20 19 장쑤 지방 산림 생태 혜택 보상 자금 관리 방법

첫 번째는 성급 산림 생태효과 보상자금 관리를 강화하고, 성급 이상 공익림 보호관리를 촉진하고, 생태안전을 지키기 위해,' 장쑤 성 생태복지림 관리조례',' 장쑤 성 성급 재정전문자금 관리방법' (성 정부령 제 63 호) 및 관련 재무규제에 따라 이 방법을 제정한다.

제 2 조이 조치에서 언급 된 "주정부 산림 생태 혜택 보상 기금 (이하 주정부 보상 기금)" 은 주정부 재정에 의해 설립되어 주정부 이상 (주정부 수준 포함) 복지 산림의 보충, 육성, 보호 및 관리를위한 특별 보조금을 의미합니다.

제 3 조 시, 현 2 급 재정은 이 방법을 참고하여 상응하는 삼림 생태효과 보상자금을 설립하여 시, 현 2 급 공익림 건설, 보식, 육성, 보호 및 관리를 위한 보조자금으로 삼았다.

제 4 조 성급 보상자금의 범위는 국가와 성이 승인한 성급 이상 복지림지이다.

제 5 조 성급 보상자금은 성 재정청, * * * 임업국이 협조하여 관리하며, 그 직책은 다음과 같다.

(a) 지방 재정청은 다음을 책임진다:

1. 주정부 보상 기금 예산 준비;

2. 자금 조달 및 사용 관리;

3. 주정부 보상 기금의 연간 분배 계획을 검토하고 주정부 보상 자금의 사용을 감독하고 점검한다.

4. 예산 성과 관리에 앞장서다.

(b) 지방 임업 국은 다음을 책임진다:

1. 성급 이상 현에서 신고한 공익림 면적과 동적 변화를 검토합니다.

2. 성급 재정예산 배정과 성급 이상 공익림 면적에 따라 성급 보상자금 연간 분배 계획을 제정한다.

프로젝트 구현을 감독하고 점검하십시오.

4. 특정 조직은 예산 성과 관리를 수행합니다.

시, 현 재정 및 임업 주관 부서는 현지 공익림 관리의 실제 상황과 결합하여 각자의 책임을 명확히 해야 한다.

제 2 장 보조금 기준 및 대상

제 6 조 성급 보상자금 보조금 기준은 그해 예산이 성급 재력에 따라 결정되며 원칙적으로 전년도 보조금 기준보다 낮지 않다. 중앙재정이 배정한 국가 중점 공익림 보상 기준은 성급 보상 기준보다 낮으며, 부족한 부분은 성급 재정이 보충한다.

제 7 조 성급 보상자금 보조금은 임권 귀속 경영 관리 주체에 따라 결정된다.

성급 이상 국유기업사업단위가 관리하는 국유림장, 묘포 등 공익림은 해당 국유림장, 묘포 등 국유단위 (이하 국유단위) 가 보조금을 지급한다.

성급 이상 단체로 소유하거나 관리하는 복지림, 보조금 대상은 해당 향 (진), 마을 집단, 집단림장 등 단위입니다.

주정부 수준 이상의 다른 복지림 계약은 계약에 따라 집행됩니다. 계약이 없는 경우 현급 재정 및 임업 주관부에서 현지 실정에 따라 공익림 보호 관리 방안을 제시하고 동급인민정부의 비준을 보고한다.

제 8 조 지방 보상 기금 지출 범위:

(1) 국유단위 공익림 성급 보상자금 지출 범위에는 산림림인력 지출, 복지림 육성, 보식, 삼림방화, 삼림병충해 예방 등의 지출, 복지림 관리와 관련된 인프라 및 설비 지출, 복지림 관리 서류 수립, 검사 검수, 자소득지 또는 국유림장, 묘포 균형 배치 등 행정지출, 근로자가 공익림 관리에 참여하는 노무지출 등이 포함된다.

(b) 집단 소유 또는 관리되는 복지림 성급 보상자금은 성급 이상 복지림 관리의 보상성 지출이다.

제 9 조 국유림장 등 국유단위는 복지림 연간 관리 임무와 제 8 조 제 1 항에 규정된 지출 범위에 따라 성급 보상자금 프로젝트 연간 실시 계획을 편성해야 한다. 실시 방안에는 공익림 관리와 관련된 프로젝트 실시 내용과 지출 예산이 포함되어야 한다. 시행 방안은 현지 시 현급 임업 주관 부서에 보고하여 심사 비준한 후 실시해야 하며, 동급 재정 부서에 신고해야 한다. 성직단위 보상기금 프로젝트 실시 방안은 성림업국에 보고하여 심사 신고를 해야 한다.

제 10 조 현향 2 급 인민정부는 복지림 관리기구 설립 등을 탐구해 본 행정구역 내 성급 이상 집단 소유 복지림과 개인투자 또는 운영하는 성급 이상 복지림 통일관리와 시범을 실시할 수 있다. 본 행정구역 내 성급 이상 공익림에 대한 통일관리보호는 공익림 소유자나 경영자의 동의를 미리 받고 위탁관리협정에 서명하여 관리책임과 관리지출 점유율을 약속해야 한다.

제 11 조 국유와 집단 소유의 성급 이상 중점 공익림 관리에 대해 각지에서는 정부를 통해 서비스를 구매하는 방식을 점진적으로 탐구할 수 있다.

제 3 장 자금 조달 및 관리

제 12 조 시 현 임업주관부는 재정부와 함께 본 행정구역 내 성급 이상 공익림의 동적 변화를 확인하고 매년 2 월 30 일까지 관련 상황을 성 임업국과 성 재정청에 서면으로 보고해야 한다. 서면 보고에는 성급 이상 복지림 현황 및 동적 변화, 복지림 관리 상황, 그해 보상자금 사용 관리 상황 등이 구체적으로 포함돼 있다. , 관련 정보 양식을 제출하십시오 (형식은 첨부 파일 1 참조).

제 13 조 성 재정청은 성 임업국과 함께 성급 이상 공익림의 동적 변화와 그해 보조금 기준에 따라 성급 보상자금을 시 현에 도달한다.

제 14 조 시, 현 재정부는 성급 보상자금에 대한 특별 관리를 실시하고, 별도로 회계하고, 성급 보상자금이 내려진 후 2 개월 이내에 보조금을 향 (진), 국유림장 등 국유기관에 직접 지급해야 한다.

제 15 조 현급 임업 주관부는 본 행정구역 내 공익림 관리 책임을 맡고 있는 향민 정부와 국유기관과 성급 이상 공익림 관리 계약 (1 급 관리 계약, 스타일 첨부) 을 체결해야 한다. 공익림 관리 책임을 맡고 있는 향 (진) 인민정부와 국유단위는 관리 임무를 맡고 있는 집단경제조직이나 기타 기관 (조직) 과 관리요원과 공익림 관리 계약 (2 급 관리 계약, 구체적인 내용은 현급 임업 재정부에서 규정한다) 을 체결하고 현급 임업 주관부에 신고해야 한다.

제 16 조 각급 재정 부문은 성급 보상 자금 분배, 사용 및 관리 서류를 세워야 한다. 각급 임업 주관부는 성급 이상 공익림 관리 파일을 구축해야 하며, 본 행정구역 내 성급 이상 공익림 현황을 반영하는 자료 (도표 포함), 복지림 동적 변화 정보, 관리계약 및 기타 공익림 관리와 관련된 문서 및 자료를 포함해야 한다.

제 17 조 복지림 관리를 담당하는 향민 정부와 국유단위는 2 차 관리 계약의 약속에 따라 복지림 관리 비용을 구체적으로 관리 임무를 맡고 있는 집단경제조직, 단위 또는 임원에게 분배해야 한다. 이 가운데 개인에게 배정된 노무비용은 금융기관에 카드를 만들어 개인에게 직접 지급하고 노무지출 분배 대좌와 관련 서류를 만들어야 한다.

제 18 조 복지림 관리 책임을 지고 있는 향민 정부와 국유기관은 관리지출 지불대장과 복지림 관리 서류를 건립하여 건전한 관리제도를 세워야 한다.

제 4 장 성과 관리 및 검사 감독

제 19 조' 장쑤 재정 특별 기금 성과 관리 방법' (수지 계서 [2065 438+00]36 호) 에 따르면, 시 현 재정 임업 주관부는 성과 평가 제도를 수립하여 성과 목표의 편성, 추적 및 평가를 잘 해야 한다. 성과평가 결과는 정부 정보 공개에 관한 관련 규정에 따라 일정 범위 내에서 공개 발표나 공시를 하고 공공감독을 받는다.

제 20 조 성 재정청과 성림업국은 시현 성과평가를 기초로 성급 보상자금에 대한 전반적인 성과평가를 조직해야 한다. 성과 평가 결과는 다음 해 예산 분배 및 연간 예산 조정의 중요한 근거로 사용됩니다.

제 21 조 성급 보상자금 관리는 공개적이고 투명해야 하며, 재정 임업 감사 등의 부서의 감독 검사를 자발적으로 받아야 한다. 각급 재정 임업 주관부는 성급 보상자금 사용에 대한 감독, 검사 및 추적 관리를 강화해야 한다.

제 22 조 각급 임업, 재정부는 복지림 관리의 관련 규정에 따라 성급 이상 복지림 동적 모니터링 관리를 강화해야 한다. 전년도 중점 복지림 관리, 삼림자원 소장, 점령림, 삼림화재, 삼림병충해 발생 및 통제, 보상자금 사용 관리 등에 대해 전면적으로 점검해야 한다.

제 23 조 성 재정청, 성림업국은 성급 보상자금의 사용 관리 상황에 대한 특별 감독 점검을 실시하고, 시현 재정 임업부문의 감독 관리 상황을 점검할 예정이다. 감독, 검사 및 현장 검사에서 이 조치 규정을 위반한 경우,' 장쑤 성 성급 재정 특별 자금 관리 방법' (성 정부령 제 63 호),' 장쑤 성 재정감독방법' (성 정부령 제 32 호) 및 관련 법규에 따라 처리될 것이다.

제 5 장 부칙

제 24 조 각 시현은 본 방법의 규정에 근거하여 현지 실제와 연계하여 구체적인 실시 방안을 제정하였다.

제 25 조 본 방법은 성 재정청이 성 임업국과 함께 해석한다.

제 26 조 본 방법은 1 년 6 월부터 시행된다. 성 재정청, 성림업국이 발행한' 장쑤 성 삼림 생태이익보상기금 관리방법' (수재농 [2007] 299 호, 길 [2007] 94 호) 이 동시에 폐지됐다.