221 년 양회 전망: 이 문제들은 주목할 만하다

3 월 중국은' 2 회 시간' 에 들어간다. 221 년은 창당 1 주년이자' 제14차 5개년 계획' 계획이 시작된 해다. 중국 경제의 중장기 발전을 둘러싸고, 올해 전국 양회, 어떤 문제가 주목할 만합니까? < P > 는 지난 2 월 25 일 베이징대 광화관리학원과 베이징대 경제정책연구소가 공동으로' 양회 전 경제상황과 정책전망분석회' 를 개최했다. 초청 초청 광화학자 8 명이 주제 공유를 진행했다. < P > 다음은 < P > 유예:' 제14차 5개년 계획' 기간 중 중점 임무 < P > 유예, 베이징대학교 광화관리대학원장, 금융학과 교수. 교육부 장강학자 특임교수, 국가자연과학기금 걸출한 청년 수상자. < P > 유미는 제14차 5개년 계획 기간 동안 다음과 같은 중점 임무가 있다고 지적했다. 첫째, 전 요소 생산성 증가를 높이는 것이다. 두 번째는 강력한 국내 시장을 세우고 소비의 기본 역할을 하는 것이다. 셋째, 주민 소득의 비중을 높이고 도시와 농촌의 이중 구조를 제거한다. 넷째, 중국은 글로벌 가치 사슬 위치에서 상류로 나아간다. 다섯째, r&d 강도를 높이고 기초 과학 r&d 비율을 높입니다. 여섯째, 시장화 개혁을 추진하고 자원의 최적 할당 효율성을 높인다. 일곱째,' 탄소피크' 과' 탄소중립' 시점을 중심으로 에너지 구조와 산업 구조를 최적화하고 개조하기 시작했다. < P > 류웨이는 미래 성장 동력이' 전 요소 생산성 향상' 으로 기울어져야 하며 재산업화, 새 인프라, 대국공업, 그리고 더 높은 수준의 개혁개방이 중점이 될 것이라고 강조했다. 또한 다음 로드맵에 대해서는 소비의' 기초' 역할을 하는 표현에 주의해야 한다. 주민소득을 높이는 것은 소비를 높이는 관건이며, 도시와 농촌의 이원구조를 없애는 것도 주민소득을 높이는 관건이다. < P > 색상: 221 년 거시경제와 정책동향 < P > 색상, 베이징대 광화관리학원 부교수, 베이징대 경제정책연구소 부소장. 중국 * * * 중앙재경 지도부, 발전개혁위, 재정부, 보건부 등 국가부처의 연구과제를 주재하고 참여해 국가지도지시와 관련 부처의 표창을 받았다. < P > 색교수는 221 년 수출이 지속될 수 있을지는 해외 전염병 상황에 달려 있으며, 전후 낮은 추세를 보일 수 있고, 경제 성장률은 분기별로 하락하며, 연간 성장은 여전히 8% 를 넘을 것으로 전망한다고 밝혔다. GDP 성장 목표는 여전히 중요하며, 경제 성장 목표는 앞으로 몇 년 동안 높고 낮지 않도록 총괄적으로 고려해야 한다.

221 년 비상성 정책은 단계적으로 퇴출해야 하고, 역주기 조절 정책은 서둘러 퇴출할 필요가 없다. 포스트 팬데믹 시대 거시경제정책은 정밀 물방울 관개, 품질 향상, 국가 전략과 국계 민생에 더 잘 봉사해야 한다. 포스트 팬데믹 시대 하에서는 특별국채, 세금, 사회보장혜택 등 비상적인 재정정책이 점차 정상화되어야 하고, 역주기조절의 재정정책은 온당하게 점진적으로 조정되어야 하며, 전문채무는 더 큰 역할을 할 수 있다. 동시에, 통화정책은 점차 정상화 전환을 실현하고, 정책 급커브를 피하고, 넓은 의미의 인플레이션에 더 많은 관심을 기울이고, 거품이 생기지 않도록 해야 한다. < P > 주리안: 높은 표준시장체계와 요소시장화 < P > 주리안, 베이징대 광화관리학원 부원장, 응용경제학과 교수, 박사생 멘토, 학부/대학원생 프로젝트주임, 베이징대 공상관리연구소 소장, 교육부 장강학자 특임교수. < P > 주리안 교수는 지난 1 월 말 중, 국사가' 높은 표준시장체계 건설 행동방안' 을 발표하며 우리 나라가 내부적으로 성장동력을 찾고 개혁배당금을 깊이 발굴하는 대응전략과 사고를 더욱 반영하고 있다고 분석했다. 새로운 발전 구도는 시장화 개혁의 이중 심화, 즉 상품 시장에서 요소 시장으로의 심층 확대에 기반을 둘 것이다. 국내 시장에서 국제 시장으로의 수평 통합.

행동 계획을 구체적으로 구현하는 방법? 중국의 지난 4 년 동안의 개혁 과정을 살펴보면, 지역 경쟁에 의해 추진된 개혁은 모두 비교적 쉽게 목적을 달성할 수 있다. 지방정부가 적극적으로 추진할 수 있는 개혁사항들을 지방관원의 성과지표로 평가하거나 개혁성과를 순위를 매겨 인센티브와 압력을 주는 것을 고려해 볼 수 있다. 지방정부의 혁신을 장려하고, 선행시험을 허용하고, 혁신자가 먼저 이익을 얻고, 지방관원에게 내결함성의 공간을 주도록 독려하다. 우선 소수의 중점 개혁 분야에 초점을 맞추고, 먼저 돌파하고, 점차로 점진적으로 추진하다. < P > 서헌평: 국내 대순환과 신형 도시화에 대한 정책고려 < P > 서헌평, 국무원 참사실 참사, 베이징대 광화관리학원 특임교수, 국가발전개혁위 원부주임 호남 대학교 관리공학 박사, 하버드대 케네디 대학 방문학자 제 9 회, 제 1 회, 제 11 회 전국인민대표대회, 제 12 회 전국정협위원. < P > 서헌평 교수는 주민소비율이 낮은 것은 국내 대순환을 원활하게 하는 차단점이고, 신형 도시화는 국내 대순환을 원활하게 하는 기준점이며, 인위적인 신형 도시화는 가장 큰 내수라고 지적했다. 현재 시내에 들어가는 농민공은 1 억 35 만 명, 같은 도시에 1 년 이상 거주하는 농민공은 52 만 명이다. "재고 벨트 증가" 로 농업 이전 인구의 시민권을 가속화할 것을 건의하다. 도시화는 현대화의 유일한 길이다. 우리나라의 도시화는 여전히 가속화발전 단계에 있다. 현재 농민공 연봉은 이미 도시 주민을 능가하고 있으며, 농촌 주민의 연간 소득의 약 3 배, 중등소득층을 확대할 수 있는 잠재적 대상이다. 따라서 농민을 줄여야 농민을 부유하게 할 수 있고, 부유한 농민은 내수를 확대할 수 있다. Xu Xianping 교수는 < P > 이주 노동자의 핵심 수요를 충족시키기 위해 세 가지 주요 정책 조치를 제안했다. 조치 중 하나는 저렴한 임대 주택 건설을 적극적으로 강화하는 것이다. 둘째, 이주 아동 교육을 보장하기위한 포괄적 인 정책 적용; 조치 셋째, 기본공 * * * 서비스 균등화 추진을 가속화하는 것도 농업이전 인구시민화, 호적제도 개혁의 핵심이다. < P > 당요:' 탄소피크' 는 산업 및 지역 경제 발전에 대한 도전과 기회 < P > 당요, 베이징대학교 광화관리학원 응용경제학과 부교수를 약속했다. 29 년부터 217 년까지 미국의 보든 대학 (Bowdoin College) 에서 교편을 잡고 종신교직을 받았다. 주요 연구 방향은 거시경제학, 국제경제학, 중국 기업 전략이다. < P >' 제14차 5개년 계획' 계획에서는 우리나라가 23 년' 탄소피크' 을 달성했고 26 년에는' 탄소중립' 을 달성했다고 강조했다. 당요 교수는 이 목표가 실현될 수 있으며, 미래에는 탄소 배출을 줄일 뿐만 아니라 탄소 포획 능력도 건설해야 한다고 생각한다. < P > 업계에서는 화석에너지 생산의 석탄이 먼저 최고조에 달해야 한다. 재생 가능한 비핵 비화석 에너지의 발전을 가속화하다. 에너지 효율 향상 산업은 산업 체인, 가치 사슬의 상류로 발전해야 한다. 서비스업 발전을 가속화하다. 지역적 관점에서 볼 때, 에너지 생산은 우세한 지역에 집중된다. 전통적인 에너지 지방의 에너지 생산 구조를 조정한다. 기술, 비용 등 우세한 지역의 에너지 생산능력은 퇴출을 가속화해야 한다. < P > 구체적으로 시장과 정책 수단을 종합적으로 활용해 탄소배출거래시장 건설을 가속화하고 탄소배출을 합리적으로 가격을 책정해야 한다. 한편, 정책을 통해 에너지 구조, 산업 구조 및 에너지 효율을 조정하고, 재정자금을 마련하여 친환경 발전 관련 프로젝트를 지원하고, 탄소 배출 감축 관련 조세 제도를 연구하고, 자금을 녹색 발전 분야로 유도하고, 녹색 금융 상품을 개발하도록 유도한다. < P > 장호: A 주식 시장 성과로 자본시장 개혁 < P > 장호, 베이징대 광화관리학원 금융학 교수, 부원장, 박사교사, 베이징대 국가금융연구센터 부주임, 북경대학교 광화중국 리츠 연구센터 집행주임. 장호 교수의 주요 연구 분야는 금융시장과 기관, 부동산금융, 자산관리이다. < P > 장 교수는 6 개 방면에서 A 주 시장의 성과와 현재 존재하는 단판판을 요약했다. 3 년 동안 A 주 시장은 급속히 발전했지만 상대적으로 규모가 높지 않아 미래에는 여전히 거대한 발전 공간이 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) A 주의 투자 수익에서 자본이익 비중이 너무 높고, 높은 비율의 배당금이 부족한 지분형 투자 상품; 가격 발견 기능으로 볼 때, A 주에는 여전히 많은 짧은 판이 있다. 상장회사의 전반적인 품질이 높지 않아 시장은 효과적인 탈락 메커니즘을 형성하지 못했다. 개인 단기 투자와 비이성적 거래 행위가 투자 수익을 침식하고 A 주는 장기 자금이 부족하다. A 주 등록제 파일럿은 현재 높은 일일 상승폭, 높은 평균 가격 흑자율, 높은 교환율의 특징을 보이고 있으며, 시장 진화에는 하나의 과정이 필요하다. < P > 다음 단계의 개혁 중점에 대해 그는 우선 등록제 파일럿을 견지하고 정상화, 멀티 채널 탈퇴 제도 배치를 보완한다고 판단했다. 둘째, 상장 기업의 질을 더욱 향상시킵니다. 셋째, 인프라 공모 REITs 시범 착지를 추진하여 시범 효과를 형성한다. 넷째, 자본시장 투자단의 개혁과 개인연금 계좌 정책 착지를 추진해 중장기 자금 입시 환경을 최적화한다. 장경화: 도시 집적, 도시 조화 발전 및 1 인당 복지 < P > 장경화, 베이징대 광화관리학원 응용경제학과 교수, 박사생 멘토. 그녀의 주요 연구 관심사는 도시경제학, 공공 * * * 재정, 검색과 일치, 응용계량경제학이다. 장경화 교수는 도시경제학 이론에 따르면 주어진 조건 하에서 1 인당 복지가 도시 전체 인구 규모가 커짐에 따라 먼저 증가한 뒤 감소하는 추세, 즉 역U 형 관계를 보이고 있다고 밝혔다. 따라서 각 도시에는 최적의 크기가 있습니다. < P > 그러나 21 년에는 지상급 도시의 약 88% 가 최적의 규모의 4% 미만이었다. 절대다수의 도시 인구 부족과 소수의 도시 인구 과잉은 모두 큰 복지 손실을 초래했다. 도시 복지 손실의 절반 이상이 3% 를 넘었고, 도시 복지 손실의 22% 가 44% 를 넘었다. < P > 고품질의 도시화는 긴급히 합리적인 규모의 도시 시스템을 형성해야 한다. 도시 집적과 도시의 조화로운 발전은 돌파구가 될 전망이다. 도시 집적의 시너지 효과를 더 잘 발휘하기 위해서는, 요소 시장을 개선하고 도시 집적 내 요소의 구성 효율성을 높여야 한다. 둘째, 합리적으로 도시 집적 내 산업 발전을 배치하고 조정하고 산업 구조를 최적화해야 한다. 셋째, 도시 집적 내 초대형 도시의 내부 공간 구조를 최적화해야 한다. < P > 진옥우: 중국 경제의 장기 성장에 대한 두 가지 큰 도전 < P > 진옥우, 베이징대 광화관리학원 응용경제학과 교수, 베이징대 경제정책연구소 소장. 214 년 국가자연과학기금 걸출한 청년상을 수상하고 216 년 교육부 장강학자 특임교수로 뽑혔다. 진옥우 교수는 향후 15 년 동안 중국 경제의 장기 성장에 직면한 두 가지 큰 도전은 소득 분배 불평등과 인구 고령화라고 생각한다.

지난 3 ~ 4 년 동안 글로벌 소득 격차가 계속 확대되고 있다. 이 격차의 확대는 세 가지 측면에 나타난다. 첫째, 국가와 국가 간의 소득 격차가 확대되고 있다 (중국 요소 제외). 둘째, 대부분의 국가 내 서로 다른 집단의 소득 격차가 급속히 확대되고 있다. 셋째, 서로 다른 소득 집단 간의 소득 격차 확대는 불균등하다. 특히 고소득층과 대중 간의 소득 격차가 크게 확대됐다. < P > 또한 우리는 방대한 인구연금 문제를 해결하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 65 세 노인이 15 세에서 65 세 사이의 인구 비중을 차지하는 것을' 부양비' 라고 하는데, 현재 이 비율은 18% 로 235 년까지 25% 에 이를 것으로 예상되며, 이는 4 명의 노동인구가 노인 1 명을 부양해야 한다는 것을 의미한다.

두 가지 주요 과제를 어떻게 해결합니까? 첫째, 소득 분배 제도를 개혁하고 효율성과 공정성을 고려한 정책을 설계한다. 둘째, 국유 자산의 힘을 발휘하고 소득 분배 구조를 조절한다. 셋째, 교육의 균등화를 촉진하고 재정지출이 소득 분배에 미치는 영향을 합리적으로 평가한다.