[인식 제고, 관리 강화, 사회보험 가치 실현] 어떻게 사회보험 가치를 실현할 수 있는가?

사회보장기금은 사회 안정을 유지하고 경제 발전을 촉진하는 데 중요한 밑받침 보장 역할을 하고 있다. 정부 및 관련 부서는 제도 건설을 개선하고 펀드 관리를 강화하는 데 많은 노력을 기울였지만, 최근 필자는 모 시 사회보장기금에 대한 특별 감사를 실시할 때 사회보장기금이 여전히 투자 채널이 좁고, 관리 적극성이 높지 않고, 제때에 자리를 받을 수 없다는 것을 발견했다. 이 이자의 미완은 펀드의 보증에 영향을 미치고, 펀드의 지속적인 보장능력을 낮추는 등의 문제를 발견하였다. 이를 위해 정부 및 관련 부처는 분석 원인을 꼼꼼히 찾아내 격차를 직시하고 사회보장기금의 부가가치를 실현하는 데 더욱 많은 노력을 기울여 기금의 지속적인 보장 능력을 높여야 한다. < P > 1. 사회보장기금 보존 부가가치 운영 현황 < P > 현재 사회보장기금의 투자 운영에는 예금 이자, 채권 구매, 위탁 투자 등 세 가지 주요 방법이 있다. 필자는 211 년 말 현재 이 시가 관할하는 13 개 현구에서 채권을 구입하고 위탁투자를 의뢰하는 것은 거의 제로라는 사실을 발견했다. 예금이자가 이 시의 주요 투자 운영 채널이 되어 주도적 지위를 차지하다. < P > 기업채권과 위탁 투자의 수익률은 높지만 위험은 크고 시장은 건전하지 않다. 관리자는 책임과 위험을 피하기 위해 상벌 메커니즘의 부재와 함께 회피의 주요 원인이 되고, 채권 구매도 재정부가 발행한 국채권 구매로 제한된다. 예금이자에는 위험이 없기 때문에 자연스럽게 주요 투자 운영 채널이 되고, 당좌가 많고, 정기가 적으며, 대부분 규정에 따라 우대금리 정책을 시행하지 않는다. 211 년 말, 이 시가 관할하는 13 현 구 5 개 사회보험기금 누적 잔고 21 억 34 만원, 잔액 형태상 당좌예금 1 억 91 만원, 정기예금 9 억 39 만원, 채권 투자 억 38 만원, 기타 형태 억 66 만원, 각각 51.12%, 44.1%, 44.1% 25 년부터 211 년까지 5 개 기금이 국가 우대금리 정책을 시행하지 않아 이자 1544 만 59 원으로 이자 소득 총액의 16.63% 를 차지했다. < P > 이 시의 5 개 사회보험기금은 최근 7 년간 이자 누적 수입이 펀드 평균 잔액의 약 3.35% 를 차지하며 1 년 기간 정기예금금리에 해당했지만, 최근 7 년간 CPI 평균 상승폭은 4.6% 로 펀드 수익은 전반적으로 주민소비가격 상승폭이 1.25% 포인트 이하였다. 예금이자투자수익률이 낮고, 수익은 같은 기간 인플레이션율보다 작기 때문에 실제 구매력이 떨어지고, 펀드는 가치를 보존하지 않고, 실제 보장능력은 오히려 낮아진다. < P > 둘째, 사회보장기금의 가치를 보존하는 데 영향을 미치는 요소 < P > 에 대해 요약하면, 필자는 현재 사회보장기금의 전반적인 운영 현황을 보고 있다. 하나는 보수로 치우치고, 안전은 수익보다 낫다고 생각한다. 둘째, 관련 부처가 펀드 가치 유지를 보장하는 데 대한 인식이 높지 않고 주동성이 강하지 않다는 것이다. 그 이유는 < P > (1) 관리 주체가 분산되어 있고 정보가 * * * * < P >' 스트립 분할',' 블록 관리' 의 관리 현황을 누리지 못해 펀드 관리 주체의 분산화를 초래하고, 정보가 실패하기 때문이다. 예를 들면: 이번 감사에서 이 시의 9 개 현구 913 명이 중복보험에 가입하여 재정보조금 53 만 22 원을 반복적으로 누리고 재정자금 손실 53 만 22 원을 발생시킨 것으로 밝혀졌다. < P > (2) 투자운영범위 단일 < P > 감사에서 이 시의 13 개 현구 사회보장기금의 투자운영은 주로 예금은행이며, 보통예금이 많고, 정기기간이 적으며, 이체정기부분 (대부분 1 년) 은 예금총액의 26.18% 에 불과하며, 국채 매입도 적고 수익률도 낮다는 사실이 밝혀졌다. 수익률이 높은 기업과 금융채권 등 투자 분야는 아직 발을 들여놓지 않았다. 펀드의 안전을 확보하면서 시장효과를 희생하고, 투자수익률은 인플레이션률과 임금 증가율보다 낮으며, 투자운영의 단일성은 기금이 응당한 보장능력을 달성하기 어렵다는 것을 결정한다. < P > (3) 부서 간 업무가 합력을 형성하지 못하고 업무가 제대로 이루어지지 못하고 < P > 국무부의 규정에 따라 각 사회보장기관이 재정전문가에 저장한 사회보장기금은 2 개월의 회전금을 예약하는 것 외에, 나머지는 정기나 국채를 제때에 이체해야 한다. 집행할 때 펀드 관리기관은 먼저 재정부에 이체 신청을 한 다음 재정부에서 계좌 개설은행에 지불 증명서를 발급해 이체하고 정기예금증을 보관한다. 현재 존재하는 문제: 첫째, 사회보장기금관리기관이 매일 재정전문자에게 자금을 납부하지만 자금 잔액에 대해서는 제때에 알지 못하고 마음속으로 헤아릴 수 없다. 둘째, 재정부는 자금을 담당하고 있지만 두 달 동안 예약한 지불비용이 구체적으로 얼마인지는 잘 모르겠다. 펀드 규제 기관이 신청을 하지 않는 한 자발적으로 정기이체를 하지 않을 것이다. 예를 들면: 211 년 말 현재, 한 시에는 6 개 현구가 기업연금 등 4 개 보험종 * * * 37137.15 만원을 규정에 따라 정기적이거나 국채를 구입하지 않았다. < P > (4) 기금 보존 및 부가가치의 부재 < P > 일부 관리자들은 공로를 바라지 않지만, 나무랄 데 없는 사상, 중펀드 안전, 경펀드 효과, 한 가지도 하지 않고, 부가가치가 평평해도 조금도 손상되지 않는다. 이로 인해 펀드 가치 보존과 부가가치에서' 무위, 비' 로 국가가 준 사회보험기금 집행 우대금리 정책도 제대로 시행되지 못하고 있는데, 다른 운영 채널을 찾아 펀드의 가치를 실현할 수 있는 방안을 모색하는 것은 말할 것도 없다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 펀드, 펀드, 펀드, 펀드명언) < P > 3, 펀드 관리 체제 개선, 보험가치 실현이 시급하다. < P > 사회보장기금의 운영 현황과 영향요인은 펀드의 보험가치를 실현하는 것이 현실에 입각해야 한다는 것을 보여준다 < P > (1)' 일체화' 된 사회보험관리기관 설립 < P > 선진국의 관행을 참고하고 인사 보건 등 부문의 관련 기능을 점진적으로 통합하고' 일체화' 된 사회보험관리기관을 설립하고, 과학적이고 합리적으로 내부 기관을 설치하고, 각 하위 기관 간에 정보를 얻는다 * * < P > (2) 펀드 운영 채널 확대 < P > 전문 사회보장기금 운영 기관 설립. 경리기관은 펀드의 징수, 대우 지불 및 재무관리를 담당하고, 펀드 운영기관은 펀드의 가치를 보존하고 부가하는 일을 담당한다. 둘째, 인재의 전문성을 활용하고 전문가 논증 분석 등 다양한 형식으로 투자 채널을 풍부하게 한다. 모기지, 부동산, 외국 자산 등에 대한 투자를 적극적으로 탐구하다. 다양화 투자는 투자 위험을 줄이고 중장기 수익을 높일 수 있다. 투자 포트폴리오에서 각 자산의 점유 비율을 잘 처리하고, 정량화 규정을 만들고, 체계적인 위험을 줄이고, 가치를 보존하는 효과적인 방법을 제공한다. < P > (3) 펀드 가치 보존 및 부가가치 보상 및 처벌 메커니즘 구축 < P > 가치 보존 및 부가가치에 탁월한 기여를하는 단위 및 개인은 크게 칭찬해야합니다. 둘째, 펀드의 가치를 보존하고 가치를 높이는 데 박차를 가하고, 혁신이 부족하고, 성과가 평평한 단위 지도부를 단호히 개편해야 한다. 셋째, 펀드의 가치를 보존하고 부가가치를 높이는 데 손실을 초래하는 것에 대해서는 엄중히 엄중히 책임을 물어야 한다. 펀드 매니저에 대한 보상과 책임감을 높여 관리자의 가치 보존 의식을 높이고, 이 일을 잘 하는 적극성과 주동성을 강화함으로써 모두의 혁신력을 발휘한다.