2005년 우리나라의 재정정책 추진 배경, 구체적 조치 및 효과 분석 요약

재정 실시 배경

1. 2004. 국내 경제 배경: 2004년 경제는 9.5% 성장했고, 연간 세수는 30억 8,660억 위안(관세 제외)이었다. 농업세)는 30억 8,660억 위안(관세 및 농업세 제외)으로 지난해 5,148억 위안 증가해 20.0% 증가했다. 전국의 일정 규모 이상의 기업은 1조 4,362억 위안의 이익을 실현했으며, 연말 기준 국가의 외환 보유액은 6,099억 달러에 달했습니다.

2. 국내 전반의 추세: 농업 기반이 아직 탄탄하지 않고, 곡물 생산과 농민 소득 증대가 점점 더 어려워지고 있으며, 건설 중이거나 새로 시작되는 프로젝트가 많습니다. 투자의 맹목적인 확대는 여전히 강하고, 원자재 가격은 상대적으로 높은 비율로 상승했습니다. 석탄, 전력, 석유 운송에 대한 수요 공급 긴장이 여전히 두드러지고 있으며 때때로 중대한 안전 생산 사고가 발생합니다. ; 자원 낭비와 환경 오염은 여전히 ​​심각한 문제이며 일부 주민들의 삶은 여전히 ​​​​어렵습니다.

3가지 국내 현안

세계무역기구(WTO) 가입으로 다가온 금융산업 개방 일정에 맞춰 중국은 은행산업 개혁에 속도를 내고 있다.

무역 환경: 무역 마찰이 증가하고 있으며 위안화 절상 압력이 커지고 있습니다.

. 지분 개혁과 주식 거래 개혁이 임박했으며 자본 흐름을 늘려야 합니다.

4. 대외 경제 환경:

미국, 일본, 유럽의 경제는 취약하다.

국제 1차산품 가격이 꾸준히 오르고 있는 가운데 유가도 여전히 높은 수준이다.

5. 재정 상황:

2004년 국가재정수입은 2조 6,396억 4,700만 위안(부채수입 제외)에 달해 전년 대비 21.6% 증가, 112% 달성했다. 국가 재정 수입과 지출은 균형을 이루고 있으며, 지출은 수입을 초과하고 3,191억 7,700만 위안의 적자를 기록했습니다. 재정 적자는 GDP의 2.7%를 차지했습니다.

/p>

1 2005년 우리나라의 세수 제도와 조세정책은 부가가치세 및 수출세환급정책에 대한 많은 조정, 체계화 등 여러 측면에서 대대적인 개혁과 조정을 거쳤습니다. 법인재산손실에 대한 소득세 공제, 법인세 감면정책 표준화, 부동산세 정책 대폭 조정, 개인소득세법 개정 및 지원정책 등, 조세정책 변경

,2 다수의 교통, 에너지 및 수자원 보존 인프라 프로젝트의 건설을 가속화하고 다수의 핵심 산업 및 첨단 기술 프로젝트의 건설을 촉진합니다. 둘째, 장비제조산업에 대한 정책적·재정적 지원을 강화하고, 장비제조산업 발전을 위한 특별기금 조성을 연구한다. 국가 중점 프로젝트를 바탕으로 철도, 지하철 차량 등 주요 기술 장비, 조선 인프라 및 핵심 해양 지원 장비, 주요 전력, 석유화학, 대형 건설 기계 등의 시스템 설계, 제조 및 전체 세트 기능을 향상시킬 것입니다. 셋째, 기업의 기술 진보를 가속화하고 산업 업그레이드를 촉진하기 위해 가속 감가상각, 투자 공제, 세금 인센티브 등의 정책을 채택합니다. 재정 지역 중심 투자: 중앙 정부는 서부 지역의 발전을 실행합니다. 산업기지에 대한 다양한 재정 및 조세 우대 정책을 시행하고 있습니다. 중앙정부는 예산 내에서 정기 건설투자를 늘려 경제·사회 발전의 취약한 고리에 투자하고, 서부지역 발전과 동북부 등 노후산업기지 활성화를 지원한다. 국가발전개혁위원회는 중국 동북 등 노후 산업기지의 조정 및 전환과 기간산업의 구조조정을 위한 2005년 특별(1차) 국가예산 특별기금(국채) 투자계획을 발표했다. 할당된 63개 프로젝트 중 40개 프로젝트는 중국 동북부에 있으며 그 중 랴오닝성 19개 프로젝트, 지린성 8개 프로젝트, 헤이룽장성 9개 프로젝트, 다롄시 3개 프로젝트, 하얼빈 발전소 장비 그룹 1개 프로젝트가 있습니다. 63개 프로젝트의 총 투자 규모는 68억 9,700만 위안에 이르렀고, 국고 채권 자금은 5억 8,000만 위안에 이르렀으며, 그 중 중국 동북 지역의 투자 규모는 44억 7,000만 위안으로 국고 채권 자금 총 투자액 4억 2,900만 위안의 63.9%를 차지했습니다. 전체 국고채 자금의 73.8%를 차지합니다.

4. 수출세 환급: 2005년 우리나라의 수출세 환급액은 3,374억6천600만 위안으로, 수출품 1달러당 종합 세금 환급액은 0.4429위안으로 계산된다. 2004년 실제 국세 환급액 2,196억 위안에 비해 53.7% 증가

납세율 조정: 지방 재정 부담 경감: 2005년 1월 1일부터 중앙 및 지방 수출 조정 세금 환급 공유 비율이 시행되고 조정은 국무원의 승인을 받습니다. 각 지역의 수출 세금 환급 기준은 변경되지 않고 초과 기준의 중앙 및 지방 비율이 75:25에서 변경됩니다. 92.5:7.5로.

5 농업금융투자: 2005년 전국 28개 성 모두 농업세를 면제했고, 3개 성에서도 농업세율을 2% 미만으로 인하했다. 2006년 '11차 5개년 계획'이 시작되면서 우리나라는 모든 농업세를 폐지하고 농민들은 수천년 동안 시행해 온 '제국 곡물에 대한 국세'와 완전히 작별하게 될 것입니다.

농업 기반 시설에 대한 투자: 농촌 기반 시설 건설 및 주요 물 보존 프로젝트를 강화하고, 식량 생산을 지원하며, 농촌 생산 및 생활 조건을 개선합니다. 둘째, 기본 교육, 기업 의료 시스템, 공공 보안에 대한 투자를 늘립니다. 생태건설과 환경보호에 대한 투자, 중앙정부의 연간 '농업, 농촌, 농민' 지출은 2,975억 위안에 달해 전년보다 349억 위안 증가했다.

농업생태건설: 중앙정부가 산림생태건설을 지원한다.

2005년 중앙정부는 자연림 보호 프로젝트에 74억 8,700만 위안을 지출했고, 14억 3,000만 에이커의 천연림 보호를 지원했으며, 베이징의 농지 산림 복귀에 290억 3,100만 위안을 지출했습니다. 텐진에서는 총 1억 3500만 에이커의 농지가 산림으로 전환되었으며, 1억 8400만 에이커의 황무지와 황무지가 산림녹화되었으며, 1900만 에이커가 산림생태보상기금에 20억 위안을 지출했습니다. , 핵심 공공 복지 산림 시범 지역 4억 에이커의 보호를 지원했습니다. 2005년 오염방지에 99억 8,400만 위안을 지출했는데 주로 '삼강삼호' 등 주요 하천유역의 수질오염방지, 서부지역 중심도시의 환경보호 기반시설 건설, 건설 등에 사용됐다. 유해 폐기물 및 의료 폐기물 처리 시설.

6 고용확대를 위한 재정지원 확대 첫째, 고용촉진이 거의 없는 투자사업은 고용확대를 위한 재정지원을 강화해야 한다. 세금, 금융 및 기타 우대 정책. 서비스업, 민간경제, 중소기업, 노동집약적 기업 등 고용 성장 포인트에 대한 지원을 강화한다. 적절한 강도와 적절한 지속시간을 채택할 수 있습니다. 둘째, 감세, 보조금 등 정책을 강화하고, 실업자의 '소기업' 설립을 지원하며, 대학생 등 사회 고급 인재의 자립 창업을 장려하고, 적절한 금융 및 조세 우대 정책을 제공한다. 적절한 기간. 특히 3차 산업의 발전을 가속화해야 합니다. 세 번째는 다양한 비영리, 비정부기구의 발전과 공공복지 일자리 개발을 장려하는 것입니다. 넷째는 국가 노동부와 사회보장부서의 기능과 인력 배분을 확대하고 고용 및 재취업 훈련을 강화하며 근로자의 고용과 기업가적 역량을 향상시키는 것이다.

고용과 재취업을 위한 정책 지원과 재정 투자를 확대한다. 2005년 중앙정부는 기초생활보장 특별보조금과 국영기업 해고근로자 재취업 보조금에 209억 위안을 할당했는데, 이는 전년도에 비해 29억 위안 증가한 것이다. 도시 신인력, 대졸자, 제대군인 등 채용에 대한 종합적인 계획을 수립한다. 중앙 정부는 또한 농촌 인력 이동 훈련과 자영업을 원하는 도시 퇴역 군인을 지원하기 위해 특별 자금을 할당했습니다.

복지 및 사회보장 시스템에 대한 재정 투자: 핵심 특별 보호 수혜자에 대한 연금 보조금 기준이 대폭 인상되었으며, 중앙 정부는 특별 보호 비용에 74억 6천만 위안을 할당하여 90% 증가했습니다. 전년도에 비해. 28개 성(자치구 및 직할시)과 2,300개 현(시)이 사회부조 제도의 기본 틀을 최초로 구축했다. 재난구호와 빈곤구제 노력도 강화됐다. 중앙정부는 1년 내내 재해구호에 89억 위안을 배정하고 재해로 피해를 입은 9천만 명 이상의 사람들을 구조했습니다. 중앙정부와 지방정부는 빈곤구제기금 162억 위안을 배정했고, 농촌 빈곤인구는 전년도에 비해 245만명 감소했다.

7 재정 지출: 정부 조달: 최근 재무부가 발표한 "2005년 국가 정부 조달 정보 통계 분석"에 따르면 2005년 국가 정부 조달 규모는 2,927억 6천만 위안에 달해 전년보다 증가한 것으로 나타났습니다. 지난해 같은 기간보다 37.1% 늘었다.

재정 정책 성과:

1 재정 및 조세 관리 시스템 개혁을 심화하고, 법에 따른 재정 관리를 촉진하며, 도시의 조화로운 발전을 촉진하는 실질적인 조치를 취했습니다. 적자 통제, 구조 조정, 개혁 촉진, 세수 증대, 지출 삭감'을 주요 내용으로 하는 신중한 재정 정책을 실시하여 안정적이고 빠른 경제 발전을 촉진했으며 재정 및 재정 개선을 더욱 촉진했습니다. 경제 상황. 2005년 재정수입은 31억64929억 위안에 달했다.

2 첫째, 고정자산투자의 과도한 성장세가 크게 억제됐다. 국가에서는 일련의 조치를 취하여 신용 규모를 엄격하게 통제하고 불규칙한 대출 및 자금 조달을 바로잡았으며 이로 인해 고정 자산 투자 증가율이 해마다 감소했습니다. 둘째, 재정 수입이 급증하고 재정 지출이 통제되었으며 재정 적자가 해마다 줄어들고 전국 은행의 임금 지출 증가율도 해마다 감소했습니다. 과도한 총수요를 효과적으로 통제했습니다. 인플레이션을 억제하기 위해 '가마솥 밑바닥에서 돈을 끌어내는' 역할을 한다.

3 재정수입의 변화: 재정정책 측면에서 보면 재정수지 적자는 2005년에 감소하기 시작했다. GDP는 2004년 2.5%에서 2005년까지 감소할 것입니다. 국제적으로 인정되는 기준에 따르면 연간 2%, 3%의 적자율은 재정 위험 경고선입니다. 2005년 국가재정수입은 31억6천280만 위안에 달해 예산을 2372억 위안 초과했다.

4 세금 환급의 영향: 세금 환급 비율 조정 후 지방정부는 더 많은 독립 재정 자금을 보유하게 되어 지방 재정 긴장이 완화됩니다. 수출에 대한 기업의 열정을 동원하고 수출 상품 구조를 최적화하며 대외 무역 수출의 급속한 성장을 촉진했습니다. 그러나 새로운 메커니즘이 운영되는 동안 몇 가지 새로운 상황과 문제도 나타났습니다. 가장 큰 문제는 지역별 부담이 고르지 않고, 일부 지역에서는 구매한 제품의 수출과 수출 도입을 제한하는 경우도 있다는 것입니다. 외국인 투자 프로젝트를 지향합니다. 하위 국가는 또한 수출세 환급 및 국고 환급 방법을 개혁하여 중앙 정부의 통합 인출 방법과 지방 책임 일부에 대한 특별 연말 환급 방법을 채택하여 기업의 효율성을 크게 향상시켰습니다. 수출세 환급금 처리 및 현금화. 지방재정은 도시 기반 시설 건설에 더 많은 자금을 투입하고, 지역 투자 환경 개선을 위한 복지 보장 건설 자금도 확보하겠습니다.

5 농업 정책 시행의 영향: 농업세 폐지는 우리와 같이 빈부 격차, 도시와 농촌 사이의 격차가 증가하고 농촌 지역은 심오하고 광범위한 영향을 미칠 것입니다. 농업세의 폐지로 농민들의 농업생산에 대한 의욕이 고취되었고, 각종 농산물의 생산량이 크게 향상되었다.

농업세가 폐지되면 농민들은 농업 이외의 소득으로 세금을 납부할 수 있으며, 농민들의 생활은 의심할 바 없이 어느 정도 향상될 것입니다. 더 중요한 것은 이러한 정신적 해방이 매우 중요하며 다시 한 번 농민들을 동원할 수 있다는 것입니다. 농민들은 보다 자유롭고 자율적으로 소득증대 행위를 선택하고 참여할 수 있다. 연간 농촌 주민의 1인당 순이익은 물가 인상을 제외하고 3,255위안으로 전년 대비 6.2% 증가했다. . 농업세 폐지의 영향은 아직 명확하지 않지만 그 영향은 광범위합니다.

6 산업구조가 최적화되어 3산업 간 부조화 문제가 해소되는 조짐을 보이기 시작했다. 1차, 2차, 3차 산업의 부가가치가 각각 12.4%, 12.4%를 차지했다. GDP의 각각 47.3%와 40.3%입니다. 3차 산업의 경제 기여도는 크게 높아졌으며, 3차 산업은 GDP 성장에 29.0% 기여했습니다. 3개 산업 간 부조화 문제가 해소되는 조짐이 보이기 시작했다. 특히 농업기반이 강화되고 3차 산업이 안정적인 발전을 유지하고 있다. 몇몇 주요 통제 분야에서는 부동산 투자 증가율이 크게 하락했으며, 자동차 생산 증가율도 점차 둔화되어 보다 정상적인 상태로 돌아왔습니다. 이에 영향을 받아 일부 관련 산업의 규제는 분명한 결과를 얻었습니다.

7 상대적으로 낮은 실업률을 통제하여 일자리의 지속가능성을 촉진하고 970만 개의 새로운 도시 일자리를 창출했으며 도시 주민의 1인당 가처분 소득은 10,493위안, 농촌 주민의 1인당 순소득은 10,493위안을 달성했습니다. 가격 요인을 제외한 3,255위안은 각각 9.6%, 6.2% 증가했다.

8 사회보장제도는 지속적으로 개선되고 그 적용 범위도 더욱 확대되었습니다. 저소득층이 보호되고 의료 서비스가 크게 발전했습니다. 건강에 대한 투자가 크게 증가하고 인프라가 크게 개선되었습니다.

9 생태 환경이 크게 개선되어 농지를 숲으로 되돌리고, 수질 오염 통제, 사막화 처리 등이 모두 크게 개선되었습니다.

10 많은 에너지 소비량이 많은 기업은 제거되고 녹색 경제 개념은 점차 이익을 창출합니다.

lz 그냥 스스로 정리하세요. 이 정도까지는 제가 도와드릴 수 있을 뿐입니다.

행운을 빕니다. 내 계정에 대한 답변이 이제 Baidu에 의해 삭제되었습니다.