2003년 10월 28일 제10기 전국인민대표대회 상무위원회 제5차 회의에서 채택되어 2004년 6월 1일 시행되었다.
2012년 12월 28일 중화인민공화국 제11기 전국인민대표대회 상무위원회 제30차 회의에서 개정 채택되어 2013년 6월 1일부터 시행되었다.
2015년 4월 24일 제12기 전국인민대표대회 상무위원회 제14차 회의에서 개정되었다.