1985-24 년 전국 주민 1 인당 소득 데이터 시트 (위안)

youyang 카운티는 충칭 남동쪽 구석에 위치하고 있습니다. 토가, 묘족 자치현, 시급 빈곤현입니다. 전 현에는 39 개의 향진이 있다. 이 가운데 댐마을은 8 개 조로 구성되어 있으며, 온 마을 ***265 가구 916 명이다. 나는 그 중 하나, 두 그룹을 조사 대상으로 선택했다. 두 그룹 ***72 가구 263 명. 채채자는 산에 의지하여 짓고, 사방은 산으로 둘러싸여 있다. 이곳의 주민들은 모두 토족이지만, 소수의 전통 풍습을 보존하는 것 외에는 다른 소수민족의 특징을 볼 수 없다. 분명히 이미 전부 한화되었다. 이곳의 주민들은 조상 세대의 재배업을 답습해 생계를 이어가고 있다. < P > 실사실사실사구시를 위해 주관적인 억단을 피하기 위해 먼저 두 그룹의 인구연령 구성, 노동구조 및 교육 정도를 집계했다. 통계는 다음과 같습니다:

연령 교육 수준 ~2 세 21 세 ~4 세 41 세 ~6 세 6 세 이상

초등학교 71 89 27 36

중학교 18 11 5

고등학교 2

대학 1 9 년 의무교육도 문제다. 표에 2 세 이하의 92 명 중 거의 2 명이 현재 외지에서 아르바이트를 하고 있으며, 16 세 이상의 거의 9% 가 그 안에 있다. 이 아동 노동들의 월급이 가장 높은 사람들은 한 달에 1 위안을 받지 못하고 생활비와 기타 비용을 받지 못하며, 어떤 것은 집으로 돌아가는 길비도 벌지 못한다. 21 세에서 4 세 사이의 1 명 중 6% 이상이 밖에 나가 아르바이트를 하고, 문화도 없고, 기술도 없는 이들은 거의 모든 사람들이 쿨리를 팔아서 돈을 벌고, 야근을 하며, 검소하게 지낸다. 정말 벌 수 있는 돈은 또 가련할 정도로 적다. 심지어 4 대 이상의 농민도 서둘러 아르바이트를 했다. 농촌에서는 외지에서 아르바이트를 하는 것이 유행이 되는 것 같다. 도시에 의해 종종 차별받는 그런 사람들에게 바깥 세상은 또 그렇게 낯설고 가시덤불로 가득 차 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언) 하지만 그들은 삶을 위해 어쩔 수 없이 ... 농촌이 너무 가난해서 농민이 되기에는 너무 고생해서 그들은 모두 서둘러 나갔다. 이에 따라 2 년 3 월 호북 감리현 바둑판 당위 서기 이창평의' 상총리서' 가 생각난다. 그는 책의 시작 부분에 이렇게 썼다. "나는 당에 대한 무한한 충성과 농민에 대한 깊은 동정을 품고 눈물을 머금고 너에게 편지를 쓴다. 내가 너에게 말하고자 하는 것은, 지금의 농민들은 정말 씁쓸하고, 농촌은 정말 가난하고, 농업은 정말 위험하다는 것이다! " 。 이 책은 시골에서 맹류는' 홍수', 부담은' 태산', 빚대는' 에베레스트', 간부는' 메뚜기', 책임제는' 족쇄', 정책은' 루머', 거짓말은' 진리' 라고 썼다 태어난 시골 사람으로서, 나는 농촌이 얼마나 가난하고 농민이 얼마나 고통스러운지 실감할 수 있다. 그러나' 수상서' 를 보고 나는 또 온몸을 한 번 건드렸다. 이번 조사에서 나는 농촌이 얼마나 가난한지, 농민이 얼마나 고통스러운지 다시 한 번 반성하기 시작했다. < P > 조사에서' 당신들의 연간 1 인당 수입이 얼마나 되는지' 라고 물었을 때, 한 마을 사람이 나에게 장부를 계산해 달라고 했다. 지금 아래 표: < P > 프로젝트 곡물 옥수수 두 마리 돼지 농수산물 1 인 아르바이트 < P > 수입 15 근 11 근 1 매, 1 매 (6 원) 2 원 25 원 < P > 프로젝트 비료 종자 농약 학생 각종 모금 일잡농세 < P > 지출 25 원 1 원 돼지를 먹이는 데 필요한 사료를 제외하고, 남은 식량은 막 먹기에 충분하다. 이제 6+2+25=33 원, 33-25-1-25-2-2-5 = 243 원, 가구당 평균 3.5 명으로 계산하겠습니다. 이는 국가가 집계한' 우리나라 농촌 1 인당 소득이 1978 년 113.6 원에서 21 년 2366 원으로 증가했다' 는 것과는 크게 다르다. 이 2366 원은 어떻게 나왔나요? 구효화 국가통계국 부국장은 21 년 중국 도시 주민 1 인당 소득이 686 원, 농민이 2366 원이었다면 이 비율은 원래 3: 1 이었어야 했는데, 이 2366 원 중 상당 부분이 공수표였을 때 농민의 실제 수입은 겨우 18 원이었다. 즉 이 비율은 5: 1 또는 6: 1 일 수 있다. 내가 조사한 농가를 이 686 원에 비하면 이 비율은 거의 1: 1 에 가깝다. < P > 농민이 가난하다. < P > 1. 주택빈곤기금협회회장 왕옥소씨는 23 년 3 월 현재 중국 농촌 1 인당 소득

5 원 (1.37 원/일) 이하의 인구는 1459 만명이라고 지적했다. 1 인당 소득이 1 원 (2.74 원/일) 이하인 인구는 3 억 175 만명이다. 1 인당 소득이 1 원 ~2 원 (2.74~5.48 원/일) 인 인구는 3 억 179

만명이다. < P > 이번 조사에서 72 가구 263 명 중 이런 수치는 더욱 충격적이다. 인구의 거의 절반이 1 인당 수입이 5 원 이하라는 것이다. < P > 2. 우리나라 농민 순소득의 연간 성장률은 1996 년 9% 에서 2 년 2.1% 로 떨어졌다. 도시와 농촌의 격차가 2.8: 1 로 확대되어 1949 년 2.84: 1 에 가까운 사상 최고 기록을 기록했다. 그리고이 2.8: 1 은 또 그렇게 믿을 수 없다. 농민 소득 증가 속도가 이렇게 느리고, 도시와 농촌의 격차가 이렇게 크다니, 정말 가슴 아프다! < P > 3. 내가 조사한 댐촌에는 학교도 없고, 의료기관도 없고, 우체국도 없고, 상점도 없고, 기업도 없고, 1 만' 부자' 도 없다. 쌀 재배, 옥수수로 생계를 꾸려 온 주민들은 일 년 만에 새 옷 한 벌을 갈아입었다. 그들은 스스로 닭을 키웠지만, 일 년에 몇 차례 닭고기를 먹기가 어려웠다. 그들은 여러 가지 채소를 스스로 심었지만 비료 돈 몇 푼을 벌기 위해 대부분 무배추를 먹었다. < P > 농민은 가난하지만 농민의 부담은 무겁다. 도시 주민과 비교하면 불공평하다. 농민에 대한 정부의 편견이다. < P > 중국 사회과원 연구원 종웨이 교수는 최근 우리나라 농세가 21 억원으로 누적된 반면 정부의 농업 지출은 8 억원에 불과하다고 지적했다. 양자를 빼면 농민들이 헛되이 정부에 13 억원을 기여한 것을 알 수 있다. 이런 가위 포크는 인터넷에서' 빈부의 약탈' 이라는 우스갯소리를 한다. < P > 국가가 규정한 농민의 합리적인 부담은 순수입의 5% 여야 한다. 실제로 각종 농세 (지방부가세, 특산세, 도살세, 경지점유세, 증서세 포함), 그 비율은 5% 를 훨씬 넘어섰다. 여기서 우리는 삼란오란 등 잡당 농민 부담의 영향을 잠시 보지 않고, 이 5% 의 합리성을 살펴봅시다. 삼제오통 (삼제손가락: 적립금, 공익금, 관리비. 오통지: 가족계획비, 민병훈련비, 위생사업교육비, 촌간부 조직비, 모금학교비) 를 예로 들 수 있습니다. 도시 주민과 비교하다. 나는 마음속으로 농민을 위해 억울함을 호소하고 있다. 왜 도시 주민들이 내지 않아도 되는 것이 농촌에서 합리적인 것일까? 현재 정부가 개비 합세 정책을 시행하고 있지만 많은 곳에서 이 정책은 형식일 뿐이다. < P > 그렇다면, 도대체 농민 부담이 이처럼 무거운 이유는 무엇일까? < P > 1. 농민 소득 증가가 더디고 우리나라 농민 순이익의 연간 성장률이 1996 년 9% 에서 하락세로 2 년까지 2.1% 에 불과했고,' 농민 소득 증가' 정책은 단지 구호가 된 것 같다. 나의 조사에서 농민 수입을 늘리는 것은 정부가 서민을 이용하는 큰 수단이 되었다. 몇 년 전, 정부는 농촌에서' 농민 소득 증대' 를 위해 대대적으로 담배를 피우는 것을 선전하기 위해 옥수수를 재배하는 농민들에게 한평생 고생하게 된 농민들에게 정말 기뻤다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 농부, 농부, 농부, 농부, 농부, 농부) Flue-cured tobacco 가 나왔지만 담배 공장은 폐쇄되었습니다. 이렇게 멀쩡한 상등 담배가 억지로 얻어맞아 하품 담배로 거두어들였다. 지금 곳곳에 서 있는 담배막이 소고리가 되었다. < P > 2. 농촌 기층조직이 너무 커서 국가통계청 등 11 개 부처의 샘플링 조사 결과, 각 향진 당정 내설기관은 평균 16 개, 평균 인원은 158 명으로 정상 편성의 2~3 배를 넘는 것으로 나타났다. 평균 향진 산하 단위는 19 명 29 여 명이다. 이제 시계를 하나 더 봅시다.

중국 역대 관민 비례표

시대 서한당 고종시 원성종 당시 강희시대 건국 초기 현재

비율 1: 7945 1: 3927 1: 2613 1: 91: 6 1: 28

산시 황룡진 버스 비용 하나를 계산해 보면, 일반적으로 한 현 4 대 부처는 공차가 4 대에 달하는데, 이 한 건만 연간 비용이 4 여억에 달한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 버스, 버스, 버스, 버스, 버스, 버스) 게다가 벼슬이 많고 입이 많으니, 매년 얼마나 많은 농민의 세금을 먹어야 합니까? 게다가, 지도력이 많으면 정적이 반드시' 좋다' 고 해야 하기 때문에, 많은 향진에서 디지털 정치 실적이 나타나는 현상이 나타난다. 민정을 거짓으로 보고하고, 상류층이 농민 수입에 대한 통계를 좌지우지하고, 실제로 농촌 업무를 지도하고, 맹목적으로 농촌 발전 계획을 세웠다. 자연스레 농민의 부담을 증가시켰다. < P > 3. 향진기업이 부도가 늘어나면서 내가 조사한 동고향의 유일한 향진기업은 시멘트 공장인데 농민에게 가져온 것은 무엇일까? 하늘의 연기와 짜증나는 소음, 먼지와 빈약한 월급, 거액을 끼고 도망가는 공장장과 매니저입니다. 기업이 낡은 공장을 앞두고 공장에서 임금을 공제하고, 자금을 모아 공장을 확장하고, 공장 적자를 확대하자, 공장에서는 또 임금을 공제했다. < P > 4. 정부가 의무교육을 하지 않으면 농민들은 스스로 자금을 모아 학교를 운영할 수밖에 없다. 내가 조사한 댐촌은 자신의 마을이 없어서 아이들은 4 ~ 5 리 떨어진 청화마을, 관당촌까지 뛰어갈 수밖에 없었다. 국가는 줄곧 보구를 홍보해 왔지만, 나의 조사에서 높은 등록금이 보육도 문제가 된 것으로 드러났다. 마침, 어차피 책을 읽을 돈이 없어, 아이들은 농민 수입을 늘리고, 농민의 부담을 덜어주는 새로운 힘이 되었다. 집에서 농사를 짓고, 나가서 아르바이트를 한다. 그리고 자라서 결혼하여 아이를 낳고, 또 그들의 자녀가 자신의 길을 반복하게 한다. 이렇게 악순환을 이루다니, 정말 가슴 아프다! < P > 는 내 조사에서 마을당 작은 학생 한 명당 학기당 평균 2 원, 즉 연간 4 위안으로 마을의 요금보다 높은 것으로 나타났다. 여기서 나는 의무교육이 도대체 언제 농촌에서 보급될 수 있는지 궁금하지 않을 수 없다. 나의 조사에서 일곱 식구의 집이 발견되었는데, 어머니는 장님이었고, 두 큰딸은 만 18 세가 되기 전에 연이어 시집을 갔다. 중학교 2 학년이어야 할 아들과 만 1 세 미만의 쌍둥이 여동생 한 쌍을 남겨 두다. 한 가족의 생활원은 전적으로 아버지 혼자 농사를 짓고, 농한가할 때 시내에 가서 잡공을 한다. 가정난으로 만 14 세가 다 된 아들은 여전히 한 학기의 책을 읽고 또 한 학기의 소를 넣는다. 아버지가 책 등록금을 찾았거나 두 언니가 돈을 보내서 교과서를 다시 주워 올 때까지 기다렸다. 올해 초등학교를 졸업하자 양걸은 매우 실의에 빠졌다. 비싼 학비로 인해 그는 이때부터 영원히 교실을 떠날 수 있었다. 오빠도 그렇고, 두 여동생은 더욱 난감하다. < P > 5. 농산물의 평가 절하 가격은 우선 장부를 계산해 지난 5 년 동안 농산물 가격이 계속 하락하여 곡물을 예로 들었다. 지난 5 년 동안 우리나라의 곡물 생산량은 4 억 톤에 달하며, 근당 평균 2 센트 인하된 경우: 4 억 *2*.2=16 억 위안, 즉 이 농민만이 매년 평균 3 억 위안을 손실한다는 뜻이다. 나의 조사에서 책임제는 정말' 총리서' 가 말한 것처럼 일종의 족쇄가 된 것 같다. 농산물 가격이 너무 낮기 때문에 농촌 노동력이 잇달아 유출되어 대량의 비옥한 토지가 황폐해졌다. 그러나 수백 위안의 농세는 또 내야 한다. 서양의 많은 나라에서 정부는 농민의 돈을 벌러 가는 것이 아니라 농업에 보조금을 지급해야 한다. 따라서 농세를 면제하는 것이 중국이 될 필요가 있다.

그렇다면 농민의 부담을 어떻게 줄일 수 있습니까?

첫째, 농촌 세금 및 수수료 개혁을 이행하십시오. 그동안 농촌 세비 개혁은 황종희의 법칙의 괴망을 벗어나기 어려웠다. 경제학자들은 이 법칙을 B=A+NX 로 표기한다. 여기서 b 는 개혁 후의 세금, a 는 개혁 전 세금, n 은 개혁 횟수, x 는 각 갈가감 중 잡파이다. A 를 B 보다 작게 하려면 X 를 보다 작게 만드는 것이 관건이다. 따라서 농촌 농촌세비 개혁을 추진하려면 반드시 다음과 같은 점을 잘 해야 한다. < P > 1. 세금이 세금이고, 비용이 훨씬 높고 세금이 많이 들기 때문에 다른 잡파를 늘리지 않고 세금을 세금으로 내면 농민의 부담을 줄일 수 있다. 물론 국가는 이 정책을 제시했지만, 구체적인 이행은 어떤 곳에서는 편리함이 일종의 제법이 되었다.

2. 이 감액은 줄고, 면제는 면제된다. 국가가 규정한 농촌 합리적 세비 중 어떤 것은 (도시와 비교) 우리는 여분이라고 할 수 있고, 어떤 것은 과다하다고 할 수 있다. 정부가' 농민으로부터 조금 덜 벌어라' 를 고려해 이 감소를 할 수 있다면, 면제될 수 있다면, 농민의 부담을 줄일 수 있을 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 돈명언) < P > 2. 정병 간정, 기층 지도기구가 너무 팽창하여 관민이 적은 국면을 형성하였다. 일을 하는 사람은 적고, 밥을 먹는 사람은 많다. 당연히 일을 하는 사람의 부담을 가중시키는 것이다. 따라서 풀뿌리 리더십 기관을 간소화하고, 정부 부처를 재설계하고, 업무 책임을 구체적으로 이행하고, 각 부문의 능동성을 충분히 동원하는 것이 시급하다.

셋째, 농민 소득을 늘린다. 농민 수입이 증가하면 그 부담이 차지하는 비중이 자연스럽게 줄어든다. 게다가 농민 소득을 늘리는 것이 우리의 근본 목적이다. 농민 수입을 늘리려면 정부 부처가 반드시 다음과 같은 점을 잘 해야 한다.

1. 정부 직원의 업무 자질을 제고하여, 실제로 그 자리에서 그 일을 도모할 수 있게 해야 한다. 각 부서의 능동성을 충분히 동원하여 진정으로 농업을 위해 봉사하고 농민을 위해 봉사할 수 있게 하다.

2. 농업 구조를 조정하고, 현지 환경에 적합한 경제작물을 도입하고, 현지 여건에 따라 농민들이 경제작물을 발전시키도록 돕는다. 과학기술과 농업을 접목시켜 농민들이 첨단 기술 농업을 발전시키도록 지도하다.

3. 농민에게 소액대출을 많이 제공하고 농민이 농부산업을 발전시키도록 지원하면 기술 지도, 경제원조를 제공하여 농민창업의 경제적 우려와 기술적 우려를 해결할 수 있다.

4. 농민들에게 취업 기회를 제공하기 위해 향진기업을 대대적으로 지원한다. 농민 수입을 늘리면서 농촌 잉여 노동력 문제를 해결하다. 동시에 향진의 재정 수입도 증가했다. < P > 넷째. 농업세 환경을 규범화하고, 무분별한 요금을 엄하게 제지하고, 함부로 자금을 모으고, 함부로 분담하고, 함부로 벌금을 부과하고, 함부로 야드를 추가하는 등 불법적인 활동을 엄중히 제지하다. 농촌 세금 항목을 명확히 하고 농민에게 세금의 관련 규정을 설명하다. 동시에' 15 대' 가 제기한' 촌무 공개' 정책을 구체적으로 시행해야 한다. 농민들이 스스로 세비 흐름을 감독하게 하다. 다섯째. 농촌 사회 보장 제도를 개선하다. 비록 우리는 지금' 강소강 사회 전면 건설' 을 언급하고 있지만. 그러나 우리나라 농촌의 많은 곳이 여전히 식량과 의복선에서 발버둥치고 있지만, 자신의 생산으로 자신을 부양하는 농민은 기본적으로 최저가 없다