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제2차 세계대전의 주도자이자 패전국인 독일의 태도

1945년 2월, 미국, 영국, 소련의 국가원수인 루즈벨트, 처칠, 스탈린이 소련 크림반도 얄타에서 회담을 가졌으나, 독일 보상 문제는 해결되지 않았습니다.

다른 의견

1940년 여름부터 1941년 5월까지 독일과 이탈리아는 발칸 반도를 침공하면서 유럽을 놓고 영국과 경쟁하고 있었습니다. 히틀러는 유고슬라비아를 침공함과 동시에 그리스에 대한 공격을 시작했습니다. 독일군은 유고슬라비아의 바르다르 강을 따라 남쪽으로 그리스로 이동했습니다. 1941년 4월 27일, 아테네가 함락되었습니다. 5월 20일, 독일 공수부대가 10일간의 치열한 전투 끝에 크레타를 점령했습니다.

1944년 말이 되어서야 아테네는 승리의 여명을 맞이했습니다. 이를 위해 그리스 국민은 405,000명이 사망하는 등 큰 희생을 치렀고, 그리스 침략군도 300,000명에 달했습니다.

제2차 세계대전이 끝나자 연합국 주요 강국들은 전후 세계 체제를 구축하기 시작했다. 1945년 2월 얄타회담에서는 연합국 지도자들이 전후 독일, 폴란드, 극동지역 처리, 유엔 창설 등 주요 쟁점을 논의했다.

독일의 배상 문제를 고려할 때 연합국 정치인들은 제1차 세계대전 이후 20년 동안 독일에서 일어난 극적인 변화를 잊지 않았다. 따라서 독일의 보상 문제를 어떻게 다룰지는 딜레마에 직면한다. 한편으로는 독일이 다시 일어나 세계 평화를 위협하지 않도록 독일 산업의 생산 수준을 최대한 약화시키는 것이 필요하다.

반면, 처벌과 보상 요구가 너무 가혹하여 독일의 산업 수준이 독일 국민의 요구를 충족시키기에 충분하지 않을 경우 사회 불안과 독일을 후퇴시키다 제1차 세계대전 이후 위기에 처한 상황은 다시 한번 세계 안보에 숨겨진 거대한 위험이 되었습니다.

이 문제와 관련하여 미국과 영국은 보상에 대해 관용적인 경향이 있습니다. 얄타 회담에서 처칠은 다음과 같이 분명히 밝혔습니다. “내 마음 속에는 굶주리는 독일의 망령이 있습니다. 우리는 거기 앉아서 '당신은 굶어죽을 자격이 있습니다'라고 말할 것입니까, 아니면 그들을 살려두려고 노력할 것입니까? 말이 있고 그 말이 끌게 하려면 곡물을 먹여야 합니다."

소련은 가혹한 보상을 선호했습니다. 그 이유는 소련이 전쟁에서 더 큰 손실을 입었기 때문이다. 공식 통계에 따르면 소련에서는 700만 명이 전쟁으로 사망했고 수백만 명이 장애를 입었습니다. 대부분의 도시는 폐허로 변했고, 소련 유럽의 시골 지역도 대부분 폐허로 변했습니다. 예를 들어, 도네츠크의 탄광은 완전히 침수되어 2,500만 명의 사람들이 완전히 집을 잃고 동굴 주거지, 참호, 진흙 오두막에서 살고 있습니다.

따라서 스탈린은 이미 1942년 초에 현물, 특히 공작기계에 대한 보상 계획을 제안했습니다. 얄타 회담에서 소련 대표단은 처음으로 배상 문제를 공식적으로 제기했다. 그들은 독일 총회가 200억 달러를 배상해야 하며 그 중 50%는 소련에 배상해야 하며 그 중 절반은 배상해야 한다고 요구했다. 철거된 공장으로 나머지 절반은 10년 이내에 그 해의 제품으로 지불해야 합니다. 말과 곡물에 대한 처칠의 비유에 대해 스탈린은 "말에 차는 것을 허용하지 마십시오"라고 반박했습니다.

독일의 보상에 대한 미국의 태도는 항상 흔들리고 있습니다. 미국은 국력이 강하고 전쟁으로 피해를 입지 않았다. 독일로부터 큰 금액의 보상을 받을 것으로 기대하지 않고 있지만 소련의 지원에 대한 대가로 200억 달러 규모의 보상에만 원칙적으로 합의했을 뿐이다. 폴란드 문제에 대해.

영국이 구체적인 보상 금액 설정을 완강히 반대하자 존스 홉킨스 미국 대통령 특별보좌관은 루즈벨트에게 "소련이 이번 회의에서 그런 결정을 내렸으니 큰 양보를 하겠다"고 말했다. , 나는 그들을 실망시켜서는 안된다고 생각합니다. 영국측이 동의하지 않는다면 그들이 원하는 것은 무엇이든 하도록 하십시오."

얄타 회담 이후 연합군은 모스크바에 영국으로 구성된 보상위원회를 설립했습니다. 미국과 소련은 소련이 제안한 숫자를 "초기 연구 중 논의의 기초로" 사용하여 구체적인 계획을 수립하는 역할을 담당합니다.

분할 보상

얄타 회담에서 독일의 보상 문제는 5개월 후에 해결되었습니다. 1945년 7월, 영국, 미국, 소련의 지도자들은 포츠담 회담을 열고 '지역 배상' 원칙을 수립했습니다.

소위 '구역 보상' 원칙은 미국, 영국, 소련이 각각 독일 내 점령 지역에서 전쟁 보상을 받았다는 뜻이다. 소련 지역은 규모가 더 작고 주로 농업과 경공업에 종사하고 있으며, 서부 지역은 경제적으로 더 발전했으며 루르 지역과 같은 중공업 기반을 갖고 있습니다.

실제로 포츠담 회담 전후 4개 점령국, 특히 소련은 독일에게 점령비 지불, 공장 설비 해체, 몰수 등 다양한 형태로 배상을 요구하기 시작했다. 해외 독일 재산, 독일 노동력 사용 등

종전 후 독일은 혼란에 빠졌지만, 잔해 속에는 여전히 많은 중요한 기계와 장비들이 온전하게 남아 있었습니다. 1945년 루르 지역의 석탄 산업 일일 생산량은 25,000톤에 불과했지만, 전쟁 전 평균 일일 생산량은 400,000톤이었습니다.

게다가 1944년 이전 독일은 유럽 여러 나라를 약탈해 부를 축적했고, 다른 나라들은 독일보다 더 큰 손실을 입었다. 전쟁 중에 200,000개의 공작 기계가 해체되어 독일로 옮겨졌습니다. 독일의 산업 생산 능력은 전쟁 중에 크게 증가했습니다. 영국과 소련을 포함한 유럽에서는 1944년 독일의 총 산업 생산량이 1938년보다 높았습니다.

국가들이 무단 배상을 시작하면서 미국 지도자들은 동맹국들 사이의 공정한 분배가 불가능해졌다고 주장한다. 이 경우 유일하게 만족스러운 해결책은 4개국이 각자가 점령한 지역에 대한 보상을 철회하는 것뿐이다. 사용 가능한 공장의 약 40%가 소련 점령 지역에 위치하므로 문제 해결이 더 쉽습니다. 서부 점령 지역의 공장 60% 중 10%를 추가로 소련에 할당하면 전체에서 소련이 보상하는 몫의 절반이 충족됩니다.

소련은 당초 이 원칙에 동의하지 않았으나 미국은 독일에 대한 배상 문제를 폴란드 서부 국경 문제와 연결시켰다. 미국은 소련이 "분할 배상"에 동의한 경우에만 소련 국경 문제에 대해 양보할 것입니다. 그 결과 소련은 '분할 보상'을 받아들여야 했다.

1950년까지 소련은 41억 마르크 상당의 자본 장비와 64억 마르크 상당의 기존 제품, 9억 7천만 마르크 상당의 식량을 빼앗은 것으로 추정됩니다.*** 114억 7천만 마르크. 연합군 전쟁 보상청이 규정한 1달러에 해당하는 4마르크 환율로 환산하면 소련은 28억 달러 이상의 보상금을 받았습니다.

1945년 12월 파리 보상 회의에서 서방 연합국 18개국은 전쟁 손실을 기준으로 서부 점령 지역에서 보상을 받고 지분을 분배하는 방법을 규정했습니다. 전체적으로 그들은 서부 지역으로부터 5억 230만 달러 상당의 물품을 받았고, 그 중 미국, 영국, 프랑스는 각각 1억 2400만 달러, 1억 600만 달러, 8700만 달러를 받았습니다.

부채탕감

그리스도 파리 보상회의 협상에 참여해 분배계획에서 클래스 A 보상 2.75%, 클래스 B 보상 4.35%를 누렸다. 그러나 그리스 등 국가들은 파리협정이 모든 동맹국에 대한 독일의 다른 배상 의무를 완전히 배제하지 않으며 독일을 상대로 별도의 배상 신청을 할 권리가 있다고 주장한다.

'분할보상' 정책이 시행된 지 얼마 되지 않아 독일은 분단에 빠졌다. 냉전이 도래하면서 미국과 영국은 소련에 맞서 독일을 부활시키기 위해 서방 점령 지역에 대한 보상 계획을 축소하고 산업 수준 계획을 지속적으로 조정하는 데 온갖 수단을 동원했다. 철거된 공장의 수가 지속적으로 감소했기 때문에 서독 점령 지역의 생산 능력은 심각하게 약화되지 않고 어느 정도 유지되고 성장하기도 했다.

1952년 5월 독일연방공화국은 서방 연합군과 본 조약을 체결해 미국, 영국, 프랑스(베를린 제외)의 군사점령을 종식시키고 해체를 중단하며 면제를 받았다. 모든 보상 의무로부터 독일연방공화국. 서방에 만족할 수 없는 탐욕의 인상을 남기지 않고, 과잉 착취로 인해 동독에 더 큰 혼란을 초래하는 것을 피하기 위해 소련도 1953년에 동독에 대한 모든 보상 청구를 포기하겠다고 발표했습니다.

동시에 독일연방공화국은 조속한 국제사회 편입을 위해 런던에서 미국, 영국, 프랑스 등 23개국과 채무협상을 시작하여 독일연방공화국이 지불해야 하는 외채 총액과 받을 수 있는 외채 금액. 독일연방공화국이 신용을 회복하고 외국 차관을 얻을 수 있는지 여부는 이에 달려 있습니다.

1953년 2월, 1년 간의 협상 끝에 그리스와 독일 연방공화국 등 국가들은 '런던 부채 협정'에 서명했다. 독일연방공화국이 갚아야 할 외채 총액은 1953년부터 1994년까지 293억 마르크에서 145억 마르크로 감소했습니다. 독일의 전쟁 전 부채 총액은 83억 마르크에서 60억 마르크로 줄었고, 전쟁 전 부채에 대한 연체금도 44억 마르크에서 14억 마르크로 줄었습니다.

1951년부터 1952년까지의 경제상황으로 볼 때 독일연방공화국은 이런 부담을 감당할 수 없을 것 같았다. 그러나 몇 년 후, 사실은 독일 연방 공화국이 대외 무역의 번영으로 인한 외화 수입 증가로 위 지불금을 쉽게 지불할 수 있다는 사실을 보여주었습니다. 런던 채무협정에 규정된 채무 상환 기한은 원래 1994년까지 연장되었으나, 독일 연방공화국은 1966년에 예정보다 빨리 모든 채무를 상환했습니다.

동시에 '런던 부채 협정'에서도 제2차 세계대전 배상 문제를 독일 통일과 최종 평화 협정이 마무리될 때까지 연기하기로 합의했지만, 독일연방공화국도 1953년부터 나치 독일에 손해를 입혀야 합니다. "개인 및 재산 손실"에 대한 보상이 이루어졌으며 600억 마르크의 보상금을 지급하기로 합의했습니다.

1959년부터 1964년까지 독일 연방공화국은 12개국과 일괄 보상 협정을 체결했습니다. 1960년 독일 연방공화국과 그리스는 그리스의 나치 피해자들에게 1억 1,500만 마르크를 보상하기로 합의했습니다. 조건은 독일이 더 이상 그리스로부터의 개인 손해 배상 청구를 받아들이지 않는다는 조건이었습니다.

1990년 그리스를 비롯한 유럽 국가들은 '새로운 유럽 건설을 위한 파리 헌장'에 서명했다. 파리 헌장은 유럽의 대결과 분열의 시대가 끝났고, 유럽이 협력과 통합을 향해 나아갈 것이라고 선언했으며, 독일 문제 해결에 관한 최종 조약을 환영했습니다. 이 조약에 따르면 제2차 세계대전 당시 연합국 4개국은 이전에 독일에서 가졌던 모든 권리를 포기했습니다.

이때, 두 독일이 통일된 것은 제2차 세계대전이 끝난 지 45년이 되는 시점인데, 다시 보상신청서를 제출하는 것은 명백히 부적절했다. 따라서 파리 헌장은 유럽 국가들이 더 이상 역사에 얽매이지 않고 단결하여 함께 미래를 향해 나아가야 한다고 선언했습니다. 독일은 최종 조약과 파리 헌장이 제2차 세계 대전과 관련된 모든 법적 배상 의무를 종료했다고 믿습니다.

민사 배상

독일은 1990년대 초에 제2차 세계대전 전쟁 배상 의무를 완료했지만. 다만 개인에 대한 보상은 아직 진행 중이다.

제2차 세계대전이 끝나기 전, 연합군은 독일의 나치 희생자들에 대한 보상 문제를 논의하기 시작했고, 새로운 독일 정부는 나치 정부가 약탈한 모든 재산을 먼저 몰수할 권한을 부여했습니다. 전쟁이 끝난 뒤 통제위원회는 압수한 재산을 즉각 원래 소유자에게 돌려주기 시작했지만, 당시 나치에 의해 신체적, 정신적 박해를 받은 피해자들에게는 보상이 이루어지지 않았다.

이러한 자산 목록은 대량 재활용 고물상 목록과 비슷하며 교회 종 1,113개, 바지선 2,000대, 보트 110대, 기관차 700대, 말 1,670대, 철도 화물차 2,800대...

1947년 미국에서 시행된 군사 통제법은 이러한 재산이나 물건을 원래 소유자에게 반환하거나 약탈당한 사람들에게 그에 따라 보상해야 한다고 규정했습니다. 그 이후로 이 법은 독일 연방 정부가 일련의 보상법을 제정하는 지침이 되었습니다.

1951년 아데나워 총리는 새로 형성된 독일연방공화국의 입장을 다음과 같이 요약했다. 그리고 물질적 조치." "보상." 같은 해 독일 연방의회는 제2차 세계대전 중 파시스트 독일의 박해로 인해 유대인들이 겪은 물질적 손실을 "독일의 지급 능력 한도 내에서" 독일이 보상할 것이라는 성명을 발표했습니다. ."

1952년 3월 독일과 이스라엘은 헤이그에서 회담을 시작했고, 같은 해 9월 10일 이스라엘과 배상 문제를 두고 '룩셈부르크 협정'을 체결했다. 협정에 따르면 독일은 이스라엘에 30억 마르크, '독일의 물질적 배상을 위한 유대인 협회'에 4억 5천만 마르크를 지불했다. 이러한 배상은 국가별로 이루어졌지만, 실제로 이스라엘은 박해받은 유대인들에 대한 독일의 개별 배상을 국가로서 받아들였다.

이러한 보상이 실행되는 가장 일반적인 방법은 쾰른의 이스라엘 대표단이 이스라엘 정부의 지시에 따라 독일 연방공화국 공장에 명령을 내리는 것입니다. 이를 위해 상품은 결국 독일 운송 회사를 통해 이스라엘로 배송됩니다. 연방 정부는 재무부 장관의 승인을 받아 매년 4월 15일과 8월 15일에 두 번에 걸쳐 자금을 할당하며, 자금은 Deutsche Bundesbank에 있는 이스라엘 대표단의 계좌로 이체됩니다.

또한 독일 개인이나 재단은 전쟁 중에 약 7,500만 마르크를 노동자들에게 지불했습니다. 1954년 제정된 '연방보상법'과 1965년 제정된 '연방보상종료법'에 따라 독일은 1950년대 인종, 종교, 출신, 이념 등으로 인해 박해를 받은 개인, 특히 유대인들에게 총 10만 위안을 지급했다. 제3제국 보상금 784억 마르크.

독일 통일 2년 후인 1992년 5월 1일, '독일연방공화국에 따른 나치 점령 지역 피해자 보상법'이 공포됐다. 새로운 법에 따르면, 구 독일연방공화국에서 어떤 이유로든 보상을 받을 수 없었던 나치 피해자, 특히 이전에 동독에 살았던 사람들은 다시 신청할 수 있습니다.

나치 통치 기간 동안 독일의 일부 유명 대기업도 소위 '강제 노동'을 수치스럽게 사용했습니다. 그들 대부분은 점령지에서 포로로 잡힌 유대인, 집시, 동유럽인이었습니다. "나치 노동자"의 총 수는 1천만에서 1천4백만 명이었고, 그들 대부분은 제3제국의 군사 공장, 광산, 기업 및 농장에서 통제된 노동의 대상이 되었습니다.

독일연방공화국 건국 이후 나치 출신 노동자들은 자신들을 노예로 삼고 착취했던 독일 대기업들을 상대로 손해배상을 요구하며 소송을 제기하기 시작했다. 국내외 여론의 거센 압력으로 이들 대기업도 보상이라는 형태로 자신들의 죄를 씻을 수밖에 없었다. 이들 대기업도 자신들의 죄를 씻기 위해 적극적으로 보상에 동참하고 있다.

1999년 슈뢰더 총리와 클린턴은 '기억, 책임, 미래'라는 공공재단을 공동으로 설립했다. 이 기금의 후원자로는 폭스바겐, 루르 석탄, BASF 등이 있다. 독일 정부와 독일 기업은 전쟁 중 독일 기업의 잘못에 대한 보상을 포함해 전쟁 중 독일에 의해 노예가 된 노동자들에게 보상금을 지급하기 위해 재단에 100억 마르크를 기부했습니다.

2000년 1월, 독일 정부 내각은 '기념, 책임, 미래' 재단의 운영 규정 역할을 할 '강제 근로자 보상법' 제정을 논의하기 시작했습니다. 그해 7월 독일, 미국, 이스라엘, 러시아, 폴란드, 체코, 우크라이나, 벨라루스 등 동유럽 국가 대표들이 독일 수도 베를린에서 나치 근로자 보상 협정에 서명했습니다. 이는 나치 근로자 보상 문제에 관해 독일 정부와 관련 국가가 1년 반의 협상 끝에 서명한 최종 문서다.

슈뢰더 독일 총리는 서명식에서 이번 협정 체결로 나치 범죄사의 마지막 장을 마감하게 됐다고 말했다.