우리 나라와 미국의 구조 전략을 어떻게 평가할 수 있나요?

1. 시사 배경과 국제적 영향

점점 심각해지는 세계 금융위기를 배경으로 중국 정부는 부작용에 저항하기 위해 최근 약 4조 위안을 투입했다. 국제 경제 환경에 대한 위안화 경기 부양책. 이에 대해 국제사회는 중국의 구제계획이 내수를 활성화할 뿐만 아니라 세계 경제 성장의 균형을 맞추는 데 도움이 되고 대내외적 고려를 모두 고려하여 모든 당사자가 윈윈(win-win)할 수 있는 효과를 얻을 수 있다고 긍정적으로 평가했다.

중국의 약 4조 위안 규모의 경기 부양 계획은 중국 경제뿐만 아니라 동아시아 경제, 세계 경제에도 “이례적”이고 “매우 좋은” 소식이다. 중국의 경기 부양책은 미국, 유럽, 일본이 불황의 가장자리에 처해 있는 상황에서 세계 경제 성장을 지원하기 위해 고안되었습니다.

경제 위기가 압도적이고 절박한 상황에서 중국의 '4조' 구제금융 방안은 국내외 투자와 정치계의 초점이 됐다. 세계은행 총재, 국제통화기금(IMF) 사무총장, 브라질 G20 재무장관·중앙은행 총재회의에 참석한 각국의 금융·경제 수장들, 그리고 각국 정부 수반들까지요. 위에서 언급한 사람들은 모두 중국 정부의 규모에 대해 우려하고 있습니다. 그는 야심 찬 구제 계획에 대해 감사를 표했습니다. 중국 상하이와 선전 증시도 강세를 보였다. 중국 정부의 구제 계획은 실제로 가까운 미래에 시장에 큰 타격을 주었다고 해야 할 것입니다.

2. 순수 숫자 비교

중국이 4조 달러 구제금융 계획을 시작하기 전, 위기의 중심에 있는 미국은 많은 사람들을 대상으로 7,000억 달러 구제금융 계획을 논의하고 있었다. 순전히 수치적인 관점에서 볼 때, 중국과 미국에 각각 4조 위안과 7000억 달러가 어떤 의미가 있습니까?

중국은 지난해 GDP가 약 245,000위안이고, 연간 세금 수입이 약 5조 위안에 달했으며, 연간 공공 재정 지출은 약 1억 위안이었습니다. 시장을 살리기 위해 이번에 제안한 4조위안 계획은 국민총생산(GDP)의 16%, 재정수입의 80%에 해당한다. 미국의 구제금융 규모는 지난해 미국 국내총생산(GDP)의 5%, 연방정부 재정수입의 28%에 불과하다.

정부는 주로 중국 경제 성장 둔화라는 새로운 위기에 대처하기 위해 4조 위안의 투자 구제 계획을 시작했습니다. 미국의 경제 규모는 중국의 약 6배에 달하고, 세계 금융위기의 발원지이기도 하다. 그러나 미국 연방정부가 제안한 구제금융 규모는 7000억 달러로 1조2000억 달러에 불과하다. 중국의 구제금융 자금의 배이다. 사람들은 중국과 미국의 위기 정도, 양국 정부의 구제 계획 규모, 구제 계획 도입 속도를 비교해 보면 중국 정부가 훨씬 더 큰 모습을 보였다는 것을 알 수 있다. 그러나 거대한 구제금융 계획 뒤에는 구제금융 자금의 출처와 의사결정 절차도 고려해야 합니다.

3. 도입 절차 비교

미국의 관련 절차에 따르면 구제금융안은 대통령이 서명하기 전에 하원과 상원의 승인을 받아야 한다. 효과가 나타날 수 있습니다. 미국의 구제금융 계획은 처음에 하원에서 부결되었고, 이후 여러 번의 교섭 끝에 상하 양원의 많은 의원들은 “미화 7000억 달러”라는 높은 액수에 대해 강하게 의문을 제기했습니다. 미화 2,000달러를 균등하게 나누어 부담합니다. 정부는 미화 1,500억 달러에서 2,500억 달러에 이르는 다양한 "할인" 계획을 제안했지만 폴슨 미국 재무장관은 "이것은 물량 감소"라고 굳게 믿고 있습니다. 그러나 국회의원들의 협상은 헛되지 않았고, 그들은 계획의 투명성을 높이고 납세자의 이익을 더 잘 보호하기 위해 구제 계획에 4가지 주요 "패치"를 넣는 데 성공했습니다. 미국의 이러한 구출계획은 큰 소란을 불러일으켰고, 바다 건너편 중국인들도 이를 잘 알고 있다. 이에 비해 중국의 4조 구제금융 방안은 다소 성급해 보이지만 하루아침에 우리 앞에 놓인 것 같고 그 규모와 속도가 충격적이다. 이러한 주요 재정정책을 도입하기 전에 국민의 의견을 적절히 수렴하고 효과적인 분석과 실증이 이루어져야 하는지, 정책의 후속작업에 대한 세부계획이 있어야 하는지는 더 생각해 볼 필요가 있다. 따라서 일부 학자들은 4조 위안 구제금융안이 중앙정부가 실제 돈으로 4조 위안을 지출하기보다는 경기부양 전략에 가깝다고 보고 이의를 제기해왔다. 최근 국가발전개혁위원회 및 기타 관련 부서 관계자들은 정부가 실제로 1,100억 위안 이상의 추가 투자만 할당했다고 설명했으며, 이를 통해 사회 전체가 4조 위안을 투자하게 될 것으로 기대하고 있다.

4. 중국의 4조 구제금융 방안에 대한 제언

세계경제 상황이 추운 겨울로 향하고 있는 오늘날의 시대에 중국 정부의 구제금융 방안은 대체적으로 합리적이고 필요하다. 이는 중국 경제가 위기를 원활하게 극복하는 데 일정한 역할을 합니다. 그러나 이번 4조 위안 구제계획이 기대한 결과를 달성할 수 있으려면 정책실시자가 구제계획을 잘 이행하여 우리 구제계획이 진정으로 시장을 구제하는 역할을 할 수 있도록 해야 한다. 다음은 구조 계획의 운영에 대한 저자의 제안 중 일부입니다.

1. 경기부양책은 민생에 초점을 맞춰 진정성 있고 효과적으로 내수를 진작해야 한다

우리나라 경제의 근본적인 핵심은 내수 부진에 있는데, 부진한 내수는 국민에게 있다 *** 제품이 부족하거나 품질이 좋지 않고, 재정 투자가 너무 적다. 예를 들어 정부가 부담해야 할 교육, 의료 등의 부담이 일부 전가되고 있다. 시장중심의 개혁을 통해 국민에게 부담을 주며, 국민의 부담이 상대적으로 크다. 또 다른 예는 원래 재정적 투자가 필요했던 많은 도로가 유료 도로로 전환되어 물류 효율성을 심각하게 저해하고 자원 배분 비용을 증가시키는 것입니다. 우리나라의 이전 경제 성장 모델은 불균형하고 투자와 수출에 너무 많이 의존했습니다. 이 4조 위안 구제 계획은 여전히 ​​정부 투자에 중점을 두고 있으며, 대규모 수출세 환급은 수출에 중점을 두고 있습니다. 내수 문제가 효과적으로 해결되지 않는다면, 중국 경제 발전을 저해하는 치명적인 문제는 계속해서 존재할 것입니다.

내수 문제를 해결하려면 민생의 관점에서 진정으로 고민해야지 비상적인 사고방식으로는 해결할 수 없다. 인민생활은 인민의 안녕과 관련된 문제일 뿐만 아니라 중국의 경제발전 전망과 관련된 중대한 문제이다. 민생의 위치를 ​​바꿔야 하고, 민생을 최우선으로 생각해야 한다. 사실 현재 공공제품에 대한 투자 자체가 지난 몇 년간의 부족한 투자를 보답하고 있다. 이 보상은 패치워크가 아니라 경건해야 합니다. 저는 현재의 경기 부양책이 미국 루즈벨트의 뉴딜 정책에 착안하여 공공 투자에 자금을 사용하여 사람들의 소득 수준을 높이고 진정한 부를 숨길 수 있다고 생각합니다.

2. 구제 자금의 출처와 사용은 신중하게 계획되고 엄격하게 감사되어야 합니다.

자금 출처는 일반적으로 일부는 중앙 정부에서 제공하고 일부는 정부에서 제공합니다. 지방 정부. 문제는 그 부분의 지역자금의 출처에 문제가 있다는 점이다. 분담금 제도 개편 이후 지방자치단체의 재정력은 불평등해지고 있으며, 지방자치단체의 재정 수입은 주로 토지 계산원에 의존하고 있으며, 부동산 업계는 부동산 개발업자들이 비축하는 토지가 하락세를 보이고 있습니다. 적어도 5년 동안은 개발이 가능할 만큼 토지에 대한 수요가 부족할 것입니다. 이 경우 지방정부가 세금과 수수료 징수를 늘리면 기업과 개인의 부담이 늘어나 기업은 더 빨리 붕괴되고, 개인은 더 위축되고, 소비는 더욱 위축될 것입니다. 4조 위안의 구제금융이 이루어질 예정이며, 계획은 이러한 상황에 주의를 기울여야 합니다.

중앙 정부의 자금 출처에 대해 저자는 정부가 지출을 절약하고 낭비를 제거해야 한다고 제안합니다. 막대한 구제자금이 화폐발행에서 나온다면 쉽게 인플레이션 압력을 높이고 국민의 구매력을 약화시킬 것이며, 막대한 구제자금이 국채발행에서 나온다면 민간자금은 더욱 정부에 집중되어 민간투자를 억제하게 될 것이다. 세금과 수수료 인상에 의존해 자금을 조달하면 국민의 부담이 가중되고 구매력이 약화되며 내수가 위축될 것이 우려됩니다.

따라서 저자는 구제계획 도입 이후 우리나라는 조속히 관련 계획문서를 발행하고 해당 프로젝트에 대해 엄격한 감사를 실시하고, 취약 산업 지원에 집중하고, 상대적으로 포화된 산업에 대한 투자를 줄이고, 모든 구제금융 자금을 실용화하고, 우리나라 산업구조 최적화를 위한 구제노력을 활용해 구제금융 자금이 합리적이고 실용적으로 사용될 수 있도록 했습니다.