중국에 사모펀드 재단이 있나요?

비공익 재단의 봄을 맞이하다

2005년 6월 14일 10:12:41

새로운 '재단 운영 규정'(이하 '규정'이라 한다) ")는 6월부터 시행될 예정이다. 직원의 급여와 복리후생, 행정사무비의 비율과 출처를 명확히 하고, 유지·관리를 위한 법적 경로와 방법을 해제하는 등 공공재단 발전에 있어 여러 가지 주요 '병목 현상' 문제를 해결한다. 제한적인 규제 등의 가치 증가.

현재 우리나라에는 1,200개의 재단이 있다. 이러한 재단은 기본적으로 "정부가 운영하는" 재단입니다. 이전에는 민간인이 설립한 풀뿌리 단체가 정부 부처를 '어머니'로 삼는다는 게 정부나 권한을 위임받은 부서만 민원부에 신청하는 방식이었다. 예를 들어 우수한 비정부 환경단체인 '지구촌'과 비영리단체의 역량 강화에 전념하는 'NPO 정보컨설팅센터'는 모두 상공부에 기업으로 등록되어 있다. 국내적으로는 이들 단체와 기업이 희망프로젝트에 가장 많은 기여를 해왔습니다.

과거에는 개인이 비정부기구를 설립하기를 원했고 일부 정부 부처에서는 이를 승인하지 않는 것이 불법이었습니다. 이제는 비공공 재단을 설립해야 할 때입니다. 기업 자금을 통제하고, 사랑의 헌신을 통해 사회적 책임을 표현하고 기업의 사회적 가시성을 높이려는 사람들도 있습니다. 또한 일부는 민간 재단을 통해 사회 및 공공 업무 관리에 참여하기를 원합니다. 관리규정'은 더 많은 사람들의 사회공헌에 대한 열망을 불러일으킬 것입니다.

새로운 '규정'은 개인이 재단을 설립하도록 장려하고 시민들, 특히 먼저 부자가 되는 사람들이 빈곤 완화, 교육 지원, 환경 보호, 지역 사회 건설, 에이즈 등을 위해 자발적으로 재산의 일부를 기부하도록 유도합니다. 예방과 치료, 소외 계층 보호 등 공공 복지 사업은 '민간 부문'이 공공 서비스 분야에 참여할 수 있는 통로를 열어 주었습니다. 과거에는 시민들도 공익 사업에 ​​돈을 기부했고 동원의 대상이었지만, 이제는 시민들이 법에 따라 자신의 비영리 법인을 설립하고, 공공 복지 사업에 참여하며, 문제 해결을 위해 정부와 협력할 수 있습니다. 몇몇 사회 문제. 따라서 비공개 재단의 등장은 공장의 '사적 영역'이 '공공 영역'에 참여하고 민간 부문과 정부 간의 상호 작용을 촉진합니다. 이것은 큰 도약입니다.

우리가 아는 한, 미국에는 56,000개 이상의 재단이 있으며, 총자산은 약 5000억 달러(1달러는 약 8.2위안)에 달하며, 이 중 독립 민간재단이 약 85%, 법인재단이 약 85%를 차지하며, 수량 및 자산총액 기준으로 두 항목이 모두 90% 이상을 차지한다. 반면 공공을 위한 기금을 모으는 지역사회 재단과 운영 재단의 총 수와 자산은 10% 미만입니다. 미국에서는 민간 재단이 절대적인 리더십 위치를 차지하고 거의 모든 대형 재단이 민간 재단이라는 것은 의심의 여지가 없습니다.

미래 중국에서 가장 강력한 재단도 개인이 설립한 비공개 재단이 될 것이라고 추론할 수 있는가? 우리나라의 상황은 민간 기업이 200만개가 넘고, 1000분의 1은 2,000이다. 설립을 위한 자본금 기준은 높지 않으며, 약간 큰 규모의 기업이라면 쉽게 설립할 수 있습니다. 그러므로, 나는 머지않아 많은 수의 비영리 재단이 등장하고, 그 결과 우리나라의 재단과 민간 공공 복지 사업이 번영하게 될 것이라고 믿습니다.

그러나 우리나라의 비정부기구의 발전은 오랫동안 순조롭지 않았습니다. 교육, 여성의 권리 보호, 장애인 보호, 비영리 단체 훈련. 일부 조직은 매우 효율적이며 업무에 대해 높은 평가를 받았습니다. 그러나 이들 대부분은 비영리단체의 지위를 갖고 있지 않으며, 일부는 산업 및 상업 부서에 등록되어 있고, 일부는 개인 신용으로만 활동하고 있습니다.

새로운 규정의 시행으로 비공개 재단의 봄이 열렸습니다. 풀뿌리 조직은 어제의 역사에 작별을 고하고 올바른 길을 선택할 수 있습니다. 비공개 재단을 개발하는 방법에는 두 가지가 있다고 생각합니다. 첫 번째는 스스로 "자동차를 만들고 도로로 나가기" 위해 200만 위안을 모으는 것입니다. 비공개 재단을 설립하면 개입이 줄어들고 조직의 독립성을 유지하는 데 도움이 됩니다. 독립적으로 자금을 조달하는 것이 어렵다면 부유한 사람이나 회사에 로비하여 공공 복지 개념과 프로젝트를 받아들이고 재단 설립에 자금을 지원하는 것이 좋습니다. 재단." 차를 빌려서 길을 떠나세요." 어떤 방식을 채택하더라도 새로운 규정의 적법한 절차에 따라 승인, 등록, 관리 및 운영되어야 합니다. 이로써 비영리 단체의 브랜드를 합법적으로 사용하여 비영리 활동을 할 수 있습니다. 둘째, 공공 기금 모금은 할 수 없지만 기부금은 받을 수 있고 소득에 대해서는 세금이 부과되지 않습니다. 셋째, 재정 및 프로젝트 운영을 보다 개방적이고 투명하게 만들기 위해 재단의 법적 규정에 따라 재산권을 명확히 해야 합니다.