승합 승객의 안전을 어떻게 보장하나요?

춘절 여행 시장에 진입하는 여러 차량 공유 플랫폼의 잠재적인 안전 위험은 광범위한 사회적 우려를 불러일으켰습니다.

차량 공유 승객의 안전을 보장하는 방법

●? 개인 승용차 공유 라이드 셰어링(Ride-sharing)은 차량 공유 서비스 제공자가 사전에 여행 정보를 공개하고, 동일한 여행 경로를 가진 사람들이 선택하여 이용하는 기회입니다. 여행 비용의 일부를 공유하거나 무료로 상호 지원하는 차량 공유 서비스 업체의 미니밴

●?히치하이킹은 국가가 장려하는 전형적인 공유 경제입니다. 히치하이킹이라는 이름을 사용하여 불법 온라인 차량 공유 활동을 수행하는 회사가 있습니다. 정저우(鄭州)와 원저우(溫州)에서 잇달아 승객이 사망하면서 차량호출의 안전위험이 광범위한 사회적 우려를 불러일으켰다

● 차량호출 플랫폼이 법률과 규정, 감독을 준수하도록 보장하려면? 정부 부서는 필수입니다. 플랫폼 책임을 과학적, 합리적으로 정의하고, 플랫폼이 규정을 준수하는 운영을 전제로 다양한 비즈니스 모델을 탐색할 수 있도록 허용하며, 플랫폼 내 플랫폼과 운영자의 책임을 명확히 하고, 플랫폼을 면제하기 위한 구체적인 조치의 도입을 가속화해야 합니다. 실사 책임, 법률에 따라 플랫폼의 책임을 합리적으로 결정

2019년 말, 히치하이킹은 다시 한 번 세간의 주목을 받으며 대중의 주목을 받았습니다.

먼저 베이징, 우한, 포산, 난창, 창사 등 도시에서 디디 플랫폼의 차량호출 사업이 재개됐다. 그 직후 Dida Chuxing은 춘절 여행 중 히치하이킹의 안전을 위한 "겨울의 따뜻한 햇빛" 특별 조치 계획을 발표하고 9가지 특별 안전 조치를 배포했으며 여러 성 및 시 교통 통제 부서의 공동 지도에 따라 봄 축제 여행 기간 동안 히치하이킹의 원활한 운영을 보장합니다.

동시에 또 다른 차량 공유 플랫폼인 헬로(Hello)도 춘절 여행 시장에 진출해 더 많은 자동차 소유자와 이용자를 장려하기 위해 8천만 위안의 '춘절 운송 기금'을 마련했습니다. 차량호출을 이용하세요. 히치하이커가 갑자기 인기를 얻었고, 다시 싸울 생각도 있는 것 같았다.

2019년 12월 27일 교통부 정례 기자회견에서 교통부 대변인이자 교통서비스국 부국장인 차이 투안지에(Cai Tuanjie)는 무임승차가 전형적인 교통수단이라고 말했다. 국가가 장려하는 사례* ** 공유경제, 그러나 차량호출 개발 과정에서 일부 기업은 차량호출이라는 이름을 사용하여 불법적인 온라인 차량호출 활동을 수행하고 있으며 이는 안전의 이익을 무너뜨려야 합니다. 심하게 단속을 하게 됩니다.

안전을 보장하면서 이러한 전형적인 공유경제를 어떻게 발전시킬 수 있을까요? '법률일보' 기자가 인터뷰를 진행했습니다.

시장 수요는 지속적으로 증가하고 있다.

안전 위험이 많은 관심을 받고 있다.

최근 몇 년간 차량호출 시장은 개선되고 있다.

'택시산업의 개혁심화와 건전한 발전촉진에 관한 국무원 총판판판공판의 지도의견' 규정에 따르면, 개인 승용차 공유(카풀, 승차)는 다음과 같다. 공유는 카풀 서비스 제공업체에서 사전에 제공하며, 동일한 여행 경로를 이용하는 사람들은 카풀 서비스 제공업체의 승용차를 이용하거나, 여행 비용의 일부를 공유하거나, 무료 상호 지원을 제공할 수 있습니다. 이 규정에 따르면 차량 공유는 도중에 카풀을 하는 것이 특징이며 영리를 목적으로 하지 않습니다.

얼마 전 제1회 중국 히치하이킹 법률 포럼에서 도시지능정보기술연구원이 일련의 데이터를 공개했다. 2019년 말 기준 전국에서 17개 정보 플랫폼 기업이 활동하고 있다. 400개 이상의 도시에서 등록된 차량은 총 1,500만 대이며, 차량 이동 빈도를 늘리지 않고도 6,000만 개의 전용 좌석을 제공할 수 있으며, 등록된 승객은 1억 9,000만 명이며, 공유 차량은 36억 4천만 명입니다. 일년 내내 촬영.

그러나 시장 수요가 높아지는 가운데, 무임승차를 둘러싼 부정적인 소식도 계속해서 나오고 있다. 정저우(鄭州)와 원저우(溫州)에서 승객이 잇달아 사망하면서 히치하이킹의 안전 위험성이 사회적인 우려를 불러일으켰다.

보도에 따르면 차량 공유의 안전 문제가 폭로된 후 중국 통신 뉴스, 중국 교통 협회 공유 여행 지점 및 기타 기관이 공동으로 차량 공유 산업 표준에 대한 연구를 진행했습니다. 히치 산업 표준 연구 그룹의 사용자 위원회 이사인 Fang Li에 따르면 가끔 발생하는 안전 문제는 단지 증상일 뿐이며 히치의 본질적인 특성에서 벗어나는 것이 근본적인 문제입니다. 언론에 공개된 정보에 따르면, 두 사건 모두 운전자는 카풀을 하지 않고 교통비를 분담한 것이 아니라, 승차공유라는 이름으로 이익을 얻었고 플랫폼의 보안 허점을 이용하여 계획적인 범죄 행위를 저질렀습니다.

현재 여행 시장에서는 많은 자가용 소유자가 플랫폼에 차량호출 소유자로 등록하지만 실제로는 온라인 택시인 것으로 파악된다. 따라서, 차량호출 산업의 건전한 발전을 괴롭히는 문제는 차량호출을 명목으로 불법적으로 운영하는 것이 아니라, 차량호출 소유자가 실제로 카풀을 하고 여행 비용을 분담하고 있는지 어떻게 확인하는가 하는 것입니다.

제1회 중국 히치하이킹 법률 포럼에서 중국 사회과학원 법학 연구소 연구원 덩쯔빈(Deng Zibin) 역시 히치하이킹과 온라인 차량 호출의 차이점을 명확히 하고 해결해야만 한다고 믿었다. 히치하이킹의 문제점은 건강하게 발전할 수 있다는 것입니다.

플랫폼 안전 책임 정의

핵심은 법규 준수에 있다

승차산업의 고질적인 문제를 해결하고 승합차의 의도를 검토한다 소유자라면 이 책임은 플랫폼에 있습니다.

그렇다면 플랫폼의 법적 지위와 책임을 어떻게 판단할 것인가? Fang Li는 차량 공유 플랫폼이 불법 행위 책임법 제37조에 규정된 대중 활동 주최자의 정체성에 더 부합하고 안전 보장에 대한 책임이 있다고 믿습니다.

히치하이킹 플랫폼은 온라인 정보 서비스 제공자이지만 불법 행위 책임법의 안전 보장 의무에 대한 법적 조항은 네트워크 환경으로 확장할 여지를 남겨두었습니다. -공유 활동 자체에는 필연적으로 위험이 수반되므로, 차량호출 플랫폼은 강력한 기술적 배경을 바탕으로 자동차 소유자 및 승객의 개인정보를 일방적으로 검토하고, 차량호출 플랫폼은 위험을 방지하기 위해 최선을 다해야 합니다. 승객은 플랫폼의 검토 결과만 신뢰하도록 선택할 수 있습니다.

“승차공유 플랫폼은 안전 보장 책임의 원천, 즉 위험의 근원이자, 승차 공유 사업에 깊이 관여하는 주체이자, 신뢰의 창조자이자, Fang Li는 차량 공유 사업의 수익 창출자이며 플랫폼은 "안전과 책임을 보장하는 능력"을 가지고 있다고 말했습니다. 수익 창출 목적을 위한 복잡한 조직적 행동을 통해 "승차 공유"가 널리 수행되고 플랫폼이 여기에서 특히 중요하고 깊이 관여하게 됩니다. 불법 행위 책임법의 관련 조항에 따라 플랫폼은 차량 공유 여행의 주최자로서 일정 수준의 안전 보장 의무를 져야 하지만 해당 지역 내 자동차 소유자 또는 승객의 개인 또는 재산 손실에 대해서만 책임을 집니다. 플랫폼 결함의 범위.

이전에 국무원 사무국은 '플랫폼 경제의 표준화되고 건전한 발전 촉진에 관한 지도 의견'(이하 '지도 의견')을 발표했습니다. 플랫폼의 책임을 과학적이고 합리적으로 정의해야 하며, 규정을 준수하는 운영을 전제로 플랫폼이 다양한 비즈니스 모델을 탐색할 수 있도록 허용해야 하며, 플랫폼 내 플랫폼과 운영자의 책임을 명확히 해야 한다고 제안됩니다. 플랫폼에 대한 실사 책임을 면제하는 구체적인 조치가 신속히 이루어져야 하며, 플랫폼의 책임은 법률에 따라 합리적으로 결정되어야 합니다.

Fang Li는 법을 준수하는 것이 핵심이라고 믿습니다. 법률과 규정의 준수는 플랫폼이 안전사고 발생 시 책임을 면제받고 의무를 이행하기 위한 기본 전제조건이기도 하며, 플랫폼 안전 책임을 합리적으로 규정하는 가장 중요한 연결고리이기도 합니다.

정부 감독은 필수

업계 자율성 강화 필요

승차공유 플랫폼이 법률과 규정에 따라 운영되도록 하려면 정부의 감독이 필요하다 부서는 필수입니다. 실제로 온라인 차량호출, 차량호출 등 새로운 사업 형태가 등장한 이후 정부의 감독이 뒤따르고 있다. "지도 의견" 외에도 일부 장소에서는 온라인 차량 호출 및 차량 호출 서비스 개발을 규제하기 위한 문서도 발행했습니다.

2018년 8월 국무원은 교통부가 주도하는 새로운 교통 형식의 공동 감독을 위한 부처 간 합동 회의 시스템을 구축하기로 합의했습니다. 주요 기능은 법률 및 규제 시스템을 개선하는 것입니다. 교통 분야의 새로운 형식을 포함하고 다부처 공동 감독 메커니즘을 개선하고 여론 지도 및 상황 분석을 강화하며 산업 거버넌스 및 비상 대응 능력을 향상하고 산업의 지속적이고 안정적이며 건전한 발전을 촉진합니다.

정부 부처의 감독과 관련하여 Fang Li는 새로운 교통 형식의 공동 감독 메커니즘이 차량 호출 거버넌스에서 핵심적인 역할을 하도록 보장할 필요가 있다고 생각합니다. 운송부는 규정 준수, 안전 감독 및 새로운 형식의 검사를 확립하고 개선합니다. 현재는 10개 중앙 부처 및 위원회의 점검 브리핑에서 지적된 사항과 요구사항을 토대로 각 플랫폼 기업의 규정 준수 및 안전 시정 현황을 점검하고, 점검 결과와 감독의견을 발표해야 한다. 우리는 시정 조치를 취해 놀라운 성과를 거둔 플랫폼을 격려하고 지원할 것이며, 변화를 지연시키고 변화를 주지 않는 플랫폼을 비판하고 처벌할 것입니다.

중국 런민대학교 로스쿨 부교수이자 중국 런민대학교 미래법률연구소 플랫폼 거버넌스 연구센터 소장인 시옹 빙완(Xiong Bingwan)은 정부 부처가 세 가지 원칙을 따라야 한다고 제안했다. 신기술, 신산업, 신사업 포맷을 감독합니다. 첫째, 관용과 신중함, 즉 규제해야 할 것은 규제하고, 규제하지 말아야 할 것은 규제하지 않는 것을 의미하며, 민사 책임 배분을 포함한 규제 정책 수립은 해당 시스템이 규정하도록 목표를 세워야 합니다. 올바른 약을 복용하고 약의 남용을 피하십시오. 둘째, 기밀 감독 이런 점에서 승차공유의 문제는 그다지 크지 않지만, 온라인 승차공유의 문제는 더 심각할 수 있다. 셋째, 협력적 거버넌스를 통해 기업, 플랫폼, 업계 협회가 처리하기에 적합한 일부 문제를 해당 기관에 넘겨 해결하도록 합니다.

가오친웨이 쑨원대 법학부 교수는 향후 감독은 기업 자율규제와 정부부처 감독이 통합될 것이라고 본다. 기업과 산업에 관한 한, 자율과 자율 규제를 통해 결국 산업 표준이나 집단 표준이 형성됩니다.

승차업계 단체의 기준이 안건에 올라온 것으로 파악된다. 제1회 중국 히치하이킹 법률 포럼 소식에 따르면 2020년에는 사용자가 직접 주도하고 플랫폼이 널리 참여하며 차량 공유의 본질을 강조하고 사회 모든 부문에서 인정받는 차량 공유 플랫폼에 대한 안전 서비스 그룹 표준이 도입될 예정입니다.

2019년 12월 27일 열린 교통부 정기 기자회견에서 차이투안지에(Cai Tuanjie)는 새로운 사업 형식에 대한 감독 방법을 맞춤화하고 해당 감독 시스템을 구축하며 디지털 감독을 강화할 것을 제안했습니다. 감독, 신용 감독, 공동 감독, 산업 자율 규율, 사회 및 공공 감독을 결합한 시스템입니다.

출처: 리걸데일리

본 글은 오토홈 처자하오 작성자의 글이며, 오토홈의 견해나 입장을 대변하지 않습니다.