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사회보장기금의 지속가능성
7월 18일 '제도 혁신이 사회보장의 지속가능성을 완전히 보장한다'라는 제목의 논평이 출간됐다. 기사에는 우리나라의 사회보장기금 지출이 해마다 증가하고 있는 동시에 사회보장율 인하는 전면적으로 시행되고 있다고 나와 있습니다. 현재 일각에서는 사회보장기금이 충분한지, 고령화의 정점을 감당할 수 있을지 걱정하는 이들도 있다. 사회보장기금 수입과 지출에 일정한 압력이 있기는 하지만 기금운용은 전반적으로 안정적이고 기금수입이 지출을 초과하며 전략적립금은 2조위안 이상으로 충분하다. 게다가 사회보험료를 낮추면 피보험자 수를 늘리고 기금을 더 크게 만들 수 있다. 중앙조정기금제도 개혁과 국유자산의 사회보장 이전 개혁도 빠른 속도로 추진되고 있다. 우선 기금의 전반적인 운용을 살펴보면, 인사사회보장부 최신 자료에 따르면 1월부터 5월까지 기초연금보험, 실업보험, 실업보험 등 3대 사회보험기금의 총지출이 업무상 상해 보험은 20억 5,800만 위안, 총 수입은 23,896억 위안으로 기금 수입이 지출을 초과했습니다. 추세는 변함이 없으며 축적이 계속 증가함에 따라 사회 보장 시스템이 제 역할을 할 수 있는 경제적 기반을 제공합니다. 이익을 보호하고 사람들의 생계를 보호합니다. 국민이 가장 우려하는 연금보험기금을 살펴보면, 인적자원사회보장부 자료에 따르면 2018년 누적 잔액은 5조 위안에 가까운 것으로 나타났다. 올해 1~5월 도시근로자 기본 양로보험기금 수입은 2조 1,183억 위안, 도시와 농촌 주민 기본양로보험기금 수입은 1,931억 위안으로 전년 대비 증가했다. 우리나라도 기초연금보험에 대한 재정투자를 지속적으로 늘려왔습니다. 2019년 중앙정부는 기업 근로자를 대상으로 기본양로보험 보조금을 5,285억 위안으로 책정했는데, 이는 전년 동기 대비 두 번째로 높은 증가율이다. 사회보장 전략 적립금 측면에서 볼 때 국가 사회보장기금은 계속해서 더 크고 강해지고 있다. . 우리나라는 2000년에 국가사회보장기금을 설립하기로 결정했는데, 이는 특히 노령인구 예비비, 성수기 연금보험 등 사회보장 지출을 보충하고 조정하는 데 사용된다. 전국사회보장기금협의회 사회보장기금 연차보고서에 따르면, 2018년 말 기준 사회보장기금 총자산은 1억 위안에 달한다. 우리나라는 또한 국가사회보장전략적립기금의 규모를 지속적으로 확대하고 있으며, 기금 가치의 유지와 가치 상승을 보다 효과적으로 촉진하기 위해 투자 속도를 가속화하고 있습니다. 셋째, 사회보장기금의 원천적 측면에서 볼 때, 막대한 국유자본은 국가 사회보장기금의 든든한 버팀목이 될 것이다. 7월 10일에 열린 국무원 상무회의에서는 올해 중앙 및 지방 국유, 국유 대기업, 금융기관의 국유지분 10%를 사회보장재단과 금융기관으로 이전하는 것을 전면 추진하기로 결정했다. 현지 관련 사업체 및 금융 역할을 합니다. 투자자는 규정에 따라 소득권 및 기타 권리를 갖습니다. 최근 국무원 국유자산감독관리위원회는 국유자산을 사회보장으로 이전하는 제3차 기업 목록을 연구하고 제안했는데, 이를 통해 국유자본 1억 위안을 이전하게 된다. 국유자산의 대규모 사회보장 이전은 사회보장기금의 지속가능성도 제고할 것이다. 넷째, 피보험자의 실태로 볼 때 우리나라는 보편적보험제도를 심도 있게 실시하고 제도의 보장범위를 확대하며 기금수입을 늘리고 있다. 사회 보장 비율을 낮추면 사회 보장 기금 수입에 단기적인 영향을 미칠 것입니다. 그러나 장기적으로 사회보험료 인하는 기업의 활력을 더욱 자극하고 지속적인 재생산 및 고용 확대를 촉진할 것입니다. 사회보장 지급기준액이 낮아질수록 사회보장에 참여하는 사람이 많아지고, 사회보장기금의 '케이크'가 점점 커지면서 선순환 구조가 형성돼 사회보장제도의 지속가능성이 더욱 높아질 것이다. 다섯째, 기금수지 해결의 관점에서 우리나라는 중앙조정기금제도를 기점으로 기초연금보험의 국가적 조정을 추진하고 있다. 2018년 7월 1일부터 우리나라는 기본양로보험 기금에 대한 중앙 조정 시스템을 구축하고 시행하기 시작했으며 조정 비율은 3%부터 시작됩니다. 올해 조정비율은 연간 중앙조정기금 규모 6000억 위안으로 확대될 예정이다. 연금보험에 대한 지방정부의 조정이 가속화되고 있으며 내년에는 완전히 실현될 수 있습니다. 이를 바탕으로 연금보험 국가조정 실현을 가속화하고, 중앙조정기금의 꾸준한 집행을 바탕으로 도간 자금불균형 문제를 해결해 나가겠습니다. 일반적으로 우리나라의 사회보장제도의 보호 수준이 지속적으로 향상되고 보호대상의 수가 지속적으로 증가함에 따라 사회보장기금의 지속가능성은 일정한 압력과 도전에 직면해 있습니다. 그러나 우리나라의 사회보장 개혁, 특히 사회보장 개혁은 더욱 그렇습니다. 연금제도는 빠르고 안정적으로 발전하여 사회보장의 지속가능성을 보장합니다.
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