이동대원 관리, 교육, 서비스 강화 방안

이동당원 교육, 관리, 서비스 강화에 대한 생각

개혁개방이 심화되고 시장경제가 급속히 발전함에 따라 이동당원 수가 늘어나고 있다. 증가하고 있으며, 이동 범위가 더욱 넓어지고 있습니다. 이동당원들의 교육, 관리, 봉사사업을 어떻게 강화할 것인가는 시급히 연구하고 해결해야 할 문제입니다.

최근에는 각지의 이동당원에 대한 교육과 관리가 점차 강화되어 어느 정도 성과를 거두고 있지만 문제점과 부족한 점도 많다.

첫째, 이동 파티원의 수가 많고, 그들의 행방을 통제하기 어렵다. 경제와 사회의 변화와 발전에 따라 이주 노동자의 수는 해마다 증가하고 있습니다. 쑤저우 지구를 예로 들면, 지구 당원 21,000명 중 이주 노동자 수는 4,300명 이상입니다. 전체 파티원의 20.4%. 이들 이동 일행은 전국 각지에 흩어져 있으며 대부분이 '무질서하게' 이동하며 흐름 방향을 통제하기 어렵습니다.

둘째는 이동파티원들이 자신의 정체를 밝히기를 꺼리고, 제 역할을 제대로 하지 못한다는 점이다. 현재 대부분의 기층당조직들은 이동당원들의 교육과 관리에 대해 아무런 이해도 없고, 좋은 역할을 한 이동당원들을 즉시 칭찬하고 격려하지 못하고 있으며, 이탈된 당원들을 신속하게 정리하지 못하고 있다. 오랫동안 당조직에서 나와 실적이 저조한 당원들은 신분을 밝히든 말든 상관없다는 사고방식을 갖고 있다.

셋째, 유출지역의 당조직은 관리가 어렵고, 유입지역의 당조직은 관리를 꺼린다. 대부분의 당원은 소풍 전이나 도중에 당 조직에 보고하지 않으며, 일부 이동 당원은 일과 업무로 나가고 일년 내내 집에 돌아오지 않으며, 일부 대학 졸업생과 베테랑 당원은 조직 생활에 참여할 수 없습니다. 나갈 때 조직관계를 제때에 이전하지 못한다는 것은 소속당원이나 포켓당원이 된다는 것은 당조직 밖에 있어서 유출지의 당조직이 상황을 통제할 수 없다는 것을 의미한다. 그리고 입국지의 당조직은 이를 처리할 의사가 없다.

넷째, 당원조직 관계를 이양하는 절차가 까다롭고, 당원들이 트러블을 두려워하여 이양을 꺼린다는 점이다. 대다수의 이주노동자들은 결국 고향으로 돌아와 사업을 시작하게 되는데, 이주하려면 다시 이주해야 한다고 생각한다. 이주하는 것이 너무 번거로워서 조직관계가 이전되지 않게 된다. 적시에 전송되거나 전혀 전송되지 않습니다. 동시에 견습당원들이 나가게 되면 당 조직에서는 그들의 일상 업무를 이해할 수 없고, 지부의 다른 당원들도 불분명한 상황으로 인해 의견을 표현하기가 어렵다. 특히 견습당이 끝난 후에는 더욱 그러하다. 당원들은 출국지의 당조직에 제때에 연락하지 않는다. 합법화 작업은 큰 어려움을 가져왔고 일부 견습당원을 잃는 결과를 가져왔다.

위의 문제가 발생하는 데는 여러 가지 이유가 있는데, 주로 다음과 같은 5가지 측면을 포함합니다.

첫째, 일부 기층 정당 조직은 이념적 이해가 부족하다. 기층당조직들은 이동당원들의 교육과 관리의 중요성과 시급성에 대한 인식이 부족하다. 대부분의 파티원을 "집에서" 관리하고 모바일 파티원의 관리만으로는 충분하지 않습니다. 통제할 수 없으면 잘 관리할 수 없으며 업무에 대한 주도권도 부족합니다. 일부 지역 당 조직에서는 유동당원 관리가 어려워서 업무량이 가중된다고 우려하고 있다. 따라서 당원 유입에 대한 무관심으로 인해 작품 속 '죽은 구석'과 '사각 지대'가 등장했다.

둘째, 일부 이동 파티원은 파티 인식이 약합니다. 지역을 넘나드는 당원들은 지역을 넘나들며 장기간 당 조직에서 분리되어 있고, 교육을 받을 기회도 거의 없어 조직 규율이 약하고 당원에 대한 인식이 약하기 쉽다. 일부 당원들은 "돈만 벌면 당원이 아니다"라는 사고방식을 갖고 있으며, 외출할 때 자신이 소속된 당 조직의 활동에 주도적으로 참여하지도 않는다. 고향 건설에 관심을 갖습니다. 일부 당원들은 행동이 명백히 자유주의적이어서 당 조직의 규율 제약을 받아들이지 않고 당 조직 생활에 참여하는 것을 부담으로 여깁니다. 특히 외출 후에는 당원으로서의 신분을 밝히기를 꺼리고, 자신의 사상사업을 원래 당조직에 보고하지 않으며, 요구사항을 맹목적으로 완화하고, 선진성이 결여되어 진정한 '보이지 않는 당원'이 된다.

셋째, 이동당원의 교육관리 방식은 단독이다. 현재 모바일 파티 구성원의 교육 및 관리 방법은 정보 및 네트워크 기술과 적시에 통합될 수 없습니다. 전통적인 중앙 집중식 교육 관리 방법은 일반적으로 교육 관리 내용이 단일하고 방법이 낙후되어 있습니다. 효과적인 작업 캐리어가 부족합니다. 일부 당 조직은 이동당원의 교육과 관리에 있어 방법과 파악이 거의 없으며 관리에 중점을 두지만 봉사에 중점을 두지 않으며 학습과 헌신을 요구하므로 이동당원의 열정을 동원하는 데 도움이 되지 않습니다.

넷째, 이동파티원을 위한 서비스가 갖춰져 있지 않습니다. 이동 파티원의 교육 및 관리에는 "3개 더 많고 3개 더 적음"이 있습니다. 더 많은 관리와 더 적은 서비스, 더 많은 요구 사항과 더 적은 교육을 당원은 더 많이 지불하고 더 적은 대가를 받습니다. 파티원은 고유한 이점과 혜택을 받지 않습니다. 대중과 비교하면. 이주 당원들이 신원을 밝히고 조직 관계를 이전한 후에는 주로 학습 활동에 참여하고 당 조직의 헌신과 기여 요청에 응답하며 인센티브, 지원 및 배려 조치가 부족하며 경제적 이익을 누리지 못합니다. 당원들의 선진적인 성격을 반영하면서 열악한 처우로 인해 이동하는 당원들은 당 조직에서 고립되고 주도적으로 경영진을 받아들이지 않게 되었습니다.

다섯째, 당 건설 사업을 위한 힘과 자금이 보장되지 않습니다. 현재의 관점에서 볼 때 농촌 당조직과 지역사회 당조직의 당건설사업은 주로 당조직 비서들이 직접 처리하는 반면, 기업당조직의 당건설사업은 주로 기업 관리인원들이 관리한다. 농촌과 ​​공동체가 수행하는 경제적, 사회적 기능이 지속적으로 증가하고 당원 그룹이 지속적으로 확장됨에 따라 당 업무를 처리하는 당 조직 비서의 에너지가 어느 정도 분산되었습니다. 당원 교육과 관리를 담당하는 조직 비서는 집에 있는 당원들에게 있고, 지방으로 이주한 당원들과 당원들은 모든 것을 자유방임적인 태도로 돌볼 수 없다. 일부는 집에 돌아와서야 연락할 수 있습니다.

동시에 기층 당조직들은 당건설자금이 적고, 국외 당원들과 정기적으로 접촉하는데 드는 전화통화비, 자료우송비, 교통비 등 추가비용이 대폭 증가했다. 당 조직 비서 자신도 어느 정도 당에 영향을 미칩니다. 이동 당원 관리.

이동당원에 대한 교육과 관리를 강화하는 것은 당건설사업을 보다 과학화하기 위한 불가피한 요구이며 당원들의 전투력을 높이기 위한 필수요건이다. 이동파티원에 대한 교육과 관리를 강화하기 위해서는 다음과 같은 측면에 유의해야 한다.

첫째, 이동형 파티원의 취약한 '파티원 인식' 문제를 해결하기 위해 파티원 교육 방법을 적극적으로 개선한다. 일년 내내 집을 떠나 집중하기 어려운 이동당원들의 특성을 고려하여 이동당원들이 고향을 떠날 때 절차를 밟을 기회를 포착하고 상대적으로 중앙집권적인 조직화 방식을 채택해야 합니다. 당의 원칙과 정책, 실무 기술, 안전 규정 및 출근 시 자주 접하는 문제를 학습합니다. 이를 통해 이동 당원은 당 조직의 보살핌을 느낄 뿐만 아니라 복잡하고 변화하는 상황에 대처하는 능력을 향상시킬 수 있습니다. 훈련을 통한 사회적 환경. 인터넷, 휴대폰 및 기타 정보를 최대한 활용한다는 것은 이동 파티원의 휴대폰 문자 메시지 플랫폼을 구축하고, 온라인 사서함을 열고, 이동 파티원을 위한 온라인 파티 지점을 구축하고, 이동 파티원에게 정기적으로 학습 자료를 보내고, 대화식을 수행하는 것을 의미합니다. 교류하고 당정신교육을 강화한다. 설날 및 명절에 이동당원들이 고향에 돌아가 친척을 방문할 때의 기회를 활용하여 방문 방문을 통한 '메이크업 레슨', '당원 활동일', 짧은 시간 동안 '메이크업 레슨'을 제공합니다. -기간연수과정 등 모범의 길을 령도하는 사업을 성실히 잘해야 하며 이동당원들의 선진모델을 발굴, 양성하며 당원들이 당교육을 받고 당활동에 참여하는데 있어서 자신의 경험과 앞선 업적을 이야기하고 선전하도록 하여야 합니다. 규율과 법률을 준수하고 해외에서 일하면서 비즈니스를 공부하여 풀뿌리 당 조직 활동에 참여하려는 당원의 열정을 더욱 자극합니다.

두 번째는 '보이는 것은 관리할 수 없고, 관리하는 것은 볼 수 없다'는 문제를 해결하기 위해 '양방향 관리' 메커니즘을 탐색하고 구현하는 것입니다. 우리는 중앙의 《이동당원관리 강화 개선에 관한 의견》을 성실히 관철하고 유출지역과 유입지역에서 당조직의 구체적인 책임을 더욱 명확히 해야 합니다. 시(도)를 단위로 군(시), 구역의 이동당원 관리를 위한 상호평가체제 구축을 모색하고, 그 결과를 군(시) 당건설사업 연간평가에 반영한다. 책임을 이행하지 못한 사람들에 대해 책임을 지는 조직 부서와 풀뿌리 정당 조직을 보유합니다. 이동당원 교육 및 관리를 도 조직 업무 만족도 평가에 통합하여 이동당원 관리에 대한 각급 당조직의 열정과 책임을 더욱 강화합니다. 이동당원은 평가평가 과정에서 이주하는 당조직의 의견을 들어야 하며, 당조직 활동에 참여하지 않고 역할을 제대로 수행하지 못하는 자는 결격 처리된다. 유출이 상대적으로 집중된 장소의 경우 두 장소의 조직 부서는 이동 파티원의 상호 관리에 관한 계약을 체결하고 양측의 책임을 명확히 하며 이동 파티원의 교육 및 관리를 위한 통신 시스템을 구축할 수 있습니다. 이동당원에 대한 교육 및 관리를 공동으로 수행합니다.

세 번째는 서비스 시스템을 개선하고, 신원 공개를 꺼리는 이동통신사 회원들의 문제를 해결하는 것입니다. 이주지의 당조직에서는 당원서비스센터, 개방상담전화, 무료상담전화, 이동당원을 위한 이동서비스정보를 설치하고 이동당원을 위한 집을 마련하며 정책상담, 정보안내 등을 적극적으로 제공해야 한다. 이동당원에게 서비스를 제공하고 고용 단위를 조정하여 이동당원에게 서비스를 제공합니다. 추천 및 모집을 우선시하고 당원 봉헌상, 당원 전문상 등을 설정하여 당원의 경제적 이익을 향상시킵니다. 당원, 자원봉사자 등이 참여하는 구호지원단을 구성하고 이동당원들에게 무료 법률상담, 의료지원, 생활지원, 아동교육 등 지원 서비스를 제공한다. 출발지 당조직에서는 이동당원들에게 창업보장기금을 마련해야 하며, 고향으로 돌아가 창업하는 이동당원들에게는 소액할인 대출을 우선적으로 제공하고 당원들은 고향으로 돌아가도록 독려한다. 사업을 시작하고 고향에 보답하십시오. 유자녀 대리부모, 빈집노인 대리서비스 등의 제도를 모색·시행하여 이주당원들의 고민을 해결함으로써 이주당원들이 늘 당원들의 보살핌과 따뜻함을 느낄 수 있도록 해야 한다. 조직하고 의식적으로 당 조직의 관리에 복종합니다.

넷째는 기본 정보 구축을 강화해 수많은 떠돌이 파티원의 행방불명 문제를 해결하는 것이다. 조직 시스템이 공유하는 전국 당원 정보 데이터베이스를 구축하고, 당의 정보 관리 시스템을 활용하여 이동 당원 관리 서비스 플랫폼을 개발하고, 당원 상태를 상징하는 당원 IC 카드를 개발 및 홍보하고, 이동 당원이 당원 서비스 센터와 각급 당원을 방문하고 학습 투어를 조직하고 활동에 참여할 수 있는 카드입니다. 조직, 인사 및 사회보장, 치안, 민정, 공상 등 다부처 연계 메커니즘을 구축하고, 지방 경찰서가 임시 거주 등록을 신청할 때 임시 거주자의 정치적 프로필을 등록하도록 요구합니다. 임시 거주 허가를 받아 임시 거주 정보 시스템에 입력하고 이동 당사자의 정보를 적시에 파악합니다. 노동, 사회보장 및 기타 관련 부서와 함께 모든 고용주가 직원 채용, 연금 및 업무상 상해 보험 신청 시 정치적 소속, 연락처 및 기타 기본 정보를 주의 깊게 등록하여 모든 유동 정당 구성원이 포함되도록 할 것을 촉구합니다. 관리에서.

다섯 번째는 이동당원 역할 수행의 어려움을 해결하기 위한 장기적인 메커니즘을 구축하고 개선하는 것입니다. 도 전역에 걸쳐 유동당원에 대한 통일된 관리규칙과 평가방법을 개발하고 유동당원을 위한 서비스 매뉴얼을 제작하며 업무정보, 취업사업, 법률지식, 당원관리시스템을 소책자로 인쇄하여 무료로 배포한다. 유동당원 통일관리 및 이동당원 교육관리 서비스는 도·시·군(구) 3급 합동평가를 받는다. 당건설사업특별자금을 현급 재정예산에 포함시키기 위해 적극적으로 노력하여 부동당원관리 자금이 부족한 문제를 해결합니다. 출국지의 당조직은 출국등록제도, 출국전 교육제도, 정기연락제도, 활동증명서 관리시스템을 구축하여 출국당원의 온라인 관리를 보장해야 한다. 유입지의 당조직은 상담서비스, 취업교육, 당비징수, 활동기록 피드백 등 시스템과 메커니즘을 구축하고 보완하여 입당원들에게 서비스가 중단되지 않도록 보장해야 합니다.

이동당원이 역할을 수행하는 차량을 적극적으로 혁신하고 "이동당원 전위초소", "이동당원 업무 포인트", "이동당원 서비스 구역" 등 테마별 실무 활동을 광범위하게 조직하고 수행하여 활성화합니다. 기동대원들의 명예와 책임감, 야망. 동시에 중국공산당 중앙위원회 조직부에서는 각지의 이동당원들을 위한 교육관리서비스의 선진경험과 전형적인 관행을 적극적으로 총결하고 적시에 총결하며, 전국적으로 홍보해 보세요.

(저자: Gao Ziyun, 주취안시 소주구위원회 상무위원 및 조직주임)