22 개 성급 지방세 기관은 이미 사회 보험료를 징수했다.

불완전한 통계에 따르면 현재 하북성, 내몽골, 랴오닝, 흑룡강, 장쑤, 절강, 안후이, 복건, 호북, 호남, 광동, 하이난, 충칭, 운남, 산시, 간쑤, 칭하이, 닝샤, 닝보

12 2 월 12 일 허난성 인민정부는 지방세무서에' 사회보험료 징수 방식 변경에 관한 통지' (이하' 통지') 를 발표했다. 공지에 따르면 20 17 65438+ 10 월 1 일부터 하남 사보험료 징수는 사회보장부에서 지방세 부서로 이관된다.

사회보장기금은 줄곧' 사회 보장 기금' 이라고 불렸나요? 생활 구원 돈? 인민과 밀접한 관계가 있다. 기존 사회 보장 및 지방세가 있습니까? 이중 컬렉션? 시스템이 어수선하게 분산되어 사회 보험료 징수에도 불리하고 미래의 발전 방향도 아니다. 문제의 관건은, 양자가 하나로 합쳐진 후 어느 부문이 더 효율적입니까? 이는 우리나라 사회보험료징수제도의 개혁뿐만 아니라 8000 여만 명의 퇴직노동자 연금 지급과도 관련이 있다.

최근 소식은 국무원이 이미 제 3 자에게 우리나라 사회보증징수제도에 대한 전면적인 평가를 의뢰했다는 것이다. 곧, 사회 보장, 지방세? 분권화 통치? 혼란이 깨질 것이다.

22 개 성급 세무서에서 사회 보험료를 징수하다. 20 17 1 부터 허난성의 사회 보험료는 지방세 부서에서 통일적으로 징수할 것이다. 하남뿐만 아니라' 중국 경제주간지' 에 따르면, 현재 허베이, 내몽골, 랴오닝, 흑룡강, 장쑤, 절강, 안후이, 복건, 호북, 호남, 광동, 하이난, 충칭, 운남, 산시, 간쑤가 있다

실제로 3 1 주와 5 개 계획단열시를 더하면 전국에 36 개 성급 지방세무서가 있습니다. 상하이와 티베트에는 지방세국이 없기 때문에 전국에 총 34 개의 정청급 지방세국이 있다. 상술한 22 개 지방세무서가 이미 사보험료를 징수한 것 외에 베이징, 천진, 산둥, 쓰촨, 광서, 강서, 산시, 구이저우, 신장, 길림, 선전, 청도 등 10 여개 지역의 사보험료는 여전히 현지 사회보장부서에서 징수한다.

현재 우리나라 사회보장징수 모델은 크게 두 가지가 있다: 하나는? 사회 보장 징수 모델? 즉, 사회 보험 기관은 사회 보험료를 징수할 책임이 있습니다. 또 다른 종류는 무엇입니까? 세금 징수 모델? 。 그리고는요. 세금 징수 모델? 두 가지로 나눌 수 있습니다: 하나는? 세금 징수 모델? 즉, 사회보험 경영기관은 분담금 금액 승인을 담당하고, 세무서는 징수를 담당한다. 두 번째는? 세금 징수에 대한 전적인 책임? 세무부는 지급 금액 승인 및 징수를 포함한 모든 징수 절차를 담당한다는 것이다.

위의 분류에 따르면, 세무서 대행보험료를 달성한 이 22 곳이 어떤 모델에 속하는가? 한 업계 관계자는' 중국 경제주간지' 기자에게 현재 이 22 곳이 대부분 채택됐다고 말했다. 세금 징수 모델? 즉, 징수 기준은 여전히 사회 보장 부서에서 승인한다. 샤먼 등 소수의 곳만 시행되었나요? 지방세 징수에 대한 전적인 책임? 즉, 과세 기준은 지방세 부서에서 정한다. 사실, 대부분의 지방세무부는? 조수? 역할. -응?

동시에, 일선 도시로서 광저우 광저우 선전은 오직 실현되었습니까? 지방세 징수에 대한 전적인 책임? 。 베이징에서 징수한 사회 보험료 액수가 어마해서, 일부 학자들은 매년 3000 억 위안에 달할 것으로 추산한다. 따라서, 베이징의 미래 사회 보장 징수 모델은 전국 지방세 시스템에 대해 다른 보편적인 의의를 가지고 있다.

베이징도 진전을 이루었다. 공개 자료에 따르면 지난 7 월 7 일부터 8 일까지 베이징시 지방세국 관련 처실 책임자가 샤먼시 지방세국에 가서 사회보험료 징수 경험을 배우고 샤먼시 지방세국과 사회보험료 문제를 논의한 것으로 나타났다. 독촉에 대한 전적인 책임? 이 문제에 대해 토론을 진행했다. 이 세미나는 다음과 같은 메시지를 전달했습니다.

베이징 지방세국은 내년에 1 부터 사회 보장 징수를 인수할 예정이다. 사회 보험료 징수는 샤먼과 비슷하며 채택될 것이다. 독촉에 대한 전적인 책임? 모형.

한 측근이' 중국 경제 주간지' 기자에게 말했다. 이 일은 베이징시위원회가 이미 결정했다고 하는데, 두 부서는 아직 최종 합의가 되지 않아 내년에 1 부터 시행할 수 있을지는 미지수다. -응?

사회 보험료? 이중 컬렉션? 이 제도는 이미 거의 20 년 동안 존재해 왔으며, 두 부서가 동시에 사회 보험료를 징수하는 것은 역사적 이유가 있다.

중국 사회보장제도 개혁은 1980 년대에 시작되어 90 년대에 급속히 발전했다. 실제로 경제 전환에 따른 사회적 변동에 대처하는 산물이다. 1998 부터 기업 퇴직자와 국유기업 실직자의 기본 생활을 보장하기 위해 중앙에서 제기합니까? 두 보험? 작업 목표.

-응? 두 보험? 기업 퇴직자 기본연금이 제때에 전액 지급되도록 보장하고, 국유기업 퇴직자 기본생활비는 제때에 전액 지급한다는 뜻이다. 한 업계 인사가' 중국 경제주간지' 기자에게? 1998 이전에는 모두 당시 노동부에서 징수한 것이다. 두 보험? 이후 노동부문이 지방세 부문으로 이전해 징수하는 상황이 발생했다. -응?

당시 일부 지방의 사회보증징은 이미 지방세 부서에 넘겨졌고, 국무원 1999 가 발표한' 사회보험료징수잠행조례' 가 제기되었나요? 이중 컬렉션? 제도 모델.

사회보험징수잠행조례 제 6 조: 사회보험 징수기관은 주 자치구 직할시 인민정부가 규정하고 세무서나 노동과 사회보장부서가 국무부가 규정한 사회보험 경영기관에 따라 징수할 수 있다. -응?

2065 년 7 월 65 일 정식으로 시행된' 중화인민공화국 사회보험법' 438+065,438+0 은 각종 보험의 징수관리에 대해 상세히 규정하고 있지만, 여전히 사회보험 징수기관을 명확하게 규정하지 않고 있는 것은 일반화일 뿐입니까? 사회보험료는 통일징수를 실시하고, 시행 절차와 방법은 국무원이 규정하고 있습니까? 。

입법 부족은 직접 중국 사회 보장 프리미엄으로 이어질 것인가? 이중 컬렉션? 이 제도의 지속적인 존재는 어느 정도 공모 주체의 혼란을 야기했다.

사회 보장과 세무 당국은 합의에 도달하기 어렵다. 사회 보험료가 지방세 부문에 의해 징수되어야 하는지에 대한 논의가 끊이지 않고 있다. 그러나 사회보장징수에는 재정부 세무서 인적자원 사회보장부 등 관련 부처가 포함돼 여러 해 동안 이에 대한 합의가 이뤄지지 않았다.

실제로 지방세와 인민사회 사이에는 줄곧 게임이 있다. -응? 어려운 것은 두 집이 서로 양보하지 않는다는 것이다. -응? 이름을 밝히고 싶지 않은 재세 전문가가' 중국 경제주간지' 기자에게 알려줬나요? 지금? 이중 컬렉션? 제도는 항상 좋지 않으니, 국가는 통일되어야 한다. -응?

그러나 사회 보장 징수와 세금 징수는 어느 것이 좋습니까?

사회보장부서가 징납을 주장하는 주된 이유는 크게 두 가지다. 하나는 사회보장부서가 각종 사회보험 정책과 업무에 익숙하고 사회보험 경영기관이 징납을 담당하는 선천적인 장점이 있다는 것이다. 둘째, 사회보장부서에서 징수하여 전 국민사회보험 관계의 효율적인 관리에 유리하다. 사회보험 경영기관의 관리 서비스는 등록, 심사, 징수, 대우 지불, 서비스 등 전체 관리 서비스 과정을 거치며 징수는 그 중 하나일 뿐이다. 사회보험 경영기관이 징납을 담당하면 정보 흐름과 자금 흐름의 원활한 연계를 보장하고 보험인의 사회보험 권익을 효과적으로 보호할 수 있다.

세무서가 징수해야 한다는 주장도 있는데, 몇 가지 이유가 있다. 첫째, 지방세 기관은 전임 조직소득의 정부 법 집행 기관으로, 독립된 징수 체계가 있는데 제도적으로 실현될 수 있을까? 세금 징수, 재무관리, 사회보증납부, 감사? 다 분야 관리 모델. 둘째, 전국 지방세 시스템은 40 만 명에 가까운 전문 세무팀을 보유하고 있어 징수 능력이 강하다. 셋째, 김세 3 기 공사는 전국 세수 징수 데이터의 집중 응용과 전국 세수 징수 응용 시스템의 통일된 버전을 실현할 수 있다. -응? 국세와 지방세는 서로 통할 수 있어 징수 효율을 높이는 데 도움이 된다. -응?

두 부서 게임 뒤에는 이익 다툼이 있습니까?

-응? 개인의 이익이 없으면 받은 돈을 자신의 주머니에 넣을 수도 없다. 사실 부서의 이익 다툼이다. 이 일은 너에게 속한다, 적어도 여기에 있다. 각 부서는 더 많은 권력을 갖고 싶어하고, 더 많은 일은 자신의 통제하에 있다. -응? 상술한 재세 전문가는 말했다.

연금 보험이 가속화될 수 있습니까? 이중 컬렉션? 체제 개혁은 현재 우리나라 연금 보험의 수입이 그 지출을 지불하기에 충분하지 않다. 국가통계청에 따르면 현재 우리나라 60 세 이상 노인 인구는 2 억 2000 만 명을 넘어 앞으로 매년 654 만 38+00 만 명이 증가할 것으로 전망된다.

고령화가 심각하기 때문에 전국적으로 볼 때 점점 더 많은 성에서 연금 기금이 상쇄되지 않는 현상이 나타나고 있다.

윤울민 인적자원사회보장부 장관이 지난 2 월 국무원 신문 사무실 기자회견에서 발표한 발표에 따르면 20 15 년, 재정보조금을 추가해도 현재 연금보험기금이 못 받는 지방은 7 개로 20 14 년보다 4 개 늘었다. 재정 보조금이 아니라면, 현재 연금 보험 기금이 감당할 수 없는 성은 20 여 개이다.

연금을 받는 사람이 많아지면서 각급 재정이 기본연금보험 기금에 대한 보조금도 해마다 늘고 있다. 한 업계 관계자는' 중국 경제주간지' 기자에게 1998 년 재정보조금 연금 격차가 20 억원에 불과하고 20 15 년 재정보조금이 4 16 억원에 달한다고 말했다. 칭화대 관리학원 양연수 교수에 따르면 20 16 년 재정보조금은 5000 억원을 넘을 것으로 예상된다.

당시 중앙은행 금융연구소 소장이었던 야오옥동? 고령화 사회? 연구에 따르면 15 이후 우리나라 연금 격차는 4. 1 조 원에 이를 것으로 나타났다. 35 년 후, 이 격차는 약 6. 1 조 위안이었다. 이것은 미래의 연금 격차가 정상이 될 것이라는 것을 의미한다.

그럼, 연금 격차를 메우는 돈은 어디서 나왔나요? 재정 보조금은 불가피하다.

2065438 년 6 월 15 일부터 2065 년 438 년 6 월 1 일까지 정식으로 시행된 새로운 예산법은 정부수지가 모두 예산에 포함돼 전 구경 예산 관리를 실시한다고 분명히 밝혔다. 일반 예산, 정부성 펀드 예산, 국유자본경영예산, 사회보험기금 예산은 모두 예산관리에 포함돼 있다.

-응? 사회 보장 수지는 이미 국가 예산 관리에 포함돼 있기 때문에 한 지역의 사회보험과 연금보험이 적자를 보이면 지방재정 공공예산은 반드시 보조금을 지급해야 한다. 그렇지 않으면 할 수 없을까? 두 보험? 。 -응? 위에서 언급 한 이름없는 재정 및 세제 전문가는 "중국 경제 주간지" 기자에게 처음에는 재정 및 세제 부서가 사회 보험료 징수를 관리하고 싶지 않았지만 시행 중이라고 말했다. 두 보험? 일반 공공 * * * 예산과 마찬가지로 재세 부문도 수수방관할 수 없다.

-응? 일반 공공 * * * 예산을 집행하는 재정, 재세 부문은 모두 자발적으로 사회보장 징수를 하여 받을 수 있도록 해야 한다. 그렇지 않으면, 소득이, 뿐만 아니라 일반 공공 예산 보조금, 또한 재정 및 세제 부서의 권리와 의무 비대칭, 전체 구경 예산 균형에 도움이 되지 않습니다 수집 되지 않습니다. -응? 상술한 재세 전문가는 말했다.

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