우리 나라의 사회연금 보험제도에 대해 간략하게 설명하고 관련 개선을 위한 제안을 제시합니다.

1. 우리나라 연금보험제도의 기본현황

(1) 기본연금보험

기본연금보험은 국가가 부담하는 것을 원칙으로 하며, 기업과 개인은 원칙에 따라 소셜 풀링과 개인 계정을 재무 및 사회 보장 부서에서 통합하여 관리합니다. 국가는 사회보험을 조직하고 '기본양로보험기금' 지급을 보장하며, 장수 퇴직자의 개인계좌 저축금을 지급한 후에도 원래의 기준에 따라 계속 지급할 책임이 있다. 현재 기본양로보험 제도에 대한 국가의 전반적인 사고에 따라 기본양로보험기금의 주된 목적은 퇴직자의 노년기 기본수명을 보호하는 것이다. 40~60%로 결정됩니다.

(2) 보충 연금 보험

기본 연금 보험은 퇴직자의 기본 생활 요구만을 보호합니다. 이를 기반으로 정부는 재정적 능력이 있는 기업이 직원을 위한 보충 연금 보험을 마련하도록 권장합니다. . 보험, 즉 기업 연금 또는 산업 연금. 엄밀히 말하면 보충연금보험은 국민기초연금보험도 아니고 순수 상업용 연금보험기금사업도 아닌 정책에 기초하여 상업적으로 운영되는 연금보험기금사업입니다.

(3) 상업보험 및 개인저축연금보험

상업보험 및 개인저축연금보험을 총칭하여 상업연금보험업이라 하며, 이는 그룹사업과 개인으로 구분할 수 있다. 주요 형태는 양로보험, 연금보험이며, 주요 형태는 단체배당연금상품, 단체투자연계보험 등입니다.

2. 우리나라 연금보험제도의 주요 문제점

(1) 전반적인 연금보험 수준

1. 보장”을 통해 사회적 불평등을 어느 정도 악화시킵니다. 현재 기본 양로보험 제도는 주로 도시 근로자를 대상으로 하고 있으며 농촌 양로금 보장 정책은 아직 완성되지 않았습니다. 2009년 전국적으로 신농촌사회연금보험(이하 신농촌보험) 시범사업이 시작되고 개인부담금, 단체보조금, 정부보조금을 결합한 신농촌보험제도가 마련되었으나 여전히 보장범위가 필요하다. 확장될 수 있습니다. 도시와 마을에서도 기본연금보험은 주로 기업근로자를 대상으로 하고 있으며, 기본직장연금보험에 포함되지 않는 도시의 실업자와 고용이 불안정한 주민은 정책적 연금보장이 부족하다.

2. 현재 무토지 농민을 위한 연금보험 정책은 불합리하다. 토지를 몰수한 농민은 토지의 50% 이상을 상실하고 연금보험에 가입할 수 있도록 하며, 지급비율은 정부, 마을집단, 개인이 50%, 20% 부담하도록 규정하고 있다. 및 각각 30%: 토지가 몰수되고 토지 면적이 50%를 초과하는 농민의 경우 연금 보험에 가입해야 하며, 정부와 집단은 보험료를 부담하지 않습니다. 요건을 충족하지 못하는 일부 토지수용 농민들은 이에 반대하고 토지 취득에 있어 정부에 적극적으로 협조하기를 꺼린다. "근시안적인".

3. 기업연금보험은 공공기관, 공무원과 통일되어 있지 않다. 현행 연금보험기금 지급모델을 시행한 결과 “공공기관 퇴직자 및 공무원 연금보험기금은 근로소득의 약 90%에 달하는 반면, 기업퇴직자 연금보험기금은 계좌에만 적립된다”는 것이다. 근로 소득의 약 60%를 차지합니다." 그 결과 “퇴직 공무원의 월평균 소득은 동일한 학력을 가진 기업의 퇴직 직원이나 심지어 근무 연수와 직위 수준이 동일한 수석 엔지니어 및 고등 교육을 받은 직원의 월 평균 소득보다 훨씬 높습니다.”

(2) 기초연금보험

1. 기본연금보험의 개인계좌가 비어 있는 문제가 두드러지고, 국가재정적 압박이 크다. 현행 소셜풀링과 개인계좌를 결합한 연금보험제도는 1990년대 초반에야 확립되었기 때문에 소셜풀링계좌의 부족한 자금을 보충하고 연금을 지급하기 위해 소셜풀링과 개인계좌 자금을 별도로 관리하지 않습니다. 퇴직자, 개인보험자금 계좌에 적립된 자금은 퇴직직원을 위한 연금보험자금 지급에 주로 사용되며, 개인계좌를 명목으로만 만들었습니다.

2. 기초연금보험기금의 투자종류는 단일하고, 기금의 가치를 유지하고 증대시켜야 한다는 압력이 크다. 관련 국가 규정에 따라 기본 연금 보험 기금의 2개월치 지불 비용을 제외한 잔액은 은행에 예치하거나 국채를 구입해야 하며 기타 금융 활동 및 운영 사업에 투자하는 것을 엄격히 금지합니다. 이 규정은 펀드의 안전을 보장하지만 펀드의 가치 평가를 무시합니다. 최근 시행된 사회보장법은 사회보장기금을 1년 이상의 정기예금 형태로 예치하도록 규정하고 있다. 현재 CPI 상승률은 5%를 넘어 이미 은행 1년 금리보다 높다.

(3) 보충연금보험

관련 정책을 더욱 개선해야 합니다. 첫째, 전국의 통일된 조세우대 정책은 아직 불분명하다. 둘째, 중소기업 연금사업의 운영 기반이 부족하여 시장 진출을 크게 제한하고 있다. 셋째, 기존 투자규정으로는 고객의 요구를 충분히 충족시킬 수 없으며, 투자 종류의 범위를 확대해야 합니다. 넷째, 기업연금관리자격이 분산되어 있어 시장의 급속한 발전에 영향을 미치고 있다.

3. 정책 제안

(1) 가능한 한 빨리 기본 연금 보험의 완전한 보장을 달성하십시오.

2011년 7월 국무원은 "On"을 발표했습니다. 도시 주민을 위한 사회 연금 실시 "보험 시범 프로그램에 대한 의견 안내"는 "개인 부담금과 정부 보조금"을 결합하고 가족 연금, 사회 부조, 사회 보장 등 다른 사회 보장 정책과 일치하는 도시 주민 연금 보험 정책을 명확히합니다. 도시노인의 기본생활을 보장하기 위한 복지입니다.

파일럿 작업은 2011년 7월 1일에 공식적으로 시작되었으며 첫 번째 파일럿 적용 범위는 60%에 도달했습니다. 도시주민 사회양로보험 시범사업을 가속화하고, 기본양로보험 전면 보장을 조속히 달성하며, 사회보장 분야의 불평등을 해소할 것을 권고한다.

(2) 토지수용 농민에 대한 연금 보험 정책을 개선하고 기업, 기관, 공무원에 대한 연금 보험 기준을 통일

국가는 다음과 같은 정책을 수립할 것을 권장합니다. 손실된 토지가 50% 미만인 토지수용 농민을 보험 대상에 포함시키고, 정부는 토지수용 비율에 따라 적절한 참가비를 지급해 모든 토지수용 농민이 농민들은 수용된 토지의 규모에 따라 다양한 수준의 연금 혜택을 누릴 수 있습니다. 동시에 토지수용 농민에 대한 연금보험 기준을 조정하고 지급비율을 정부, 마을집단, 개인 각각 70%, 10%, 20%로 조정하고 정부투자를 늘릴 것을 권고한다. 기업과 기관, 공무원이 동일한 내국민대우를 받을 수 있도록 연금보험기준을 통일하는 관련 정책을 조속히 마련해야 한다.

(3) 각종 보충연금보험에 대한 조세우대 정책을 조속히 명확화하고 시행

납부, 투자, 적립 과정에서 조속히 국가 우대조세 정책을 수립한다. 연금 단계 관련 세제 혜택을 누리고 연금 보험 기금 개발을 적극적으로 지원합니다. 기업연금을 예로 들면, 기업은 연금을 인출할 때 일정 비율에 따라 세전납부 혜택을 누릴 수 있으며, 개인은 기업연금을 지급할 때 일정액의 세전공제 혜택을 받을 수 있다. 퇴직 연령이 되기 전에 조기 탈퇴하는 경우, 법에 따라 세금이 부과됩니다. 투자 및 축적 단계에서 개인 계좌로 이체된 투자 소득은 개인소득세가 면제됩니다.

(4) 연금보험기금의 규제기관과 책임을 명확히 하고, 규제기관 간 협력과 조정을 강화한다.

연금보험기금의 승인과 감독을 바로잡기 위해 법률과 규정을 개정해야 한다. 연금 보험 기금 관리 회사의 부서 간 관계를 파악하고 관련 부서 간의 책임을 명확히 합니다. 실제 운영에서는 사회보장부서가 연금보험기금관리회사를 총괄 감독하고, 중국 은행감독관리위원회, 중국 보험감독관리위원회가 각각 감독한다. 신탁 활동, 보험 계약 활동 및 상장 활동을 별도로 감독합니다.

(5) 결합형 '연금보험기금관리회사' 설립 장려

해외 실무경험을 바탕으로 전문 연금보험기금관리회사가 기업연금 시장의 발전방향이다 . 우리나라의 "기업연금기금관리에 관한 시범조치"에서는 "연금보험기금관리회사"의 개념을 명확히 제시하고 적극적으로 실시해야 한다.

(6) 기본 연금 보험 기금의 출처를 확대하고 보충 연금 보험의 발전을 장려하는 조치를 취하십시오.

1. 첫 번째는 가능한 한 빨리 개인 계정을 완료하는 것입니다. 둘째, 기초연금보험 지급률을 낮추어 피보험자의 실질부담을 줄여 비국영기업과 농민의 기본연금보험 가입을 유도하는 것이다.

2. 보충 연금 보험의 경우. 기업 연금 및 상업 연금 보험에 참여하려는 기업과 개인의 열정을 높이기 위해 합리적이고 효과적인 인센티브 메커니즘을 사용해야 하며 시장 힘을 사용하여 기업 연금 시장 및 상업 연금 보험의 발전을 촉진하고 재정적 압박을 줄여야 합니다. 기초연금보험에 관한 사항을 더욱 개선하고 '3주 연금보험제도'를 더욱 개선하겠습니다.

(7) 연금 보험 기금의 부가가치 투자를 위한 더 많은 채널과 상품 제공

향후에는 기업 연금과 같은 파생 금융 상품 및 사모 펀드 시장에 대한 투자가 벤처캐피털을 허용해야 하고, 펀드가 투자 포트폴리오를 더 자유롭게 선택할 수 있도록 허용해야 한다. 주식과 회사채에 대한 상한선은 높을 수 있지만 투자 비율은 통제되어야 한다.