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지방자치단체의 불법 차입 및 자금조달을 종합적으로 시정하는 방법
1. 불법 자금 조달을 위해 공공 자금을 직간접적으로 흡수하는 것은 엄격히 금지됩니다.
각급 지방자치단체와 그 산하 기관, 기관, 사회 단체 등은 이를 엄격히 준수해야 합니다. 관련 규제 당국의 승인 없이 '법에 따라 불법 자금 모금 처벌에 관한 국무원 총판공판부 고시', '관련 사항에 관한 고시'(국반법전[2007] 제34호) 및 기타 관련 규정을 시행합니다. 법에 따라 당국은 공적 자금을 공공 복지 프로젝트 건설을 위해 직간접적으로 흡수할 수 없으며, 정부 기관의 직원 및 기타 개인 및 기타 개인은 자금을 배분하거나 재무 관리 또는 신탁 구매를 조직할 때 이를 흡수할 수 없습니다. 제품의 경우, 대중이 금융 플랫폼 회사의 프로젝트 파이낸싱에 참여하도록 공개적으로 홍보하거나 안내하는 것은 허용되지 않습니다.
2. 환매를 통해 정부 부채를 빌리는 지방 정부의 행위를 효과적으로 규제합니다.
법률과 국무원, 각급 지방 정부 및 산하 기관, 공공에서 달리 규정하지 않는 한 기관, 사회단체 등은 매년 BT(환매)를 건설하고 책임을 지는 단위에 위탁하여 정부 부채를 빌릴 수 없습니다. 법률 또는 국무원 규정을 준수하고 정부 부채를 빌릴 수 있는 공공 임대 주택, 고속도로 및 기타 프로젝트의 경우 실제로 기관 건설 시스템을 채택하고 매년 재정 자금으로 환매(BT)해야 하는 경우 년도에는 반드시 프로젝트 건설 계획, 상환 부채 능력 등에 근거하여 건설 규모를 합리적으로 결정하고 연간 자금 상환 계획을 실시해야 합니다.
3. 금융 플랫폼 기업에 대한 자본 투입 관리 강화
지방 정부의 금융 플랫폼 기업에 대한 자본 투입은 적법하고 규정을 준수해야 하며 정부 청사, 학교, 병원, 공원 및 기타 공공 복지 프로젝트가 있어서는 안 됩니다. 자산은 금융 플랫폼 회사에 자본으로 투입됩니다. 토지관리법 등 관련 규정을 엄격히 시행하고, 지자체가 금융플랫폼 기업에 토지를 투입할 때 적법한 양도나 할당 절차를 거쳐야 한다. 토지를 양도하여 주입하는 경우 융자 플랫폼 회사는 토지 양도 수익을 적시에 전액 지불해야 하며 토지를 할당하여 주입하는 경우 관련 부서의 승인을 받아야 합니다. 법령에 의해 규정된 목적으로만 엄격하게 사용됩니다. 금융 플랫폼 회사가 법률에 따라 원래 할당된 토지를 상업용 개발 및 건설에 사용하거나 원래 할당된 토지 사용권을 양도하도록 승인받은 경우 규정에 따라 토지 가격을 상환해야 합니다. 각급 지방정부는 유보지를 금융 플랫폼 기업에 자산으로 투입할 수 없으며, 유보지 양도로 예상되는 수익을 플랫폼 기업의 부채 상환을 위한 자금 조달 자금으로 사용하겠다고 약속할 수도 없습니다.
4. 금융 플랫폼 기업의 금융 행위를 더욱 규제합니다.
모든 수준의 지방 정부는 관련 규정에 따라 토지 보유 기관의 관리 및 토지 금융 행위를 엄격히 규제해야 합니다. 금융 플랫폼 회사가 토지 비축 기능과 토지 은행 자금 조달, 토지 은행 대출을 수행하는 것을 승인할 수 없습니다. 토지 은행 사업과 관련되지 않은 도시 건설 및 기타 프로젝트에 토지 은행 대출을 사용할 수 없습니다. 적격 금융 플랫폼 회사는 법률 및 국무원에서 달리 규정하지 않는 한 비금융 기관 및 개인으로부터 자금을 차입할 수 없으며, 사업에 재정적 자금이 필요한 채무를 상환하기 위해 비금융 기관 및 개인으로부터 자금을 차입할 수 없습니다. 금융기관에서 금융회사, 신탁회사, 기금회사, 금융리스회사, 보험회사 등을 통한 임대주택, 고속도로 등 공공복지사업 건설.
5. 지방자치단체의 보증약속 위반을 단호히 막아야 한다
지방 각급 정부와 산하기관, 기관, 사회단체는 앞으로도 '보증법'을 엄격히 준수해야 한다. 및 기타 관련 법률, 규정에 따라 보증서, 확약서, 위안서 등 직접 또는 위장한 보증 계약을 발행해서는 안 되며, 정부 기관, 기관, 사회 단체의 국유 자산을 저당권 또는 담보 대출에 사용해서는 안 됩니다. 다른 단위, 기업은 다른 단위, 기업의 자금 조달 약속에 대해 상환을 부담하지 않으며 다른 단위, 기업의 환매(BT) 계약에 대해 보증을 제공하지 않으며 기타 불법, 불법 보증 약속에 참여하지 않습니다.
각급 지방자치단체는 전반적인 상황을 고려하고, 불법·불법 자금조달 활동을 억제하는 것의 중요성과 시급성을 충분히 이해하고, 생각을 통일하고, 리더십을 강화하며, 지방정부 부채 관리 강화의 책임을 효과적으로 맡아야 한다. 정부와 산하 기관, 사회 단체, 금융 플랫폼 기업의 행동을 규제하는 재정 및 금융 위험을 예방하는 책임입니다. 지방자치단체와 산하기관, 공공기관, 사회단체, 금융 플랫폼 기업 등의 불법자금 조달이나 약속 보장을 청산하고 시정해야 한다. 기한 내에 변경이 이루어지지 않을 경우 관련 책임자는 법률 및 규정에 따라 책임을 지게 됩니다.
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