연금 보험 제도가 직면한 심각한 문제는 무엇입니까?

연금보험은 사회보장제도의 중요한 구성 요소이며, 국가가 정기적인 수입을 제공하여 시민의 노년 위험을 해소하는 사회보장제도이다. 세계 대다수 국가들은 입법을 통해 연금 보험 제도를 수립해 근로자의 연금 보장 실현을 보장했다. 중국의 연금 보험 제도는 1950 년대 초에 설립되어 80 년대에 급속한 발전기에 들어섰다. 1990 년대에는 사회 조정과 개인 계좌를 결합하여 전국적으로 통일된 기본연금 보험 제도를 수립했다.

중국 연금 보험 제도는 퇴직자의 기본 생활을 보장하고, 사회 안정을 유지하며, 경제 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 하였다. 양로 등 사회보험을 주요 내용으로 하는 사회보장체계를 확립하고 보완하는 것은 이미 우리나라 시장경제체제의 중요한 버팀목이 되었으며, 개혁과 발전의 안정에 관한 대국이 되는 것은 국가 장구안의 근본 보증이다. 당과 정부는 연금 보험을 매우 중시한다. 1998 기간 동안 당 중앙, 국무부는' 두 가지 보장' 을 실현하는 업무 요구를 분명히 제시했다. 그러나 현재의 연금 보험 제도는 운영 중 심각한 금융 위기에 직면해 있는데, 주로 연금 보험 기금이 지출을 감당할 수 없고 적자가 해마다 증가하고 있다. 이 문제가 제때에 해결되지 않으면 연금 보험 제도의 운영을 위태롭게 하고 사회보장제도의 기초를 흔들게 된다.

베이징시를 예로 들자면, 베이징시 연금보험제도 개혁과 시행통일제도는 1986 으로 시작되며, 2002 년까지 총 징납액은 240 억원에 달하며, 직공과 퇴직자 400 만명에 육박한다. 1998 이전에 펀드의 수지는 기본적으로 매년 잔액이 있었고, 1999 부터 적자가 발생했고, 수지 상황은 해마다 불균형했다. 1999 년의 적자는 140 만원, 2000 년에는 5 억 4 천만 위안이었다. 기금이 직면한 엄중한 형세를 감안하여 200 1 2002 년 베이징시 조직은 대규모 기관을 조직하여 사회보험 적용 범위를 확대하고 기금 징수를 강화했다. 시청과 구현 정부는 양로보험기금 징납지표 책임서를 체결하여 각 방면의 역량을 충분히 동원하여 양로보험기금 수입을 늘리고 적자의 진일보한 증가를 제지했다. 그럼에도 불구하고 2002 년 베이징시 연금보험의 적자는 여전히 4 억 원 안팎이다. 앞으로 몇 년 안에 연금 보험 기금의 누적 잔고가 고갈될 것으로 예상되며, 최근 2 년 동안 증면 징수 업무가 비교적 깊어져 다음 펀드 증수 잠재력이 매우 제한될 것으로 예상된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 연금, 연금, 연금, 연금, 연금, 연금) 앞으로 퇴직자 기본연금의 제때 전액 지급을 보장하기에 충분한 자금을 마련하는 것이 현실적인 문제가 될 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 퇴직자, 퇴직자, 퇴직자, 퇴직자, 퇴직자, 퇴직자)

연금 보험 기금이 적자를 낸 이유는 다양하다. 주로: 첫째, 연금 보험은 현금지급제를 실시한다. 기관이 양로보험에 참여했기 때문에 퇴직자 기본연금은 조정기금으로 지급되기 시작했고, 펀드는 필요한 축적 과정이 부족했고, 같은 기간 국가는 양로보험기금에 대한 투자가 현저히 부족했다. 둘째, 인구 고령화 과정이 가속화됨에 따라 퇴직자 수가 빠르게 증가하고 총수가 계속 늘어나는 반면 분담금 증가는 상대적으로 느리고 인구 부담 계수는 해마다 증가하고 있다. 국가통계청이 발표한 2000 년 10 월 1 1 표준시간을 기준으로 한 제 5 차 전국인구조사 자료에 따르면 우리나라 65 세 이상 인구의 비율은 6.96% (국제기준에 따르면 60 세 이상 인구가 차지함) 북경시 65 세 이상 인구는 이미 전체 인구의 8% 이상을 차지하여 고령화가 더욱 두드러진다. 연금보험의 부담계수는 거의 0.5 에 가깝다. 즉 거의 두 명의 직원 모두 공양 1 퇴직자를 납부해야 하며 부담이 크다. 동시에, 최근 몇 년 동안 기초연금 수준이 크게 높아져 지불 압력이 해마다 증가하고 있다. 셋째, 연금 보험은 과도한 제도 개혁 비용을 부담한다. 최근 몇 년 동안 국유기업은 감원 효율, 주식제 개혁, 대량의 직공 실업 또는 암묵적 실업, 대량의 여유 인원이 조기 퇴직 수속을 처리하고, 분담금 수가 줄고, 퇴직자 수가 급증하고 있다. 실제로 기업의 부담은 이미 사회보험의 부담으로 바뀌었다. 2000 년과 200 1 년, 일부 중앙조사, 연구설계단위, 일부 시급과학연구소가 기업으로 전환돼 연금보험 조정에 참여해 이적월부터 납부를 시작했다. 몇 년 전에 갚지 않은 것은 지불로 간주된다. 퇴직자 기본연금은 조정 펀드에 포함돼 재정이 부담한 비용의 일부를 연금보험 조정으로 이전해 펀드 압력을 증가시켰다. 넷째, 사회보험 적용 범위가 충분히 넓지 않아 개인 사기업 가입률이 높지 않다. 연금 보험 조정에 참가한 적이 있는 사람은 법에 따라 분담금 의식이 강하지 않다. 그들은 사회 보험료를 적게 내고, 분담금 기수를 숨기거나 빠뜨리고, 연금 보험료를 체납하여 연금 보험료를 전액 받을 수 없게 했다.

베이징 경제가 비교적 발달하여 연금 보험 기금이 제자리에 있는 비율은 매년 95% 이상이다. 펀드 수지 상황이 이러하니 전국 상황이 더욱 낙관적이지 않다. 최근 2 년 동안 국가는 사회 보장에 수백 억 위안을 투자했지만 근본적으로 문제를 해결하지 못했다. 지금부터 연금 보험 기금 부족 문제를 해결하기 위한 조치를 취해야 한다. 연금 보험 기금의 수지 모순이 여러 가지 요인으로 인해 발생한다는 점을 감안하면, 그에 상응하는 해결책도 다방면으로 체계적으로 고려해야 한다. 예를 들어, 합리적인 기본 연금 수준을 확인하고 유지하십시오. 퇴직자의 성장을 엄격히 통제하려면 조기 퇴직에 중점을 두어야 한다. 연금 보험 기금의 자본화 관리 및 운영 능력을 제고하여 가치를 보존하고 부가가치를 실현하다. 퇴직 연령의 적절한 지연을 고려하다. 양로보험 적용 범위를 확대하고, 분담금 기수 심사를 강화하여, 미수금을 확보하다.

이런 방법과 조치를 취해도 기존의 연금보험 기금 부족 문제를 완전히 해결하기는 어렵다. 따라서, 현재 연금 기금의 부족을 보완하고 미래를 위해 필요한 축적을 할 수 있도록 연금 보험 재정 비축 제도를 세울 것을 건의합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 연금명언) 준비금의 주요 출처: 첫째, 매년 재정소득 (중앙재정과 지방재정 포함) 에서 자금을 뽑아 현재 연금보험 기금의 부족을 메우고, 늘어난 재정소득에서 일정 비율의 자금을 연금보험 재정준비금으로 그려내고, 특히 연금보험 기금 축적에 쓰인다. 둘째, 국유 자산의 유상 사용 메커니즘을 확립하여 소기업 매각 또는 국유주 감축으로 얻은 실현 자금과 국유지 점유세를 비축 기금에 주입한다. 셋째, 사회보험복권을 발행하여 사회로부터 일부 자금을 모으는 것이다. 이와 동시에 이러한 채널을 통해 모금된 비축은 자본화되어 비축의 가치를 유지하고 늘리기 위해 관리될 것이다.

연금 보험 제도는 국계 민생과 관계가 있다. 이는 시장경제체제 하에서 재정지출 구조를 조정할 필요가 있을 뿐만 아니라 연금보험 제도의 정상적인 운영을 보장하는 절실한 요구이기도 하다. 재정 등 관련 부처가 연구 해결을 다그칠 것을 건의하다. 지금부터 준비금을 마련하고 연금보험 펀드를 축적하는 조치를 취하지 않으면 앞으로 연금보험 펀드의 지불 압력에 대처하기 어려울 것이며 재정은 감당하기 어려울 것이다.

독서 확장: 보험을 사는 방법, 어느 것이 좋은지, 보험의 이 구덩이들을 피하는 방법을 가르쳐 준다.