기업의 클라우드 마이그레이션을 위한 정부 보조금의 장단점

보조금 정책의 장단점

보조금이 계속해서 산업 발전을 이끌 수 있을까? 태양광 및 신에너지 자동차 산업의 발전 경험으로 볼 때, 이 질문에 대한 대답은 낙관적이지 않습니다. 실제로 보조금은 "양날의 검"입니다. 한편으로는 보조금이 산업의 급속한 성장을 촉진합니다. ; 한편, 산업이 성장함에 따라 보조금이 적시에 조정되지 않으면 생산 능력의 맹목적인 확장과 기술 진보의 둔화라는 결과를 초래할 수 있습니다.

보조금 정책은 우리나라의 태양광 산업 발전과 함께 진행됩니다. 2008년 금융 위기로 인해 해외 시장 수요가 감소하면서 우리나라 태양광 산업 발전을 지원하기 위해 국가에서는 그리드 연결형 태양광 발전 투자의 50%를 보조금으로 지원하는 Golden Sun 실증 프로젝트를 즉각 시작했습니다. 보조금은 태양광 생산 능력의 급속한 확장을 주도했으며, 이는 2011~2012년 동안 유럽과 미국의 중국 태양광 회사에 대한 "이중 역" 조사로 직접 이어졌습니다. 2013년 태양광 산업에 대한 "8대 국가 규정"이 공포되면서 2015년까지 총 설치 용량이 35GW 이상에 도달할 계획이며, 태양광 보조금 기간이 20년으로 명확해졌습니다. 보조금 인센티브 하에서 발전이 최고조에 이르렀습니다. 또한, 오랫동안 지속되어온 온그리드 전기 가격 보조금 제도를 통해 업계 이익을 유지하고 지속적으로 새로운 생산 능력 투자를 유치할 수 있었습니다.

전 세계 신규 태양광 설치용량의 절반 이상이 설치돼 전력생산과 빛낭비 문제가 심각하다. 보조금 정책에 힘입어 우리나라의 태양광 산업은 급속히 성장했으며, 2017년에 우리나라의 신규 설치된 태양광 발전 용량은 50,000메가와트를 넘어 세계 신규 설치 용량의 50% 이상을 차지했습니다. 누적 설치 용량도 3년 연속 1위를 차지했습니다. 년.세계 최초. 그러나 우리나라는 현재 이러한 대규모 태양광 생산 능력을 수용할 수 없으며, 발전 분야의 광 포기 문제는 여전히 심각합니다. 2017년 양대 태양광 발전인 간쑤성과 신장의 광 포기율은 여전히 ​​심각합니다. 지방은 20%를 넘었다.

재정이 열악하고 가격 경쟁이 치열합니다. 보조금은 태양광산업을 성공시켰지만, 과도한 보조금으로 인해 산업생산능력이 무작정 확대되는 결과를 낳기도 했다. 현재 보조금은 태양광산업 발전에 득보다 실이 더 많다. 한편으로는 보조금이 부담을 가중시켰다. 이에 따라 재생에너지 전기요금 할증료는 계속 인상되어야 하고, 태양광 연계 전기요금 보조금 기준도 계속 낮아지고 있다. 반면, 보조금 정책으로 인해 업계는 기술 향상보다는 규모 확대에 집중하게 되었으며, 수량 우위 경쟁 패턴으로 인해 제조업체의 이익 마진이 반복적으로 희석되고 태양광 모듈의 수출 단가가 하락했습니다. 2014년 초에는 와트당 US$0.69에서 2018년 6월에는 와트당 US$0.33으로 증가했습니다.

보조금 삭감이 가속화되고 업계는 통합에 직면하고 있습니다. 2018년 5월, 국가발전개혁위원회 등 3개 부처 및 위원회는 '2018년 태양광 발전 관련 사항에 관한 고시'를 발표하여 태양광 발전 보조금 삭감을 가속화하고 보조금 강도를 낮추며, 2018년 태양광 발전 보조금 축소를 제안했습니다. 기준 전력망 전기 가격을 킬로와트시당 0.05위안 더 인상하고, 18년 안에 일반 태양광 발전소 건설을 더 이상 준비하지 않습니다. 보조금 감소가 가속화되면서 태양광 산업은 시험대에 직면하게 되었습니다. 과잉 생산을 위한 경쟁은 점점 더 치열해지고 산업 통합 과정은 가속화될 수 있습니다.

신에너지 자동차 산업이 도약했고 보조금이 생산과 판매를 모두 주도했습니다. 우리나라의 신에너지 자동차 산업은 초기 단계에 있으며, 현재 생산 및 판매 비율은 5% 미만입니다. 2005년부터 2015년까지 10년간 중국 정부의 신에너지 자동차 보조금 총액은 전 세계 총액의 절반을 넘어섰다. 2016년 정부 보조금은 800억 위안을 넘어섰다. 그 결과, 신에너지차 생산 및 판매 증가율은 자동차산업 전체 성장률을 훨씬 웃도는 수준이다. 지난 16년 동안 신에너지차 생산량의 월평균 증가율은 60%를 넘었고, 평균 성장률도 60%를 넘어섰다. 자동차 생산량은 10% 미만, 신에너지 승용차 월평균 판매 증가율은 90%를 초과하는 반면, 승용차 판매 증가율은 약 8%에 불과합니다.

과잉생산 조짐이 나타났습니다. 보조금에 의해 주도되는 신에너지 자동차 산업은 생산 과잉 조짐을 보이고 있다. 중국 자동차 딜러 협회의 자료에 따르면, 2015년부터 2017년 6월 말까지 다양한 자동차 회사들이 2천만 대 이상의 신에너지 자동차 생산 능력 계획을 공개했다. 산업 중장기 발전 계획 목표의 10배이며, 이들 프로젝트의 대부분은 2020년 이전에 완료되어 생산에 들어갈 예정입니다.

보조금은 적절한 시기에 단계적으로 폐지되고 기준은 점진적으로 높아질 것입니다. 태양광 산업의 경험과 교훈을 통해 신에너지 차량 보조금 정책을 미리 조정했습니다. 한편으로는 생산 능력이 심각한 과잉 생산 기간에 진입하기 전에 보조금 기준이 해마다 감소하기 시작했습니다. 기업의 생산 능력을 더욱 맹목적으로 확대하는 한편, 신에너지 차량 보조금에 적용되는 기술 표준도 꾸준히 개선되고 있으며, 기업이 기술 수준을 지속적으로 향상하도록 장려하기 위해 더 나은 성능 지표를 갖춘 신에너지 차량에 보조금을 집중하고 있습니다. R&D와 혁신을 통해 새로운 에너지 차량을 개발하고 업계의 내생적 발전 모멘텀을 강화합니다.

태양광 및 신에너지 자동차 산업의 개발 경험은 우리에게 깨달음을 줍니다. 보조금의 역할은 개발 초기 단계에서 기술 혁신을 위한 초기 추진력과 인센티브를 제공하는 것으로 제한되어야 하며, 산업 발전은 궁극적으로 보조금 의존성을 제거하면 보조금 정책으로 인해 업계가 쉽게 과잉 생산 상태에 빠질 수 있습니다.

한 문장 자료: 보조금 정책에 힘입어 태양광 및 신에너지 자동차 산업은 생산과 판매가 급속히 성장했지만, 태양광 산업 보조금은 제때에 조정되지 않았습니다. 산업이 성장하여 생산 능력이 맹목적으로 확장됩니다. 신에너지차 산업은 생산 능력의 맹목적인 확대를 방지하기 위해 교훈을 얻고 보조금 정책을 사전에 조정하는 동시에, 기업이 신에너지차의 기술 수준을 지속적으로 개선하도록 장려하기 위해 성과 지표가 더 나은 신에너지차에 보조금을 집중했습니다. 에너지 차량.