유엔은 어떤 맥락에서 구성되었습니까?

제 2 차 세계대전에서 미국의 이익에 더욱 부합하는 전후 세계를 계획하는 것은 루즈벨트가 줄곧 생각하고 있던 작업이며, 윌슨의 교훈을 기억하고 전철을 밟지 않도록 했다. 미국의 참전과 함께 미국 정계에 만연해 있던 고립주의가 사라졌고, 비교적 보수적인 * * * 와 당도 만장일치로 "미국은 주권국가 간의 전후 협력조직에 참여하여 군사 침략을 방지하고 자유세계에서 조직적인 공평원칙으로 영속적인 평화를 유지할 책임이 있다" 고 주장했다. (윌리엄 셰익스피어, 자유세계, 자유세계, 자유세계, 자유세계, 자유세계, 자유세계, 자유세계, 자유세계) 미국 상원도 85 표에서 5 표로 미국과 다른 나라의 협력에 찬성을 공개적으로 표명했고, * * * 와 함께' 침략을 방지하고 세계 평화를 지킬 수 있는 국제권력기구' 를 설립했다. 그리고 처칠과 스탈린도 전후 평화를 유지하는 국제기구를 설립하고 싶다고 여러 차례 밝혔다. < P > 이 경우 루즈벨트는 1942 년 미국, 영국, 수, 중 4 대 국가가 미주, 서유럽, 동유럽, 아시아의 지역 안전을 관장하는' 철도경찰, 각 단락' 방법을 채택할 계획이라고 그의 초기' 사경찰' 비전을 제시했다. 그러나 국무원 등 기관은 심도 있는 연구를 거쳐 이 구상이 미국이 마땅히 져야 할' 세계 지도자' 책임을 반영하지 못했다고 판단했다. < P > 루즈벨트는 그의 미래세계의 청사진을 재설계했다. 이는 원래의' 4 경찰' 구상과 국제안전기구를 한데 모아 기존 국제반파시스트 연맹을 바탕으로 상설된 국제안전기구인 유엔을 세우는 것이다. < P > 눈앞의 미, 영, 수 세 집이 정립된 국면을 감안하여 미래의 유엔에서 미국의 우세한 지위를 보장하기 위해 루즈벨트는 미국을 위한 확실한 지지자를 찾는 것이 필요하다고 판단했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 미국명언) 그는 중국을 선택했다, 왜냐하면 중국 국민당 정부는 줄곧 친미 정책을 추구해 왔기 때문이다. 중국은 아직 대국적 지위를 가지고 있지 않지만, 루즈벨트는 미국이 그 지위를 얻는 데 도움을 줄 수 있다고 믿는다. < P > 1943 년 모스크바 외무장관회의에서' 보편적 안전선언' 을 논의했을 때, 헬 미 국무장관은 소련 외무장관인 몰로토프에게 "우리 정부는 중국이 이미 전 세계에서 4 대 국가 중 하나로 전쟁을 벌이고 있다고 생각한다" 고 말했다. 중국의 경우, 러시아, 영국, 미국이 선언에서 그것을 방치한다면 태평양 지역에서는 끔찍한 정치와 군사적 반향을 일으킬 가능성이 높다. " < P > 몰로토프는 헬의 말이 이치에 맞다는 것을 인정하자 외교 경로를 통해 중국 주재 모스크바 대사 푸병상권이 3 국 외무장관과 함께 선언에 서명했다. 한 달여 후, 중국 지도자 장개석 () 는 또 대국 정상으로서 루즈벨트 처칠과 카이로 회의를 열었다. 이런 식으로 중국은 명목상' 4 대 동맹국' 중 하나가 되었다. < P > 루즈벨트는 유엔 건립에 대한 구상이 곧 영수 양국의 찬성을 얻었고, 최초의 유엔기구가 출현했다. 이것이 바로 1943 년 11 월 미국이 주도한' 유엔구제총서' (이하' 연합총') 이다. 그것의' 임무는 전쟁으로 파괴된 지역의 국민들에게 의류, 음식, 생활, 행행, 의료 등의 방면의 원조와 서비스를 제공하여' 더욱 안정된 세계' 를 만드는 것이다. 연합총의 설립과 그 활동은 앞으로 유엔의 건립에 경험을 제공하였다. 미국은 곧 워싱턴에 본사를 둔 연맹을 통제하여 세계 패주의 모습을 드러냈다. 루즈벨트는 회원국과 상의하지도 않고 미국인 허버트 라이먼을 연합총수반으로 임명했고, 각국은 이를 받아들일 수밖에 없었다. < P > 는 1943 년 12 월 테헤란에서 3 거물이 모여 유럽 제 2 전장 개척 문제를 주로 논의했다. 루즈벨트는 이 기회를 이용하여 먼저 3 대국을 쟁취하여 원칙문제에 대한 합의에 도달하고, 구체적인 의견 차이를 보류하고 나중에 해결하기로 결정했다. 그는 일단 구체적인 문제가 관련되면 처칠과 스탈린이 모두 대처하기가 쉽지 않다는 것을 알고 있지만, 만약 그가 그들에게 어떤 기본 원칙을 지지하도록 설득할 수 있다면, 일단 평화 협정에 서명하면, 지금 그들이 한 막연한 약속들은 그때 어떤 지렛대 역할을 할 것이다. < P > 이러한 기본 원칙은 새로운 국제기구가 각국 국민의 자유평등을 바탕으로 과거 국제연맹보다 더 강제적이고 효과적인 수단을 갖추게 될 것이며, 경찰부대처럼 전쟁의 별의 불을 빠르게 진압해야 한다는 것이다. 스탈린과 처칠은 이런 연합조직에 열렬히 찬성했고, 루즈벨트가 애써 견지해 온 기본 원칙에 만장일치로 동의했다. 그래서' 테헤란 관언' 에는 < P > "우리와 모든 나라가 평화를 창조할 책임이 없다는 것을 충분히 인식하고 있다. 이런 평화는 전 세계 절대다수의 인민 대중의 지지를 받고, 미래의 많은 세대에서 전쟁의 징벌과 공포를 배제할 것이다" 고 말했다. < P > "우리는 폭정을 없애는 데 힘쓰는 모든 국가의 협력과 적극적인 참여를 모색할 것이다. 우리는 수시로 그들이 자발적으로 이 민주국가의 세계 대가족에 가입하는 것을 환영한다. 테헤란 회의 이후 미국은 유엔 설립을 위한 구체적인 준비를 다그쳤다. 이때 미국 재무부 장관인 헨리 모건소는 루즈벨트에 국제금융기구 설립을 제안하고 미국 대외무역을 촉진하며 1929 년 경제 위기가 재연되는 것을 피하라는 의미심장한 계획을 제출했다. 루즈벨트는 이 계획이 그의 전후 세계 청사진을 더욱 보완하게 하는 것을 보고 흔쾌히 받아들였다. < P > 는 1944 년 7 월 1 일부터 22 일까지 미국 뉴햄프셔 주 브레튼슨에서' 유엔통화금융회의' 를 개최했다. 회의에서 통과된' 최종결의서' 는 미국 달러 중심의 세계통화체계, 즉 각국 통화가 미국 달러와 직접 연계되어 고정환율을 유지하고 있으며, 35 달러가 1 온스 금의 대비 가격에 해당해 언제든지 미국에서 금을 환전할 수 있다고 규정하고 있다. 이를 위해 회의는' 국제통화기금' 과 그 자회사인' 국제부흥개발은행' (일명 세계은행) 을 설립했다. 미국은 세계은행 91 억 달러 자본 중 31 억 75 만 달러를 구독하고 펀드 조직의 의결권 3 분의 1 을 보유하고 있기 때문에, 미국인들은 처음부터 인사와 자금에서 이 두 기관을 완전히 통제했다. 이어 4 대 국가의 외교대표는 1944 년 8 월부터 1 월까지 워싱턴의 돈바튼 오크원에서 회의를 열어 유엔의 구체적인 조직 설립을 논의했다. 미국 국회 양원도 각각 코너리 결의안과 푸브라이트 결의안을 통과시켜 미국이 전후 국제기구에 참가할 수 있도록 지원했다. 루즈벨트는 < P > 4 대 국가의 친밀하고 조화로운 회의 분위기를 조성하기 위해 백악관에서 열린 환영회에서 즉석 연설을 했다. 그는 이렇게 말했다. "이런 회의는 종종 알프레드 E 스미스라는 선생님의 옛말을 생각나게 한다. 이 사람은 뉴욕 주지사로 일한 적이 있다. 그는 노사간의 문제를 해결하는 데 매우 수월하다 ...... 그가 말하길, 만약 당신이 각 방면을 큰 탁자가 놓여 있는 방으로 들어오게 할 수 있다면, 그들이 상의를 벗고 발을 탁자 위에 올려놓고, 그들 각자에게 상등 시가를 하나 더 주면, 당신은 항상 그들을 함께 이야기하게 할 수 있습니다 ...... 당신은 익숙한 사람을 어떻게 미워할 수 있습니까? ...... 나는 너희들이 이런 정신으로 일하는 것을 알고 있다. " 그는 4 개국이 친구가 되기를 바라며 "발을 책상 위에 올려놓는다" 고 말했다. < P > 돈바톤 오크 가든 회의에서 4 개국은 유엔기구의 총형태와 많은 구체적인 세부 사항에 동의했다. 회의에서 통과된' 보편성 국제기구 설립에 관한 건의안' 은 유엔기구의 취지와 원칙, 유엔총회, 안전보장이사회, 사무국 등 중요한 기관의 조직 권한을 규정하고 있다. 그러나 안전 보장 이사회의 거부권 문제에 있어서, 미국과 소련은 심각한 의견 차이가 있었다. 소련은 상임이사국의 절대 거부권 보장을 주장하고, 미국은 당사자인 상임이사국이 논의와 행동을 부결할 수 없다고 주장했다. 소련은 또 유엔총회에서 미국을 비롯한 미주그룹과 영연방그룹이 형성될까 봐 소련의 16 개 가맹 * * * 과 국가를 동시에 유엔 회원국으로 받아들이자고 제안했고, 이에 대해 미국은 자신이 5 개 주가 있는 것도 5 석이 있어야 한다고 반박했다. 이 두 문제는 결국 합의에 이르지 못했다. < P > 는 1945 년 2 월 미영 연합군과 소련 홍군이 동서양익에서 독일 복지로 공격하기 시작하면서 독일 파시스트의 수명이 위태로워졌다. 군사적 승리가 도래함에 따라, 3 대국이 가능한 한 빨리 전후 안배에 도달하는 것이 특히 중요하다. < P > 는 1945 년 2 월 4 ~ 11 일 소련 크리미아 반도의 얄타에서 3 거물이 다시 모였다. 이번 회의는 각 방면의 * * * 공동 노력을 거쳐 대국 거부권 문제에 대해 3 국이 안보리 상임이사국이 해당 국가든 아니든 실질적 문제에 대해 거부권을 행사할 것에 동의했다. 대표석 문제와 관련해 소련은 유엔 총회 내 16 석 보유 요구를 철회했고, 미영은 벨로루시와 우크라이나가 유엔 총회 공식 대표권을 가지고 있다는 데 동의했다. 위탁지 문제와 관련해 미국은 유엔신탁통치범위가 패국의 식민지, 국련의 임명통치지, 자발적으로 유엔이 위탁한 지역으로 제한되며, 원래의 모든 식민지가 유엔이 위탁한 주장을 더 이상 고수하지 않는다는 데 동의했다. 영국의 요구를 만족시키다. < P > 회의는 또 4 월 25 일 미국 샌프란시스코에서 유엔 성립대회를 열기로 했다. 이로써 유엔기구에 관한 문제가 마침내 적절하게 해결되었다.