직원들이 심하게 불만을 제기하는 문제는 무엇입니까12

직원들이 불만이 강한 이슈는 무엇인가요?

▲일부 시군노조 연맹에서는 청원접수실뿐 아니라 간부를 대상으로 청원접수일 제도도 마련했다. 사진은 올해 8월 24일 천저우 노동조합 연맹 정문에서 발표된 시간과 장소, 지도자들의 모습이다. (허핑/사진)

올해 1월 5일 국무원 제76차 상무회의를 통과해 올해 5월 1일부터 시행되는 '서신 및 전화에 관한 규정'은 합법적인 사람의 보호를 명확히 규정하고 있다. 정부, 사회단체, 기업, 기관의 청원접수실은 국민과 긴밀한 접촉을 유지하는 중요한 통로가 되었습니다. 우리 도 각급 노동조합에서는 편지와 전화를 받기 위한 노력을 강화하였고 편지와 전화접수실은 각지의 사회정세와 여론을 반영하는 정보를 수집하는 장이 되었습니다.

올해 초부터 직원들이 강하게 제기한 문제는 주로 일부 기업의 비정규적인 구조조정과 파산 및 구조조정으로 인해 남은 많은 문제, 그리고 기업법규 위반에 집중된 것으로 파악된다. 일부 기업의 직원의 권리와 이익.

일부 기업의 구조조정은 표준화되지 않아 직원의 정당한 권익을 보호하기 어렵다.

기자는 도노총 청원접수실에서 전체 청원 중 기업 구조조정과 직원의 정당한 권익 침해를 반영한 ​​청원이 전체 청원의 23.5%를 차지한다는 사실을 알게 됐다. 주 차원의 청원 건수로 1위를 차지했습니다. Zhuzhou, Xiangtan, Chenzhou 및 Shaoyang의 보고서에 따르면 구조 조정 과정에서 정책이 널리 공개되지 않았고 이념적 작업이 이루어지지 않았으며 실제 운영이 투명하지 않았습니다. 청산 과정에서 사회 보장 혜택과 조건이 합의되었습니다. 근로계약이 이행되지 않았으며, 심지어 고의로 규정을 위반하여 직원의 이익에 손해를 끼치고 청원하는 직원의 수가 증가하는 기업법인도 일부 있습니다. 주저우시는 기업 구조 조정으로 인해 청원한 직원이 120명으로 청원 건수에서 1위를 차지했다고 보고했으며, 샹탄시는 기업 구조 조정으로 인해 청원한 직원이 123명으로 전체 청원 건수의 17%를 차지해 2위를 차지했습니다. 기업 구조조정으로 인해 근로자의 정당한 권익이 침해되는 현상은 현 인력의 안정성에 영향을 미치는 중요한 문제로 대두되고 있습니다.

기업의 파산과 구조조정은 많은 문제를 남기고 일부 혜택은 구현하기 어렵습니다.

청원 관계자에 따르면, 도 차원에서 접수된 서한과 방문 중 이 문제가 가장 강하게 반영돼 전체 청원 건수의 21.8%를 차지해 2위를 차지했다. 특히 광산 노동자들의 반응이 특히 두드러졌다. 주로 다음과 같은 측면에서 반영됩니다.

첫째, 기본적인 의료가 보장되지 않습니다. 예를 들어, 광산은 파산 전에는 지방 기본 의료 보험 풀에 참여하지 않았던 중앙 기업입니다. 파산 후에는 중앙 정부의 유보금과 지방 의료 보험 풀 규정에 큰 격차가 있습니다. , 회사가 보험에 가입하기 어렵게 만듭니다. 중앙 정부는 파산 기업의 의료 보험료를 회사의 전년도 현직 직원 연간 임금 총액의 6%로 10년 동안 계산한 후 성급 규정에 따라 총액의 절반으로 계산하도록 규정합니다. 보험에 가입한 기업은 현지 평균 임금을 기준으로 10년 동안 6%를 적립하고, 무보험 기업은 10년간 보험에 가입한 직원의 연간 평균 실비를 기준으로 지불합니다. 파산한 기업은 수년 동안 손실을 입었고, 직원의 임금도 낮으며, 중앙과 지방의 정책 차이가 크기 때문에 지방 정부는 이를 받아들이지 않을 것입니다. 현재 각 광산의 유보 사무실은 직원의 실제 의료비의 20~30% 비율로 유보된 비용만 상환할 수 있습니다. 광산 퇴직자들의 연금은 일반적으로 낮고 때로는 제때 지급되지 않아 병에 걸렸을 때 의료비를 지불하기가 어렵습니다. 파산 기업의 퇴직 직원들은 이에 대해 강하게 반응했습니다.

둘째, 업무상 상해 수당에 대한 규정이 없습니다. "업무상 상해 보험 규정" 및 "업무상 상해 보험 규정" 시행을 위한 후난성의 조치에 따라 업무 관련 장애 및 직업병이 있는 직원은 의료비 등의 혜택을 누릴 수 있습니다. , 입원비, 입원기간 중 식비지원, 간병비, 의료비, 여비. 다만, 부도하는 경우 해당 기업은 업무상 상해보험에 가입되어 있지 않으며, 에서 보상받을 수 있는 소액의 의료비를 제외한다. 중앙 정부는 다른 혜택을 위한 자금 조달 채널이 없습니다. 이 광산의 장애인과 직업병 근로자들이 공동으로 청원을 하고 자발적으로 지역 간 청원 단체를 결성했는데, 이는 광산 지역을 불안정하게 만드는 가장 큰 요인이 되었습니다.

셋째, 사망한 직원의 부양가족에 대한 치료가 없습니다. 1951년 '노동보험규정'이 공포된 이후 기업에서는 근로자가 사망한 유족에게 급여를 지급하도록 규정되어 있다. 1995년 연금보험이 개편되면서 국가와 지방자치단체가 정책을 발표했는데, 퇴직자가 사망하면 직계가족의 연금과 구제비를 연금조정기금에서 지급하게 됐다. 그러나 우리 성의 연금통합기금이 수지를 맞출 수 없기 때문에 이 정책은 시행되지 않았으며 여전히 “원기업 비용”의 원칙을 따르고 있습니다. 작년에 성 노동사회보장부, 성 재정부, 성 노동조합연맹이 공동으로 Xianglao Shezhengzi [2004] 28호 및 34호 문서를 발행했습니다. 업무 중 사망하고 업무 중 사망한 사람이 조정, 파산 구조 조정된 기업에는 "원래 자본 지출 경로"가 없기 때문에 이 정책을 전혀 실행할 수 없습니다.

일부 어려움에 처한 기업의 퇴직 직원의 연금을 보장하기가 어렵습니다.

청원부서 분석에 따르면 천저우시는 사회보장 혜택의 어려움으로 인한 직원들의 청원 전체 중 19%를 차지해 시내 노동조합 청원 건수 1위를 차지했다. 샹탄시는 16%로 2위를 차지했다. 사회보장 가입이 어려운 이유는 크게 세 가지입니다.

첫째, 퇴직한 직원은 정책에 명시된 사회보장 혜택을 지불할 수 없어 사회보장 가입이 어렵습니다. 샹탄시 노동국 문서 제20호(2004년)는 퇴직 근로자가 사회 보장에 참여하기 전에 연령에 따라 단계적으로 사회 보장 기여금 전액을 납부해야 한다고 규정하고 있습니다. “65세 미만은 사회에 전액 기여해야 합니다. 보안국은 10년 동안 (20,572위안/ "인민연금") 지급하므로 많은 기업의 퇴직자들이 돈을 지불하기 어렵고 사회보장 혜택을 받는 데 어려움을 겪게 됩니다.

6월 10일, 시 가죽제품 공장 퇴직 직원 65명이 사회보장 혜택을 요구하며 공동 청원을 냈다.

둘째는 기업이 사회보험료를 체납해 퇴직한 직원의 사회보험 가입이 불가능하다는 점이다. 국광자기공장이 사회보장 부담금을 납부하지 않아 퇴직자 60명이 퇴직을 신청할 수 없게 되었습니다. 셋째, 기업이 사회보장기여금을 체납하여 이미 사회보장 혜택을 받은 퇴직 근로자가 실제로 받아야 할 연금보다 적은 금액을 받게 됩니다. 샹탄자동차수리공장은 사회보장제도에 참여하고 있지만 퇴직한 직원들이 받는 연금은 마땅히 받아야 할 월급보다 50위안 적다.

일부 회사에서는 노동법 및 규정을 위반하여 처리가 어렵습니다.

고용제도 표준화로 인해 근로자들의 법적 권리 보호에 대한 인식이 지속적으로 높아지고 있으며, 기업이 근로계약을 체결하지 않는다는 근로자 권리 보호 핫라인 '12351'과 서신, 전화 등을 통해 많은 근로자들이 불만을 토로하고 있다. 근로자와 사회보험을 납부하지 않고, 임금지급, 근로시간 연장, 임금체불, 노사관계 종료에 따른 금전적 보상 없음, 사회보험금 체납 등 노동법 및 규정을 위반하는 노동압류 문제가 있는 경우 보험.

한 보험회사 직원들은 업계가 근로계약을 체결하지 않고 직원들에게 사회보험료를 지급하지 않는다는 내용의 편지와 전화를 수차례 신고했다. 일부 민간기업과 서비스업의 반응은 더욱 두드러진다. 예를 들어 창사 아이테메이 예술 유한회사(Changsha Aitemei Art Co., Ltd.) 직원들은 회사가 근로자들과 계약을 체결하지 않았고, 사회보장금도 지급하지 않았으며, 근무시간을 연장하고, 구직난으로 인해 9월부터 근무를 중단했다고 신고했습니다. 참을 수만 있었고 상사에게 감히 의견을 표현하지 못했습니다. 관련 부서에 이를 보고했지만 여전히 문제가 효과적으로 해결되지 않고 있다.

노동조합 조직 관점의 제안

당과 노동자 사이의 가교이자 연결고리로서 노동조합은 노동자의 의사와 이익을 표현하고 보호할 책임이 있다 . 지방 법무총국 책임자는 모든 수준의 노동조합이 다음 측면을 적극적으로 취해야 한다고 믿습니다:

1. 모든 수준의 노동조합은 기업 구조조정 과정에 대한 민주적 참여를 늘려야 합니다. 국유기업 구조조정의 민주적 절차를 엄격히 표준화하고 근로자의 합법적인 권익을 원천적으로 수호해야 합니다. 기업법인의 법령, 정책에 대한 홍보를 강화하고 직원의 정당한 권익을 침해하는 불법행위를 방지해야 한다. 개혁 및 구조조정된 기업에서 노동자대표대회의 업무를 강화해야 하며, 구조조정 계획은 노동자대표대회에서 논의되어야 하며, 전환된 직원의 배치는 노동자대회에서 논의되고 승인된 정책에 따라야 한다고 주장해야 합니다. 구조조정에 대한 정책홍보와 지도를 강화하고 직원들의 인식전환을 지원하며 직원들의 민주적 참여와 민주경영에 대한 인식을 제고하고 기업구조조정 추진을 위한 견고한 기반을 마련해야 한다. 2. 서신, 방문, 핫라인을 통해 보고된 주요 문제를 공동으로 처리하기 위해 노동조합과 관련 당, 정부 직능 부서의 업무 메커니즘을 구축합니다. 근로자들이 제보한 문제 중 정책조정과 새로운 정책 도입을 통해 해결해야 할 문제에 대해서는 노동조합과 당정 직능부서 연합회의 역할을 충분히 발휘할 필요가 있다. 정부는 문제 해결을 위해 적극적으로 정책을 도입해야 하며, 노동 및 보안 조사를 통해 조사하고 처리해야 합니다. 예를 들어 노동 및 고용 문제와 관련하여 정부 기능 부서와 적극적으로 협력하여 조사 및 처리 노력을 늘릴 수 있습니다. 청원 업무와 노동조합이 주관하는 '핫라인' 업무는 직원들의 실질적인 문제를 진정으로 해결할 수 있습니다.

3. 기관 내에 권리 보호 조정 메커니즘을 구축합니다. 각급 노동조합은 편지와 전화 접수를 위한 조율 메커니즘을 구축하고 향공반파(2004년) 제51호 정신에 따라 조율 선도그룹을 설립하여 노동조합 조합원 단위의 역할을 충분히 발휘해야 한다. 조정 주도 그룹을 구성하고, 관련 부서와 사무소가 정기적으로 서로 소통하고 정보를 교환하며 적극적으로 협력하여 직원이 보고한 문제를 시기적절하고 적절하게 처리하도록 합니다.