카운티 치안판사 임기의 경제적 책임 감사 보고서

도당 조직부의 위탁과 우리 부서의 연간 업무계획에 따라 감사팀은 2003년 x월xx부터 x월xx까지 시작됐다. 2002년 1월부터 12월까지 xx 카운티에서 재직하는 동안의 경제적 책임과 xx 카운티의 2002년 재정 수입 및 지출 최종 계정. 이번 감사는 관련 정보를 적시에 제공하고 제공된 정보의 신뢰성과 완전성을 약속한 xx 카운티 정부 및 관련 부서뿐만 아니라 xx로부터 적극적인 지원과 협력을 받았습니다. 감사팀은 감사 과정에서 규정에 따라 군정무공시란에 감사공지를 게재했으며, 감사업무가 종료될 때까지 국민으로부터 서신이나 방문, 제보 전화를 받지 않았다.

본 감사업무에 있어 각 감사팀은 감사실시계획의 요구사항을 준수하고 경제적 책임을 주선으로 하며 재정수입과 지출에 대한 감사를 바탕으로 의사결정에 중점을 두고 있다. 현 치안판사 임기 동안의 경제 활동 관리, 감사와 감사 조사를 결합하여 상급 정부와 관련 부서가 수립한 재정, 경제, 사회 보장 정책을 현 정부에서 시행하는 데 중점을 둡니다. 현 정부의 주요 지역 경제 정책, 재정 및 세금 정책이 공식화됨. 주요 투자 프로젝트에 대한 현 정부의 의사 결정 과정 및 현 정부가 매년 결정하는 재정 및 경제 개발 계획 목표의 완성도; 카운티의 재정 수입 및 지출 계정, 정부 부채, 재정 외 자금, 재정 특별 프로젝트 자금(자금), 카운티 치안판사의 재정 규율 준수 및 정직성 군청, 군재정국 등 13개 군정부 부처를 대상으로 감사 또는 감사조사가 실시됐다. 관련 감사 문제에 대해서는 카운티 정부의 재정 결산 및 예산 집행에 대한 xx시 및 xx 카운티 감사 부서의 정보를 최대한 활용하십시오. 또한 심포지엄과 개별 대화를 개최하여 xx 및 카운티 정부의 업무에 대한 관련 부서 및 지도자의 의견을 듣고 일정한 성과를 거두었습니다. 현재 감사 상태는 다음과 같습니다:

1. xx 임명의 기본 상황

(1) xx는 1999년 1월부터 12월까지 xx현 인민정부의 현 치안판사를 역임했습니다. 2002. 2003년 x월에 xxx로 이전되었습니다. xx 현 인민 정부의 업무 규칙과 현 지도자 간의 분업에 따라 현 인민 정부는 현 장 책임 제도를 시행합니다. xx는 현 정부의 전반적인 업무를 담당하고 인사를 담당합니다. , 설립, 재정, 국세, 지방세, 군대. 현 인민정부 상무회의, 현 인민정부 전체회의, 현 행정실 회의를 소집하고 주재한다.

(2) 현 재정 수입, 지출의 전반적인 상황

1999년부터 2002년까지 현 정부의 재정 결산 보고에 따르면 1999년부터 2002년까지 현 재정 수입과 지출은 각 연도별 예산 집행 결과는 다음과 같습니다.

1999년 현급 재정 자원(가용 금액)은 300만 위안이며, 그 중 연간 가용 수입은 300만 위안(현- 수준 소득 300만 위안), 우량 특별 보조금 300만 위안, 전년도 사용잔액(사용 이월) 300만 위안, 전년 순잔액 300만 위안(순액 포함) 마을 잔액 XXX백만 위안). 1999년 현현재정실질지출은 300만위안이었고 수입과 지출은 연말잔고 300만위안으로 충당되었으며 그 중 지출 300만위안은 다음해로 이월되었다. (특별 이월금 xxx백만 위안), 순잔액은 xxx백만 위안이었습니다. 올해 재정수지가 균형을 이루었습니다.

2000년 현급 재정자원(가용액)은 300만 위안이며, 그중 올해 가용수입은 300만 위안(현급 수입 300만 위안), 상급자금은 300만 위안이다. 특별보조금은 전년도에서 이월된 300만위안 사용잔액(이월사용금액)은 300만위안(특별300만위안), 전년도 순잔액은 300만위안(진향 순잔액 포함)이다. xxx백만위안). 2000년 현현재정실질지출액은 300만위안이었고, 수입세출액 xxx00만위안은 연말 롤링잔액 300만위안으로 충당되었으며 그 중 지출 300만위안은 다음년도로 이월되었다. 연간(특별 이월 300만 위안), 순잔액 300만 위안(향 300만 위안 포함), 연간 재정 적자 300만 위안.

2001년 현급 재원(가용액)은 300만 위안이며, 그중 올해 가용수입은 300만 위안(현급 수입 300만 위안), 상급자금은 300만 위안이다. 특별보조금은 전년도에서 이월된 300만위안 사용잔액(이월사용금액)은 300만위안(특별 300만위안), 전년도 순잔액은 300만위안(향군 순잔액 포함)이다. xxx백만 위안), 이체된 자금은 xxx백만 위안입니다. 2001년 현현재정실질지출은 300만위안이고 수입세출은 연말잔액 300만위안으로 상쇄되었으며 그 중 지출3000만위안은 다음해로 이월되었다. (특별 이월 xxx백만 위안), 순잔고는 xxx백만 위안, 금년도 재정 적자는 xxx만 위안이었습니다.

2002년 현급 재원(가용액) 300만 위안, 그중 연간 가용수입 300만 위안(현급 소득 300만 위안), 상사 특별보조금 300만 위안 , 전년도 이월 사용잔액(이월사용금액)은 XXX백만위안, 이체자금은 XXX백만위안입니다. 2002년 현의 실제 재정지출은 300만 위안이었으며 수입과 지출은 연말 누적 적자 300만 위안으로 상쇄되었으며 그 중 지출 300만 위안은 다음 해로 이월되었다. 이월액 xxx백만 위안), 순적자는 xxx백만 위안, 금년도 재정 적자는 xxx만 위안이었습니다.

2. xxx의 직무 수행 기본 상황과 감사 후 카운티의 재정 수입 및 지출 상황

(1) xxx의 직무 수행 기본 상황

재임 기간 동안 xxx는 상급 당 위원회, 정부 및 군 위원회의 지도 하에 현 정부 팀 구성원들을 통합하고 지도하며 현의 경제, 사회 및 기타 행정 업무를 관리하고 " 농업은 현을 안정시키고, 산업은 현을 부유하게 하며, 현을 발전시키는 프로젝트, 현을 활성화하는 순환을 의미합니다." 경제 발전 경로, 경제 구조 조정 및 최적화에 중점을 두고 공업 기업의 발전을 강조하며 프로젝트를 적극적으로 가속화합니다. 개발, 인프라 건설 강화, 다양한 개혁의 지속적인 추진, 순환 시스템 구축 가속화, 비공공 경제 육성 및 발전, 다양한 과제 및 기타 목표 이행 촉진. 산업 및 산업 가공 단지의 개발을 지원하고, 임업 및 대나무 산업의 발전을 촉진하고, 마을 재정 관리를 변화시키기 위한 정책이 도입되었습니다. 시스템을 개발하고 편안한 환경을 조성합니다. 또한 목표책임제 평가 강화, 주요 사업에 대한 군수 모니터링 포인트 실시 등 조치를 취하여 조치 이행을 강화했습니다. 공공 시설 건설에 중점을 두고 지난 몇 년 동안 우리는 농촌 전력망 전환, 도시 방어 프로젝트 건설, 카운티 병원 진료소 건물 건설, 카운티 한방 병원 건물 건설을 완료했습니다. xxx 버스 정류장, xxx 도서관, xxx No. 1 중학교 및 실험 초등학교 등을 위한 새로운 교육 건물 건설. 다양한 사회 개발 프로젝트. 지난 몇 년 동안 현 정부는 상급 정부의 요구 사항을 성실히 이행하고 기업 연금 보험, 실업 보험 및 최소 생활 보장에 주의를 기울이고 기본적으로 전액을 제때에 지불할 수 있었습니다. . 성, 시가 발표한 환경오염 통제 목표를 더 잘 달성할 수 있으며, 신규 건설 프로젝트에 대한 환경 보호 승인 제도를 기본적으로 실시할 수 있습니다.

그러나 그의 재임 기간 동안 100년에 한 번꼴로 두 번의 큰 홍수와 심각한 동결로 인해 현의 경제는 큰 손실을 입었고 개혁에 대한 압력이 커졌습니다. 국가는 생태보호 정책을 실시하고 지방자치단체의 대나무 및 목재 특산세 반감 정책을 도입하면서 최근 국가의 지속적인 증자 정책으로 인해 재정 수입이 감소했습니다. 경직된 급여 지출이 증가했고, 현급 재정이 자본 증자 정책을 제때에 완전히 충족하지 못하여 지난 4년 동안 중앙 및 지방 정부가 발행한 자본 이전이 접수되지 않았고 현금화되지 않았습니다. , 금액은 xxx백만 위안에 달하며, 그들이 속한 도시와 마을에는 다양한 정도의 임금 체불이 있습니다. 'xxx' 사건은 현 정부의 업무에도 어느 정도 영향을 미쳐 업무를 더욱 어렵게 만들었다. 한편, 현급 국유 기업을 개혁하기 위한 현 정부의 노력이 부족하여 현급 국유 기업, 특히 임업 기업은 현재 부채가 많고 현 위원회 및 운영에 어려움을 겪고 있습니다. 현 정부는 재해가 발생한 해에 재정 수입을 현실적으로 편성하지 못했으며, 수입 예산을 편성할 때 XX의 경제 발전 실제 상황을 충분히 고려하지 않아 현과 향 재정 수입 업무를 완료할 수 없었습니다. 과업을 완수하기 위해 허위 징수와 선지급을 실시하여 허위의 현급 재정 수입을 초래하여 1인당 재정 자원이 너무 높아서 지방 이전 지급 보조금을 받을 수 없습니다. 현 정부가 투자 유치와 프로젝트 개발을 위해 몇 가지 조치를 취했지만 결과는 명확하지 않습니다. 현 경제에는 선두 기업과 핵심 기업이 부족하고 현 수준의 재정 수입은 체력이 부족합니다. 최근 몇 년간 재정수입과 세입을 분석한 결과, 현급 재정수입은 1998년에 비해 증가하지 않았고, 예산집행실적도 적자를 나타냈다. 1999년부터 2002년까지 신규 재정 적자는 300만 위안에 달했다. 현 정부의 국가 재정 및 경제 정책 시행이 적절하지 않고 재정 및 재정 감독의 강도가 부족하여 현 재정 및 관련 부서에서 지방 수입을 보류하고 벌금 및 몰수 수입을 비례적으로 추징하거나 직접 유보했습니다. 두 가지 수입과 지출이 엄격히 집행되지 않았고, 지불해야 할 재정 자금이 예산과 재정 계정 관리에 완전히 포함되지 않았으며, 재정과 부서에 체외 순환을 위해 유용되었습니다. 특별 자금. 2002년에 도재정부는 시·군재정제도를 재조정하여 재정수입이 부풀려져 XX경제에 미치는 피해를 깨닫고 이전지불보조금을 요청하는 데 앞장섰다. 성급 재무부는 XX 카운티 재정 부풀려진 수입을 시정하기 위해 세금 징수 및 선지급 상황을 조사하고 확인했으며 재정 수입을 재평가했지만 성급 재무부는 승인하지 않았습니다.

감사 결과에 따르면 지난 4년간 xxx 카운티의 허위 재정 수입과 총 재정 수입 증가 실패로 인한 관련 국가 재정 및 조세 정책 이행 불능에 대해 xxx가 책임을 져야 합니다. 불법 지출 승인 및 자금 대출 자금 조달 문제에 대한 직접 책임을 져야합니다.

감사 내용에 따르면 xxx님이 경제적 측면에서 개인적으로 청렴 및 자율규제를 위반한 사실은 발견되지 않았습니다.

(2) 감사를 받은 현 재정 수입 현황 및 각 연도 현 재정 예산 집행 결과

1998년 일반예산 수입 지출 잔액은 xxx백만 위안이며 그 중 다음과 같습니다. 이월 잔액은 xxx백만 위안이고 순 잔액은 xxx백만 위안입니다. 1998년 현급 예산 수입은 xxx백만 위안에 이르렀으며 xxx시 감사국의 감사 결과 현 재정이 1998년 실제 현급 예산 수입을 xxx백만 위안으로 부풀린 것으로 나타났습니다. xxx백만 위안. 부풀려진 예산 수입을 빼면 적자액은 300만 위안에 이른다.

1999년 현 재정은 예산 수입을 300만 위안으로 부풀렸다. 1999년 실제 일반 예산 수입은 300만 위안으로 연초 예산의 20%만 완료했다. 전년 대비 X% 감소했습니다. 1999년 현급 재정자원(가용액)은 300만 위안이었고, 1999년 실제 현 재정지출은 300만 위안이었다. 부풀려진 예산 수입을 공제하면 그 해 재정 적자는 300만 위안이 된다. , 그리고 계속되는 적자는 xxx백만 위안이 될 것입니다.

2000년 현 재정은 예산 수입을 300만 위안으로 부풀렸는데, 2000년 실제 일반예산 수입은 300만 위안이었고, 연초 예산의 XX%만 완료됐다. 전년도에 비해 X% 증가했습니다. 2000년 현급 재정자원(가용액)은 300만 위안이었고, 2000년 실제 현 재정지출은 300만 위안이었다. 해당 연도의 부풀려진 예산수입 300만 위안을 공제하면 재정적자는 300만 위안이 된다. 그 해는 xxx백만 위안이 될 겁니다. 적자액은 xxx백만 위안입니다.

2001년에 현 재정은 예산 수입을 xxx백만 위안으로 부풀렸습니다. 2001년 실제 일반 예산 수입은 예산의 XX%에 불과했습니다. 연초. 전년 대비 X% 감소했습니다. 2001년 현급 재정자원(가용액)은 300만 위안이었으며 2001년 실제 현 재정지출은 300만 위안이었다. 이를 공제하면 해당 연도의 재정 적자는 xxx백만 위안이 됩니다.

2002년 현급 재원(가용액) 300만 위안, 2002년 실제 현 재정 지출 300만 위안, 2002년 현급 수입 300만 위안, 부풀려진 예산 제외 2002년 수입 XXX백만 위안 실제 연간 일반예산 수입은 XXX백만 위안이고 연초 예산의 XX%만 완료되었습니다. 전년 대비 X% 증가했습니다. 불법적으로 편입된 조림기금 300만 위안과 실업보험기금 300만 위안을 공제하면 금년 재정 적자는 300만 위안, 누적 적자액은 300만 위안이 된다. .

1999년부터 2002년까지 새로운 적자는 xxx백만 위안이었다.