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출판업 개발 컨설팅
제 9 회 CPPCC 전국위원회 상무위원회 제 9 차 회의
중국 인민 정치 협의회 산시 성위원회 사무국
첫째, 업계 전체의 기본 상황
성 신문출판국 (성 저작권국) 은 성 정부 직속 행정기관으로 성 전체의 신문출판과 저작권관리를 주관한다. 기관 8 개, 사업 단위 6 개, 행정관 30 명, 사업원 38 명, 편성 68 명. 실제로 74 명, 6 명은 편성에 포함되지 않았다.
전성에는 도서출판사 18 곳, 음향전자출판부 8 곳이 있습니다. 88 종의 신문과 26 1 종의 정기 간행물 전성 인쇄업체 3799 곳 (타이핑 복사업체 1.964 곳) 중 도서 신문 1.85 곳 인쇄 허용 출판부 2896 곳 중 현급 이상 신화서점 1 15 곳. 성 신문출판국 산하 23 개 단위: 7 개 출판사, 1 잡지, 1 1 서점 (도내 신화서점, 도내 신화서점, 9 시 신화서점), 성 인쇄물자 본사 종업원은 거의 654.38+0 만 2 천 명이다. 성 전체의 언론 출판 시스템은 기본적으로 도서, 신문, 정기 간행물, 시청각, 전자 출판물 등 출판 범주가 완비되어 편집, 제작, 인쇄 (복제), 발행, 물자 공급, 대외무역, 교육, 과학 연구, 행정관리 등 국유, 민영, 개인 소유제 경제가 공존하는 비교적 완전한 산업을 형성했다
둘째, "95" 이후 지방의 언론 및 출판 산업 발전
95' 이후 당의 14 회 6 중 전회와 15 대 언론 출판업의 요구에 따라 우리는 출판자원 대성에서 출판강성으로 전환하는 발전 목표를 세웠다. 대국에 초점을 맞추고, 큰일을 붙잡다. 제신은 "합력을 형성하고 전반적인 우세를 발휘한다" 며 주업, 주요 채널, 주요 멜로디의 출판업을 발전시켜야 한다. 브랜드 전략을 실시하여 전성 간행물의 전반적인 품질과 효율을 높이다. 서부대개발전략이 시행된 후, 우리는 산시 신문출판업계가 서부대개발에 녹아들어 서비스가 잘 발전하여 발전 중 발전을 구하는 업무 요구를 제시했다. 지난해 성 위원회, 성 정부가 문화강성 건설 목표를 제시한 후, 우리는 건설출판강성을 향후 전성 신문출판작업의 전반적인 목표로 삼기로 했다. 여러 해 동안, 전성 언론 출판업은 이러한 업무 사고방식에 따라 좋은 성적을 거두었다.
95' 기간 동안 전성 언론 출판업의 번영과 관리를 병행하여 양성 발전 궤도에 들어섰다. (1) 올바른 방향과 방향을 고수하여 혼란만 일으키지 않는 요구를 실현하다. 독자들에게 인기 있는 우수한 간행물들을 출판했다. 이 중 840 종의 간행물이 성급 이상상을 수상했고, 6 회 연속 5 개' 일공정' 과 1 개 좋은 책상을 수상하며 중국 도서상, 국가도서상, 우수기간상을 수상했다. 여자친구',' 새집',' 전집',' 화상보' 가 국내 유명 신문이 되어 국제시장에 진출하기 시작했다. (2) 사업이 더 번영하고 산업이 더 발전한다. 95' 말, 성 16 개 출판사가 연간 3000 종에 가까운 도서를 출판하고, 단일 도서 출판에서 오디오, 전자 멀티미디어 출판으로 발전하였다. 신문 수는 이미 362 종으로 발전했고, 연간 발행 신문 6 억 3 천만 부, 정기 간행물 6080 여만 종으로 발전했다. 신화서점의 주요 채널 역할을 충분히 발휘하면서 출판물 발행은 점차 국유, 민영, 집단, 개체가 공존하는 구도를 형성하고 있다. 도서, 신문, 정기 인쇄업체가 165 개로 발전했습니다. 인쇄 기술은 이미 첨단 기술 개발에 의존하는 단계에 들어섰다. 저작권 무역이 전국 선두를 달리고 있다. 산업이 더 발전함에 따라 실력이 부단히 증강되었다. 2000 년 말 현재 도서 판매액은 22 억 4400 만 위안으로 1995 보다 77% 증가했다. 출판 시스템의 총자산은 23 억 5 천만 위안으로 1995 보다 99% 증가했다. 매출 20 억 위안으로 1995 보다 47.8% 증가했습니다. 총 이윤은 1995 보다 75.9% 증가했다. (3) 자본 건설 투자를 늘리다. 1999 이후 시스템 전체가 매년 기초자금 1 여억원을 투자하여 생산경영시설을 변화시키고 근로자의 근로생활 조건을 개선했다. (4) 세 가지 큰 사건이 원만하다. 발행 팀의 사전 구성 작업이 순조롭게 완료되었습니다. 제 9 회 전국 도서 박람회를 성공적으로 개최하다. 섬서성 출판사가 건설되었다. 이 세 가지 대사의 순조로운 실현은 산시 출판업의 이미지를 바꾸었을 뿐만 아니라, 그 발전을 위한 좋은 조건을 만들어냈을 뿐만 아니라, 각 사업의 전면적인 발전을 촉진시켰다. 95' 는 우리 성의 언론 출판업이 가장 빠르게 성장하고 가장 수익성이 높은 두 시기라고 할 수 있다.
"10 번째 5 개년 계획" 지난 3 년 동안 지방의 언론 및 출판 작업은 출판 지역을 건설하겠다는 목표를 고수하고 서부 지역 개발의 역사적 기회를 포착하며 개혁을 심화시키고 기능을 변화시키고 실천을 혁신하며 모든 업무를 꾸준히 추진했으며 관리 수준은 점차 향상되었습니다. 뚜렷한 사회적 이득을 얻는 동시에, 전 업종의 경제 운영도 비교적 평온한 발전 태세를 유지하고 있다. 통계에 따르면, 2003 년, 지방의 4000 개 이상의 책, 신문 36 1 종, 시청각 전자 출판물 327 종이 출판되었습니다. 성 전체의 도서 판매 총액은 27 억 9 천만 원, 판매 수입은 22 억 원, 국 시스템은 세금 8099 만원을 납부한다. 전성 인쇄 제품의 품질이 꾸준히 향상되어 전국에서 3 위를 차지했다. 저작권 무역이 전국 선두를 달리고 있다.
셋째, 지방 언론 및 출판 개발 계획
산시 () 건설을 서부 경제강성 () 에 적합한 문화강성 () 으로 만드는 전략적 목표에 따라, 신문 출판업을 강화하고 산시 언론 출판업의 비약적인 발전을 추진하기 위해 노력하여' 산시 언론 출판업 발전 계획 개요' 를 제정하였다.
(a) 전반적인 목표
지금부터 20 10 까지, 전 성 언론 출판업의 성장률은 전 성 GDP 성장률보다 높아야 하며, 연평균 성장 15% 이상, 연간 영업소득은 230 억원에 달한다. 전성 언론출판업이 창출한 부가가치는 현재의 0.65% 에서 1.02% 로 높아져 신문출판업이 산시 국민경제의 새로운 성장점과 문화산업의 지주산업이 되었다. 2020 년까지 언론 출판업의 연평균 성장률은 10% 정도이며, 연간 영업소득은 두 배로 500 억원에 달하여 언론 출판업의 강강 목표를 달성했다.
(b) 산업 발전의 기본 원칙
외연과 내포를 견지하고 재생산을 확대하고, 내포 발전에 중점을 두고,' 단계적 전환 방식' 의 속도를 높이고, 규모 확대에서 품질 효율 향상으로의 전환을 실현한다. 거시적 규제와 시장 메커니즘의 결합 원칙을 고수하고 산업 구조, 제품 구조, 조직 구조, 지역 구조 및 인재 구조의 조정을 가속화하고 자원 배분을 최적화합니다. 국유경제와 민영경제의 동시 발전 원칙을 견지하고, 사회자본을 주식제, 민영 등 다양한 형식으로 언론 출판업계가 허용하는 분야에 진입하도록 장려하고 지지하고 유도한다.
(c) 주요 산업 개발 프로젝트
1, Xi 안 동양 중국어 CD 생산 기지. 20 10 년까지 생산 라인 수는 현재 4 개에서 연간 3000 만 건에서 40 개로 증가하고 연간 150 만 건, 생산액은 약 2 억 위안으로 증가할 것이다. Xi 동방중문 CD 제조유한공사는 수출 위주, 국내 시장을 보조하며 프로그램 제작, 복제, 판매를 일체화한 다국적 기업으로 발전할 예정이다.
2.Xi' an 인쇄 포장 공업 단지. 이 프로젝트는 Xi 경제 기술 개발구 관리위원회의 승인을 받았습니다. 2004 년에 방안 논증을 완성하고 2005 년에 인프라 건설을 실시하다. 공원 계획 면적은 5,000 무, 1 기 건설용지는 3,000 무 () 이다. 인쇄포장장식업 집물자 공급, 생산가공, 제품판매, 물류운송, 교육훈련, 과학연구, 정보서비스를 일체화한 현대화, 다기능, 전과정 종합산업기지를 형성하다. 원성 기업공위가 관할하는 3 개 대형 인쇄기업을 전성 신문출판업 발전에 포함시켜 출판산업 체인을 보완하고 전반적인 발전을 도모할 것을 건의합니다.
노스 웨스트 간행물 물류 유통 센터. 국가 배치에 따르면 2005 년에는 Xi 고신구 장안과학기술공단에 서북출판 물류배송센터를 설립할 예정이다. 물류 배송센터 저수지 지역 40 무 () 는 20 만 종의 도서 전시, 도매 및 배송을 제공할 수 있다.
4. 유통망 건설. 2005 년, xian 대학에 초대형 도서도시를 건설하여 영업면적이10000m2 를 넘어 65438+ 만권, 20 10 년까지 20 만권 이상에 이를 수 있다. 전성에는 5 개의 대형, 7 중형, 22 개의 작은 서점, 슈퍼마켓, 100 개의 민영전문서점, 변민서점이 건설되었다.
서부 문화 교육 미디어 산업 단지. Xi 하이테크 산업 개발구에 R&D, 디자인 (편집), 제작, 판매를 일체로 하는 주식제 문교 미디어그룹인 중국 서부 문교 미디어 산업단지를 건설할 예정이다. 산시 우세 출판 자원의 통합을 최적화하고, 전통 출판업에서 현대 출판업으로의 전환을 가속화하고, 산업 경쟁력을 높이다.
(d) 산업 개발 조치
1. 언론 출판업 체제 개혁을 심화하다. 정부와 기업사업 단위 간의 관계를 합리화하고 신문출판업 조직을 보완하고 규범화하며 새로운 상황에서 당위 지도자, 정부 관리, 업계 자율학, 기업사업 단위 자주경영의 관리체제와 운영메커니즘을 점진적으로 건립한다.
2. 출판사의 변신을 가속화하다. 산시 인민출판사는 비영리출판단위로서 현재 사업단위로 확정되었으며, 기타 경영출판단위는 모두 기업으로 전환되었다. 조건이 성숙할 때 산시 출판그룹을 설립할 것이다.
인쇄 기업의 주식 제도 개혁을 가속화하십시오. 성급 인쇄소 전체 개조를 계기로 성 내 중점 인쇄업체 개혁을 중점적으로 성 내 국유인쇄기업 체제 개혁을 추진하다. 조건이 성숙할 때 산시 인쇄그룹을 설립할 것이다.
4. 간행물 유통 분야의 개혁을 가속화한다. 산시 신화도서 발행그룹을 설립하는 것을 계기로 각급 신화서점을 주식제 개조로 삼아 연쇄경영을 실시하여 도점 건설을 전면적으로 추진하다.
신문 시스템 개혁을 촉진하십시오. 당보, 당지, 정부 공보, 고교신문, 학술연구류 신문은 모두 단계적으로 기업을 옮긴다. 동시에 브랜드 전략, 자원 우선 발전 전략, 외출 전략, 기술 혁신 전략, 인재 발전 전략 및 도약 발전 전략 6 대 발전 전략을 적극 실시합니다.
넷째, 해결해야 할 문제
1. 출판업 소득세 반환에 대한 국가 지원 정책을 조속히 시행하고, 우리 성의 출판업을 번영시키고, 출판업의 발전을 지지해 주십시오.
2. 서북간행물 물류 배송센터, Xi' 인쇄포장 산업원, 동양문화시디 제조유한공사 확장 등 건설사업지 승인을 지원하여 출판산업 구조조정을 촉진한다.
3. 국가의 요구에 따라 출판단위 개혁 이후 산시 인민출판사라는 공익성 출판단위가 사업단위로 확정된다. 성에서 가능한 한 빨리 연구하여 경비에 보장해 주십시오.
4. 성' 소황'' 비리' 지도부 사무실이 바로 우리 국에 있다. 임무가 무겁고 요구가 엄격하지만, 상응하는 기관, 인원 편성, 경비가 없어, 전성의' 소탕',' 비' 임무가 과중한 요구에 적합하지 않다. 빨리 해결해 주세요.
5. 출품과 투입을 늘리기 위해 출판기금 설립을 제안한다. 여러 해 동안 우리 성 출판업의 발전은 주로 출판업 내부 투자의 롤링 발전에 의존하여, 더 큰 투자가 필요하고 장기적으로 전승할 수 있는 중점 출판 과제가 자금 부족으로 좌초되었다. 출판업의 발전에 뒷심이 부족해 출판업의 빠른 발전을 제약했다.
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