'중앙지질탐사기금(운전자본)사업 감독에 관한 경과조치' 고시

(토지자원기금[2008] 제36호)

중앙지질탐사기금 사업감독부:

국토부 승인 토지 및 자원, "중앙 지질 탐사 기금"은 현재 탐사 기금 (운전 자본) 프로젝트 감독에 대한 임시 조치가 시험 시행을 위해 발행되었습니다.

중앙정부 국토자원부

지질조사비관리센터

2008년 9월 18일

중앙지질조사 임시 자금(작업기금)사업 감독에 관한 조치

제1장 총칙

제1조는 중앙지질탐사기금(작업기금)사업(이하 “작동기금”이라 한다)에 대한 감독관리를 강화한다. 기금 사업으로), "중앙 지질 탐사 기금 (운전 자본) 관리에 관한 임시 조치"(Cai)에 따라 프로젝트 수행의 진행, 작업 품질 및 탐사 자금의 합리적이고 효과적인 사용을 보장합니다. Jian [2006] No. 342) 재정부, 국토자원부 및 기타 관련 규정은 이러한 조치를 공식화합니다.

제2조 이 방법은 중앙지질탐사기금(운전자본기금)(이하 지질탐사기금이라 함)이 전액 투자하거나 공동으로 투자하는 프로젝트에 적용된다.

제3조 이 방법에서 '사업 감리'라 함은 국토자원부 중앙지질탐사기금관리센터(이하 기금센터라 한다)가 감리기관을 위탁하는 것을 말한다. ), 감리 계약에 규정된 내용과 권한에 따라 기금을 대표하며, 기금 프로젝트 건설의 품질, 공사 기간, 자금 조달, 결과 및 기타 목표에 대한 감독 및 관리의 전체 프로세스를 구현합니다.

제4조 감독의 기초는 자금센터가 발행한 조사 및 설계 문서, 프로젝트 계약, 위탁 감독 계약 및 관련 국가 법률, 규정, 조사 사양, 절차 및 기술 표준 등입니다. .

제2장 감독 조직

제5조 기금 센터는 기금 프로젝트 감독의 주관 기관이며 기금 프로젝트 감독의 조직 및 조정, 관리 및 지도를 담당합니다. 감독 단위의 감독 사업. 주요 책임은 다음과 같습니다:

(1) 기금 프로젝트 감독에 관한 관련 규정을 시행합니다.

(2) 감독 단위와 감독 계약을 체결하고 위탁된 감독 성과를 감독 및 검사하는 역할을 담당합니다. 계약 상황, 감독 인력에게 전문 교육 및 지도 제공, 기금 프로젝트 감독 자격 검토 및 관리 책임

(3) 기금 프로젝트 감독 업무 감독, 감독 분쟁 중재, 조사 및 처리 주요 감독 사고 및 불법 감독 행위

(4) 감독 부서가 제출한 프로젝트 감독 보고서를 수락 및 검토하고 규정에 따라 관련 처리를 수행합니다.

(5) 기타 관리에 대한 책임 기금사업 감독에 관한 업무 .

제6조 기금 프로젝트 감독은 계약 관리에 따라야 한다. 기금 센터는 감독 단위와 위탁 감독 계약을 체결해야 하며, 위탁 감독 계약은 기금 프로젝트의 실제 상황에 따라 위탁될 수 있다. 프로젝트별로 계약을 체결하거나, 하나의 계약으로 여러 프로젝트를 위탁할 수 있습니다. 위탁된 감독 계약의 주요 내용에는 감독의 범위와 내용, 쌍방의 권리와 의무, 감독 비용의 계산 및 지불, 계약 위반에 대한 책임, 쌍방이 합의한 기타 사항이 포함되어야 합니다.

제7조 기금 프로젝트를 수행하는 탐사 단위는 감독 단위의 감독 및 관리에 복종해야 하며, 자체 품질 보증 시스템을 구축 및 개선하고, 각급 품질 관리 책임 시스템을 개선하고, 전담 직원을 갖추어야 합니다. 품질 검사 인력을 확보하고 감독 부서와 협력하여 좋은 감독 작업을 수행합니다.

제3장 감독 단위, 기관 및 자격 요건

제8조 감독 단위와 감독 인력은 공정성을 준수하고 엄격한 감독 원칙에 따라 프로젝트를 훌륭하게 수행해야 합니다. , 진지함과 책임감, 그리고 사실로부터 진실을 추구하는 감독 작업입니다.

제9조 감리 단위는 해당 프로젝트 감리 자격을 갖추어야 하며, 이는 시장 경쟁에 따라 기금 센터가 결정하거나 실제 상황에 따라 지정됩니다.

제10조 감리 부서는 상응하는 인력과 장비를 갖춘 전문 프로젝트 감리 부서를 설립하고 위탁된 감리 계약의 규정과 이 규정에 따라 프로젝트 감리 업무를 독립적이고 공정하며 효과적으로 수행해야 합니다. 측정.

제11조 공사 감리 사무원의 구성은 감리 대상 공사의 모든 건설 연결을 효과적으로 통제할 수 있다는 원칙에 기초해야 하며 인력을 합리적으로 배치해야 합니다. 감리사무실에는 수석감리기술자(이하 국장) 1명을 두는 동시에 프로젝트의 실제 수요에 따라 지질탐사 관련 전문기술자 여러 명을 배치한다. 인력에는 지질학, 시추, 지구물리학 탐사, 지구화학적 탐사, 테스트, 지구경제학과 같은 다양한 범주가 포함되어야 합니다.

제12조 감리 엔지니어는 감리 기관이 임명하며 기금 센터에 보고하여 검토 및 서류 제출을 해야 합니다. 감독 엔지니어는 다음 조건을 충족해야 합니다:

(1) 고급 전문 및 기술 자격을 보유하고 있습니다.

(2) 지질 탐사 또는 관련 경제 업무 전문 직위에 10년 이상 근무했습니다. 광물탐사사업을 담당하는 기술인 또는 탐사업무 관련 전공을 담당하는 기술인으로 재직하거나 지질탐사국 또는 지질팀에서 광물탐사의 조직 및 관리에 종사한 경력이 있는 자

(3) 직업의 기술 표준이나 사양을 잘 알고 있어야 합니다.

(4) 건강이 좋고 현장 작업에 능숙하며 일반적으로 65세 이하이어야 합니다. .

제13조 기금 프로젝트의 감독은 이사책임제를 실시해야 한다.

국장은 프로젝트 감리를 총괄하는 총괄 책임자로서 감리 단위를 대신하여 기금 센터가 위탁한 감리 프로젝트를 책임지며 프로젝트 감리 결과에 대한 전반적인 책임을 집니다. 감독 과정에서 감독 부서가 서명해야 하는 경우 프로젝트 책임자가 서명하고 서명에 대한 책임을 집니다. 프로젝트 건설 단위가 프로젝트 품질에 영향을 주거나 운영 규정을 위반한 것으로 확인되어 즉시 시정해야 하는 경우 프로젝트 책임자는 보고하기 전에 작업 중지 명령을 내릴 권리가 있습니다.

제4장 책임, 권리 및 의무

제14조 감독자의 책임, 권한 및 의무는 기금 센터와 감독 부서 간에 체결된 감독 계약에 명시되어 있습니다.

제15조 감리 엔지니어의 책임은 프로젝트의 건설 품질, 측량 기술 및 방법, 측량 장비 사용, 데이터 수집 및 분석, 프로젝트 진행 상황 및 작업량을 감독하는 것입니다. 조사 계약, 기술 사양 및 절차를 수행하고 자금 완료 및 사용 측면에서 포괄적인 감독 및 관리를 수행하고 프로젝트 결과 보고서의 현장 승인 및 검토에 참여합니다.

제16조 감리 단위와 감리 엔지니어는 다음 권리를 누립니다.

(1) 프로젝트 설계 변경 검토, 연간 프로젝트 평가, 현장 승인 및 결과 보고서 작성에 참여합니다. ;

(2) 프로젝트 사명서, 설계 문서, 전문가 검토 의견, 설계 승인 및 기타 관련 기술 정보를 확인합니다.

(3) 현장 엔지니어링 건설 기록 및 단계를 확인합니다. 결과를 요약하고, 프로젝트 샘플링, 샘플 배송 및 샘플 분석 결과를 확인하고, 기술 규정 및 설계 요구 사항의 요구 사항을 충족하지 않는 탐사 작업 동작을 수정합니다.

(4) 재무 검토 프로젝트 자금 사용에 대해 보고하고 재정 요건을 충족하지 않는 위반 사항을 시정합니다. 필요한 경우 자금 사용

(5) 조사 대상인 경우 건설 계획 이행을 감독합니다. 프로젝트가 계획대로 진행되지 않는 경우 프로젝트 조사 부서는 건설 진행 속도를 높이고 작업량이 계획 요구 사항에 부합하는지 확인하기 위해 필요한 조치를 취하도록 프로젝트 조사 부서에 요구할 권리가 있습니다.

(6) 프로젝트 조사 단위의 기술 인력의 수와 구성, 조사 장비, 기술 방법 및 아웃소싱 건설 품질 요구 사항이 조사 계약의 관련 조항과 일치하는지 감독하고 검사할 권리가 있습니다. 문제가 발생할 경우 시정을 위해

(7) 프로젝트 탐사 부서가 계약에 명시된 책임과 법적 약속을 즉시 수행하도록 감독합니다.

제17조 감독 부서와 감독 엔지니어는 다음 의무를 수행해야 합니다.

(1) 연간 감독 계획을 제안합니다.

(2) 프로젝트 작업 유형 프로젝트 감독 작업 및 작업 단계의 진행 상황과 전반적인 상황을 추적 및 보고하고 프로젝트 감독 파일을 설정합니다.

(3) 감독 상황에 따라 조정에 대해 자금 센터에 보고합니다. 프로젝트 건설 계획, 프로젝트 건설 종료, 시정 조치 수립 및 조정 프로젝트 자금 할당 계획, 프로젝트 지속 의견 등에 대한 의견 및 제안 제공

(4) 기금 센터에 감독 보고서 제출 규정된 기한 및 요구 사항을 준수합니다.

(5) 펀드 센터의 업무 검사 및 지침을 수락합니다.

(6) 직업 윤리를 엄격히 준수하고 다음과 같은 의무를 갖습니다. 자금 프로젝트와 관련된 기술 데이터를 기밀로 유지해야 하며, 필요에 따라 자금 센터 및 토지 자원 당국에 보고하는 것 외에도 프로젝트 기술 정보를 다른 당사자에게 공개해서는 안 됩니다.

제5장 감독 절차 및 내용

제18조 감독 작업은 다음 절차에 따라 수행되어야 합니다.

(1) 감독 부서는 감독 계획 및 연구 기금 센터에서 제공한 프로젝트 관련 기술 문서(사명 선언문, 승인된 설계 및 검토 의견, 승인, 계약 등)를 사용하여 감독 계획을 수립합니다.

(2 ) 자금 센터는 프로젝트 조사가 시작되기 전에 프로젝트에 대해 서면으로 통지합니다. 탐사 부서는 감독 부서, 감독 인력, 감독 당국 및 기타 사항을 통보하고 프로젝트가 위치한 지방 토지자원 부서에 제출하여 서류를 제출해야 합니다. ;

(3) 감독 부서는 감독 부서에 알려야 합니다. 10 3일 이내에 감독 중인 프로젝트를 탐사 부서에 서면으로 통보하고 관련 감독 작업 요구 사항을 제시한 후 자금 센터에 보고합니다. 기술 문서 및 자료를 기록하고 감독 직원에게 필요한 작업 및 생활 조건을 제공합니다.

(5) 감독 엔지니어는 프로젝트 작업 보고서를 듣고, 정보를 검토하고, 샘플을 확인하고, 현장 감독 및 검사 작업

(6) 현장 감독 작업이 완료된 후 감독 부서는 프로젝트 탐사 부서에 서면 감독 의견을 제출해야 하며 탐사 부서는 이에 서명해야 합니다. 감독 결론에 대한 의견

(7) 감독 부서는 서면 감독 의견을 프로젝트 탐사 부서에 제출해야 하며, 기금 센터는 감독 보고서를 제출하고 이를 지방 토지자원국에도 제출해야 합니다. 프로젝트가 위치한 곳.

제19조 감독 작업에는 다음과 같은 주요 내용이 포함됩니다:

(1) 건설 진행 상황 및 건설 계획을 검토하고 프로젝트 임무 이행을 감독합니다.

(2) 탐사 작업의 품질을 즉각 점검하고 프로젝트 품질 보증 조치의 이행을 확인합니다.

(3) 연간 예산 이행을 확인하고 협력 프로젝트에 대한 매칭 자금의 가용성을 확인합니다. 프로젝트 작업 완료 및 자금 사용 상황을 확인하고 규정된 프로젝트 진행 상황에 따라 정기적인 자금 지불 의견을 제출합니다.

(4) 과학적 관리, 문명 건설, 안전 구현을 감독 및 검사합니다. 및 프로젝트의 환경 보호 조치 및 목표

( 5) 지질 탐사 결과를 확인합니다.

(6) 단계별 결과에 따라 감독 상황을 통제하고 감독 의견을 제안합니다. 적시에 프로젝트 지속 또는 종료

(7) 프로젝트 작업 유형, 작업 단계 또는 진행 시간에 따라 감독 작업 보고서를 제출합니다.

제20조 프로젝트 감독을 수행하기 위한 각 감독 단위의 감독 엔지니어 수는 2명 이상이어야 합니다. 감독 작업은 샘플링 검사를 포함하여 프로젝트 실행 중 현장 및 실내 작업의 모든 측면을 포괄해야 합니다. 작업 품질은 5% 이상이어야 합니다.

제6장 감독 과정 중 주요 사항 처리

제21조 프로젝트 탐사 진행 중 현장 지질학, 지형, 건설 현장 환경, 건설 기술 등의 요인으로 인해 조건 등 변경이 발생하여 사업 조사 단위가 설계 변경을 제안하거나 사업 감리 엔지니어가 조사 작업의 필요에 따라 건설 계획 조정에 대한 제안을 제출하는 경우 감리 단위는 관련 전문가와 프로젝트 조사 부서에서는 변경 사항을 확인하고 변경 계획을 수립하기 위해 필요한 연구와 시연, 현장 점검을 수행합니다. 변경을 시행하는 조직의 권한은 다음과 같습니다.

(1) 변경이 합리적인 변경이고 자금 변경을 초래하지 않는 것으로 확인되면 감독 부서에서 직접 변경을 발행할 수 있습니다. 동의서를 작성하여 펀드센터에 보고하여 기록을 남기세요.

위의 변경 사항에는 경산 프로젝트 조정, 사양이 허용하는 범위 내에서 대규모 프로젝트 재배치, 건설 순서 부분 조정, 천공 구멍의 조기 완료 또는 심화 등이 포함되지만 이에 국한되지는 않습니다. .

(2) 건설 품질, 예상 결과, 안전, 환경 보호 및 자금 조달에 중대한 변화를 일으키는 중요한 기술 및 경제적 변화가 관련된 경우 변경 계획은 승인을 받기 전에 기금 센터에 보고되어야 합니다. 구현.

제7장 관리 감독 및 분쟁 해결

제22조 감독 단위는 위탁된 감독 계약을 엄격히 이행해야 하며 자금 센터 및 토지 자원 당국의 감독 관리를 받아야 합니다. 모든 레벨.

제23조 감리 업무 수행 중 감리 단위가 프로젝트 탐사 단위 또는 기금 센터와 관련 감리 문제에 대해 분쟁이 있는 경우 분쟁 당사자는 탐사 계약의 요구 사항을 준수해야 합니다. , 위탁된 감독 계약 및 관련 국가 규정에 따라 모든 분쟁은 법률, 규정 및 기술 규정에 따라 우호적인 협상을 통해 해결되어야 합니다. 협상이 실패할 경우 법률에 따라 중재를 신청해야 합니다.

제24조 감리 단위 또는 감리 엔지니어가 감리 대상 프로젝트 탐사 단위와 실제 또는 잠재적 이해 관계가 있는 경우 감리 단위 또는 감리 엔지니어는 적절하게 조정해야 합니다.

제25조 감독 직원은 프로젝트 탐사 단위로부터 추가 수당, 보조금 또는 감독 업무의 공정한 실행에 영향을 미칠 수 있는 기타 혜택을 받아서는 안 됩니다.

제26조 감독 활동에 종사하는 직원이 직무 태만, 직권 남용, 사익을 위한 부정 행위를 한 경우 소속 부서에서 징계 처분을 받는다. 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제27조 감독 기관은 관련 재정 관리 규정에 따라 감독 업무 비용을 엄격하게 관리하여 자금이 남용되거나 보류되지 않도록 독점적으로 사용되어야 합니다. 재정 관리 규정을 위반하고 감독 업무 비용을 원천징수하거나 유용하는 책임자는 법에 따라 책임을 져야 합니다.

제8장 감독 수수료

제28조 감독 수수료는 위탁된 감독 계약을 통해 결정되며 기금 실행 수수료에 포함되며 기금 센터가 지불합니다.

제29조 사업 감독비는 사업예산에 포함되며 매년 할당된다. 감독 수수료에 대한 구체적인 기준은 부록을 참조하세요.

제9장 보충 조항

제30조 기금 센터는 본 법안의 해석에 대한 책임을 집니다.

제31조 본 조치는 2008년 9월 18일부터 시행된다.

부록:

기금 프로젝트 감독 수수료 표

참고: 감독 수수료 조정 계수: 석탄 탐사 프로젝트, 인 및 중정석의 경우 0.8, 형석, 카올린, 칼륨은 1이고 기타 미네랄은 1.2입니다.