산둥성 신구 운동에너지원 전환 촉진에 관한 규정

제1조: 기존 및 새로운 원동력의 전환을 촉진하고 보장하기 위해 경제 발전의 품질 변화, 효율성 변화 및 원동력 변화를 촉진하고 현대적인 경제 시스템을 구축하며 높은 수준의 경제 발전을 달성합니다. 품질발전은 관련법률, 행정법규 및 성의 실제상황에 근거하여 본 규정을 제정한다. 제2조 신구동력의 전환을 촉진하기 위해 새로운 발전 이념을 실시하고 공급측면의 구조개혁을 심화하며 경제발전법칙을 준수하고 시장이 자원배분에서 결정적인 역할을 해야 한다. 정부는 자신의 역할을 더 잘 수행하고, 실물 경제 발전에 초점을 맞추고, 총요소 생산성 향상을 위해 서비스 혁신과 최적화를 장려해야 합니다.

기업은 기존 원동력과 새로운 원동력의 전환을 촉진하는 데 주요 역할을 해야 합니다. 기업이 현대 기업 시스템을 구축 및 개선하고, 혁신 역량 구축을 강화하고, 새로운 생산 요소의 사용에 중점을 두고, 에너지 자원 및 토지 공간과 같은 전통적인 생산 요소의 사용을 최적화하고, 시장 경쟁에 공정하게 참여하고, 핵심 경쟁력을 향상하도록 장려합니다. 제3조 현급 이상 인민정부는 신구 성장 동력의 전환을 촉진하는 업무에 대한 조직적 지도력을 강화하고, 계획 실행, 인재 양성, 프로젝트 추진, 투자 촉진, 인재 채용 등을 위한 업무 메커니즘을 구축하고 개선해야 한다. , 감독 및 평가 등을 통해 업무 목표를 명확히 하고, 주요 문제를 조정하고 해결하기 위한 대책을 수립하고 추진합니다.

성 인민정부 발전개혁부는 신구 원동력 전환을 위한 성의 주요 생산성 배치를 연구 및 제안하고, 신구 원동력 전환과 관련된 계획과 계획을 조직 및 시행하는 업무를 담당합니다. 구 추진력과 신구 추진력 전환을 위한 종합 시험구 건설을 종합적으로 지도하고 조정한다. 구시군(시, 구) 인민정부의 발전개혁부서가 지도를 담당한다. , 해당 행정 구역 내에서 기존 및 새로운 원동력 전환을 관리, 조정 및 서비스합니다. 제4조 성 인민정부는 예측 가능한 환경 보호, 에너지 소비, 물 소비, 안전, 품질, 기술 및 기타 기준의 개선을 가속화하고 재정, 세무, 금융, 가격, 토지 및 기타 정책의 조율과 일치를 강화해야 합니다. 과잉 생산 능력 감소를 위한 보상 및 보조금 메커니즘을 개선하고 생산 능력 교체 지표 시장 거래를 장려합니다. 생산 능력과 에너지 소비를 규제하기 위한 시장 지향적인 장기 메커니즘을 구축합니다.

현급 이상 인민정부는 과잉생산 감소와 국유기업 개혁 심화, 기업 합병 및 재편, 기업 업그레이드 및 전환을 결합하고 사용 효율성을 높이는 원칙을 따라야 한다. 기업구조조정자금 조달, 좀비기업 매각 가속화, 직원 배치 혁신, 채권·채무 해결 등 정책을 지원한다. 제5조 성 인민정부는 토지사용, 물사용, 에너지소비, 오염물질 배출 등 단위자원 요소의 생산량 편익을 지향하는 기업 성과 평가 시스템을 구축하고 개선하며 차별화된 자원 배분 메커니즘을 실시해야 한다. 에너지 절약 및 소비 감소 인센티브 메커니즘.

성 인민 정부는 단위 에너지 소비량 이익 평가 및 에너지 권리 거래에 대한 기본 지원을 제공하기 위해 성 전역에 통합된 에너지 소비 빅 데이터 플랫폼을 구축했습니다. 사용자 확립 이는 지방 차원의 통일 할당 시스템을 의미할 수 있습니다. 구체적인 방법은 성 인민정부가 제정한다. 제6조 현급 이상 인민정부는 인적자원, 지식, 기술, 정보, 데이터 등 새로운 생산요소를 신흥 경제 분야에 집중시키는 데 도움이 되는 정책과 조치를 연구하고 제정하며, 발전 지원에 중점을 둔다. 신세대 정보기술, 첨단장비, 신에너지, 신기술 등 소재, 현대해양, 의료·보건 등 산업이 새로운 원동력을 키우고 형성해 왔습니다.

현급 이상의 인민 정부는 지역 상황에 적응하고 전통 산업이 신기술, 새로운 비즈니스 형식, 새로운 모델을 사용하여 변혁과 업그레이드를 달성하고 고급 제품 개발에 중점을 두도록 지원해야 합니다. 화학 산업, 현대적이고 효율적인 농업, 문화 창의성, 부티크 관광, 현대 금융 서비스 등 산업, 변화는 새로운 추진력을 창출합니다.

기존 원동력과 새로운 원동력 전환 요구 사항에 따라 기업이 기술 혁신을 강화하고 낙후된 생산 능력 제거를 가속화하도록 장려합니다. '인터넷+', 인공지능, 빅데이터 실행 계획, 협업 혁신 및 기타 새로운 제조 모델을 비롯해 네트워크 경제, 표준 경제, 브랜드 경제, 통합 경제 등 새로운 서비스 산업 형식의 발전을 가속화합니다. 제7조 구로 구분된 도시의 인민정부는 실제 발전과 신구 동력 전환의 발전 중점에 기초하여 지역 발전 우선 산업 클러스터를 선택하고 결정해야 한다. 성 인민정부 발전개혁부는 성의 생산성 배치에 기초하여 각 도시의 산업 클러스터의 우선적 발전을 조정하고 산업의 전위 발전을 촉진해야 합니다.

성 인민 정부의 관련 부서는 토지 공급, 자금 마련, 에너지 소비 지표, 기반 시설, 주요 프로젝트 측면에서 해당 구의 인민 정부가 결정한 우선 개발 산업 클러스터에 핵심 지원을 제공할 것입니다. , 등. 제8조 성 인민정부는 관련 부서를 조직하여 신흥 산업 표준 제정을 촉진하고, 사회 단체, 기술 연합, 기업이 우세 산업 및 특성 분야 표준 제정에 참여하도록 장려하며, 기술 표준 혁신 기반 구축을 지원한다. , 표준 시스템을 구축 및 최적화하고 산업 업그레이드 및 신흥 산업 개발을 촉진합니다.

성 인민 정부는 품질 강화 지역 및 브랜드 전략의 실행을 촉진하고 품질 관리 시스템을 개선하며 국제 표준에 부합하는 브랜드 육성, 관리 및 평가 시스템을 구축하기 위해 관련 부서를 조직해야 합니다. 표준을 준수하고 상표 보호 메커니즘을 강화 및 구현하며 브랜드를 최적화하고 환경을 구축하여 브랜드가 고급화되도록 안내합니다. 제9조 현급 이상 인민정부는 국유자본의 배치와 구조에 대한 전략적 조정을 추진하고, 국유자본이 신구 원동력, 중요 기반 시설, 공공을 변혁하는 중점 산업으로 확대 집결되도록 유도해야 한다. 서비스를 개선하고 국유 기업의 감독 관리 시스템과 국유 자산 관리 시스템을 개선하고 국유 자본 승인 운영 시스템과 투자 운영 모델을 개혁하며 국유 자본 투자 네거티브 리스트, 규제 권한 리스트를 실시합니다. 및 책임 목록 관리 시스템.

국유기업은 혼합 소유 개혁의 요구에 따라 국유기업의 지분 구조를 최적화해야 합니다.

국가 규정에 따라 국유 자본 보유를 유지해야 하는 기업을 제외하고 기타 기업은 실제 상황에 따라 국유 지분 비율을 결정하고 비국유 자본 보유를 허용할 수 있습니다.

국영기업은 현대 기업 시스템을 개선하고, 시장 지향적인 운영 메커니즘을 개선하고, 중장기적 인센티브 조치를 개선하고, 기업 관리자 및 계약 관리 임기 제도를 시행하고, 전문 관리자를 승진시켜야 합니다. 시스템을 구축하고 국영기업의 활력을 강화합니다.