22 후난 성 토지 관리법 시행 규칙 (전체 텍스트)

제 1 장 총칙

제 1 조는' 중화인민공화국 * * * 및 토지관리법' (이하' 토지관리법') 과' 중화인민공화국 * * * 및 토지관리법 시행조례' (이하' 시행조례' 라고 함)

제 2 조 우리 성의 모든 토지 관리는' 토지관리법',' 시행조례' 및 본 방법을 준수해야 한다. < P > 제 3 조 현급 이상 인민정부 (성 인민정부 파출기관 포함, 하동) 의 토지관리부는 본 행정구역 내 토지의 통일관리를 주관한다. < P > 향급 인민정부는 본 행정 구역 내의 토지 관리 업무를 담당한다. < P > 국영농, 림, 목, 어장 및 기타 농업기업, 사업단위의 토지는 소재지의 현 (시) 인민정부 토지관리부에서 통일적으로 관리한다. 구 () 의 시나 지역 직속 국영농 () 림 () 목 어장 () 의 토지는 시 인민정부 () 나 성 인민정부 () 가 기관 토지관리부를 파견하여 통일적으로 관리한다. < P > 제 4 조 현급 이상 인민정부 토지관리부의 주요 임무는 < P > (1) 국가의 토지에 관한 법률, 규정 및 정책을 관철하는 것이다. < P > (2) 토지 조사, 등록, 통계, 발급 업무를 주관한다. < P > (3) 관련 부서와 함께 토지이용 마스터플랜과 연간 건설용지 계획을 작성하다. < P > (4) 징용, 토지 할당, 향촌 건설지 심사, 승인 수속을 밟다. < P > (5) 법에 따라 국유토지사용권양도 업무를 처리하고 국유토지사용권양도, 임대, 담보대출, 종료에 대한 감독검사를 실시한다. < P > (6) 토지 감찰을 담당하고, 토지관리법, 법규를 위반한 행위를 조사하여 토지소유권 분쟁의 구체적 업무를 맡다. < P > 제 5 조 다음 조건 중 하나를 갖춘 단위와 개인은 인민정부가 상을 준다. < P > (1) 토지 이용을 합리적으로 계획하고 관련 과학연구를 진행하는 데 뚜렷한 성과가 있다. < P > (2) 토지를 정비하고, 경작지를 확대하고, 토지 자원을 개발하는 데 현저한 성과를 거두었다. < P > (3) 토지 절약, 무분별한 경작지 점유 중지, 토지 남용에 두드러진 기여를 했다. < P > (4) 토지 관리 업무에서 뚜렷한 성적을 거두었다. < P > 제 2 장 토지의 소유권과 사용권 < P > 제 6 조 도시시의 토지는 국가 소유이다. 도시 교외와 농촌 다음의 토지는 국가 소유이다. (1) 토지개혁 이후 법과 정책에 따라 국가 소유지로 확정됐다. (2) 국가는 법에 따라 징용된 토지를 건설한다. (3) 국내법은 집단 소유가 아닌 다른 토지를 규정하고 있다. < P > 도시 교외와 농촌의 토지는 국가 소유를 제외한 집단 소유이다. 단체로 소유한 토지는 법에 따라 마을 농민들이 집단적으로 소유한다. 이미 촌민조의 소유이며, 여전히 촌민조의 농민 집단 소유이다. 이미 향농민 집단경제조직의 소유이며, 여전히 향농 집단 소유에 속한다. < P > 제 7 조 어떤 기관이나 개인도 침범, 매매 또는 다른 형식으로 토지를 불법으로 양도할 수 없다. < P > 국유지와 집단 소유 토지의 사용권은 법에 따라 양도할 수 있다. 국유지는 법에 따라 유상 사용 제도를 실시한다. 토지사용권 양도와 국유지 유상 사용에 대한 구체적인 방법은 국무원의 규정에 따라 집행된다. < P > 제 8 조 집단 소유 토지는 현급 인민정부가 등록해 토지 소유증을 발급하고 소유권을 확인한다. < P > 법에 따라 국유지를 사용하는 경우 현급 이상 인민정부가 토지사용증을 발급해 사용권을 확인한다. 현급 이상 행정 구역을 가로지르는 상급 인민정부가 토지사용증을 발급하여 사용권을 확인하다. < P > 법에 따라 토지의 소유권, 사용권을 변경하거나 법에 따라 토지 건물, 부착물 등을 매매, 양도하여 토지사용권을 이전한 경우 현급 이상 인민정부 토지관리부에 토지소유권, 사용권 변경 등록을 신청해야 하며 현급 이상 인민정부가 토지증서를 교체해야 한다. < P > 제 9 조 토지소유권과 사용권이 논란의 여지가 있는 것은 토지관리법 제 13 조와 시행조례 제 8 조의 규정에 따라 처리한다. < P > 제 3 장 토지의 이용과 보호 < P > 제 1 조 각급 인민정부는 토지이용마스터플랜을 편성해 상급인민정부의 비준 후 집행해야 한다. < P > 제 11 조 도시 및 농촌 건설 토지는 계획 관리를 실시한다. 각급 인민 정부는 도시와 농촌 건설 토지 통제 지표를 국민 경제와 사회 발전 계획에 포함시켜야 하며, 상급 인민정부가 내린 도시와 농촌 건설에 경작지를 점유하는 통제 지표를 돌파해서는 안 된다. < P > 제 12 조 개발 국유 황무지, 황무지가 농업, 림, 목축, 어업 생산에 쓰이는 것은 현급 이상 인민정부 토지관리부에 신청해 현급 이상 인민정부의 비준을 받아야 한다. 5 무 이하의 개발은 현급 인민정부의 비준을 받는다. 5 무 이상 1 무 이하는 구 () 의 시 () 자치주 인민정부 () 또는 성 인민정부 () 가 기관을 파견하여 비준한다. 천 무 이상 만 무 이하는 성 인민 정부의 비준을 받는다. 1 만 무 이상의' 시행 조례' 규정에 따라 국가토지관리국이나 국무부의 비준을 보고하다. < P > 제 13 조 단위와 개인은 농업구조 조정으로 경작지를 비경지로 바꾸는 경우 현급 이상 인민정부 토지관리부에 신청해 현급 이상 인민정부의 비준을 받아야 한다. 1 무 이하의 것은 현급 인민정부의 비준을 받는다. 1 무 이상 1 무 이하는 지역을 세운 시, 자치주 인민정부 또는 성 인민정부가 기관을 파견하여 비준한다. 1 무 이상의 것은 성 인민 정부의 비준을 받는다. < P > 제 14 조 도급경영토지와 법에 따라 개인용으로 결정된 자류지, 자류산에서 채굴 채석 모래 채취 등 경영활동에 종사하는 사람은 현급 이상 인민정부 토지관리부에 토지신청을 제출하고 현급 이상 인민정부의 비준을 받아야 한다. 승인 권한은 본 방법 제 17 조의 규정에 따라 처리한다. 법률, 법규는 별도로 규정되어 있으며, 관련 법률, 법규에 따라 처리한다. < P > 제 15 조 토지 단위는 징용 승인을 받은 경작지, 정원, 삼림지 또는 기타 재배효익이 있는 토지로, 징용 후 특별한 이유 없이 1 년 만에 건설을 시작하지 않아 황무비를 초래하고 현급 이상 인민정부 토지관리부에서 징용 전 3 년 평균 연간 생산액으로 황무비를 징수한다. 원래 승인 기관의 동의 없이 2 년 연속 사용되지 않은 토지관리부는 현급 이상 인민정부의 비준, 토지사용권 회수, 토지사용증 취소 등을 보고했다. < P > 향촌 기업이 승인한 경작지, 정원, 삼림지 또는 기타 재배효과가 있는 토지는 승인 후 특별한 이유 없이 1 년 만에 건설을 시작하지 않아 황무지를 조성하고, 향민 정부가 해당 토지가 승인되기 3 년 전 평균 연간 생산액으로 황무지비를 징수한다.

불모의 비용은 같은 수준의 재정에 상납됩니다. < P > 제 16 조 법에 따라 경작지를 점유하여 집을 짓거나 기타 비농업 건설에 종사하는 단위와 개인은 국가 관련 규정에 따라 경지점유세를 납부해야 한다. < P > 법에 따라 도시, 현성, 건설진, 공광구 범위 내에서 국유지를 사용하는 단위와 개인은 국가 관련 규정에 따라 도시토지사용세를 납부해야 한다. < P > 법에 따라 양도된 국유토지사용권을 취득한 단위와 개인은 국가 관련 규정에 따라 토지사용권 양도금을 지불해야 한다. < P > 법에 따라 도시 교외의 전문 채소밭과 양어지를 징용하는 단위는 국가 관련 규정에 따라 새 채소밭, 새 어장 개발 건설 기금을 납부해야 한다. < P > 제 4 장 국가 건설지 < P > 제 17 조 국가 건설 징용 토지의 승인 권한: < P > (1) 징용 경작지 3 무 이하, 기타 토지 1 무 이하, 현 (시) 인민정부의 승인. < P > (2) 징용 경작지 1 무 이하, 기타 토지 3 무 이하, 징용 도시 전문 채소밭, 정양어지 3 무 이하, 현급 인민정부의 심사를 거쳐 1 급 인민정부나 성 인민정부 파견기관의 비준을 받았다. < P > (3) 징용 경작지 1 무 이하, 기타 토지 2 무 이하, 징용 도시 전문 채소밭, 정양어지 3 무 이상, 구설구 시, 자치주 인민정부 또는 성 인민정부 파출기관 심사, 성 인민정부 비준. < P > (4) 징용 경작지 1 무 이상, 기타 토지 2 무 이상, 성 인민정부가 국무부에 보고하여 비준한다. < P > 징용 구역의 시도시계획구 내 토지는 시인민정부가 비준권한에 따라 비준하거나 승인을 받아야 한다. < P > 제 18 조 국가 건설 징용 토지의 심사 절차는' 시행 조례' 제 18 조의 규정에 따라 처리한다. < P > 제 19 조 국가 건설 징용 토지는 토지기관이 다음과 같은 기준에 따라 토지보상비를 지급한다. < P > (1) 징용 경작지 (논과 가뭄토 포함) 는 징용 전 3 년 평균 연간 생산액의 3 ~ 6 배에 따라 계산된다. < P > (2) 어장, 연근풀, 과수원, 차밭 및 기타 경제림을 징용하는 것은 인근 논을 징용하는 보상 기준에 따라 계산된다. 용재림을 징용하는 사람은 인접한 논보상 기준의 3 ~ 5% 를 징용하여 계산한다. 황무지를 징용하는 것은 인접한 논보상 기준의 2% 를 징용하여 계산한다. < P > (3) 징용 연못은 쉽게 연못을 만들 필요가 없고, 징용 인접 논보상 기준에 따라 계산한다. 쉽게 연못을 만들 필요가 있는 사람은 조당 건설비와 조당이 점유한 토지보상비를 지불해야 한다. < P > (4) 택지를 징용한 것은 인근 논전 3 년 전 평균 무당 연간 생산액의 4 ~ 6 배로 계산한다. < P > 제 2 조 징용된 토지의 청묘와 부착물에 대한 보상비는 토지단위에서 < P > (1) 청묘, 성장기 1 년도 안 되는 작물은 1 분기 생산액으로 계산되고, 성장기 1 년 이상 작물은 1 년 생산액으로 계산되거나 성장기에 따라 실제 손실을 보상한다. < P > (2) 수목은 이식할 수 있는 이식비를 지불하고, 적절한 경우 손실을 보상한다. 이식 할 수없는 가격 인수; 소유자가 벌채한 것은 적절한 경우 손실을 보상한다. < P > (3) 성어, 1 년 생산액 계산에 따라 실제 손실을 보상한다. 어묘 () 어종 () 은 육모 () 육종이 만료될 때의 가치로 실제 손실을 보상한다. < P > (4) 주택 및 기타 건물, 구조물은 철거 보상 또는 할인 매입할 수 있으며, 상당한 주택 및 기타 건물, 구조물로 보상할 수 있습니다. < P > 토지관리부의 토지 취득 통지를 받은 후 징용된 토지에 씨를 빼앗은 청묘와 강탈한 건물, 구조물은 보상을 받지 않는다. < P > 제 21 조 국가건설징용토지는 토지와 청묘, 부착물보상비 외에 안치보조비도 지급해야 한다. < P > 징용 경작지의 안치보조비는 필요한 농업 인구 수에 따라 계산한다. 배치해야 할 농업 인구의 수는 징용된 경작지의 수를 징발 전 징발 단위로 나누어 1 인당 경작지를 차지하는 평균 수로 계산한다. 정착해야 할 각 농업인구의 안치 보조비 기준은 이 경작지가 징용되기 3 년 전 평균 무당 연간 생산액의 2 ~ 3 배에 달한다. 그러나 무 () 당 징용 경작지의 안치보조비는 징용 전 3 년 평균 연간 생산액의 1 배를 초과할 수 없다. 어장 () 연근지 () 를 징용하는 것은 경작지를 징용하는 규정을 참고하여 처리한다. 과수원, 차밭, 성림지를 징용하는 것은 무당 인근 논연간 생산액의 1 배에서 3 배로 계산한다. 황산과 황무지를 징용하는 사람은 안치보조비를 지불하지 않는다. < P > 징용된 토지의 건물, 구조는 쉽게 재건해야 하며 현급 이상 인민정부 토지관리부의 심사 비준을 거쳐 징용된 토지에 대한 안치보조비를 지급한다. < P > 제 22 조는 본법 제 19 조, 제 21 조의 규정에 따라 토지보상비와 안치보조비를 지불하고, 1 인당 경작지를 점유하고, 아직 안치해야 할 농민을 원래 생활수준으로 유지할 수 없는, 현급 이상 인민정부 토지관리부의 심사를 거쳐 성 인민정부의 비준을 거쳐 안치보조비를 늘릴 수 있지만 토지보상비와 안치보조비의 합은 토지징용 전 3 년 평균년을 초과할 수 없다 < P > 제 23 조 국가 건설은 본법 제 17 조에 규정된 비준 권한과' 시행 조례' 제 18 조에 규정된 비준 절차에 따라 처리한다. 지상 건물, 건축물을 철거해야 하는 것은 국가 관련 규정에 따라 보상을 해준다. 국영농, 임, 목, 어장의 생산지를 양도하는 보상방법은 성 인민정부가 별도로 규정하고 있다. < P > 제 24 조 국가는 징용 경작지를 건설하여 징발 기관이 부담하는 식량주문 임무와 농업세를 그에 따라 감면한다. 핵 감산 식량주문 임무와 증매의 식량지표는 건설 프로젝트가 있는 현급 이상 인민정부의 조정으로 해결된다. 농업세의 감면은 국가 관련 규정에 따라 처리한다. < P > 제 25 조 중대형 수리수전공사 건설 징용 토지의 보상과 이민 안치방법은 국가 관련 규정에 따라 처리한다. < P > 국가가 도로 건설, 철도 징용 토지에 대한 보상비와 안치보조비 기준은 성 인민정부가 별도로 규정하고 있다. < P > 제 26 조 공사 프로젝트 시공에는 재료 야적장, 운송경로 및 기타 임시시설이 징용된 토지 범위 밖에서 임시용지를 늘리는 것, 지상선 설치, 지하관 설치, 지하 기타 공사 건설, 지질탐사 등 임시 토지 사용이 필요한 경우' 토지관리법' 제 33 조,' 시행조례' 제 23 조의 규정에 따라 처리한다. < P > 긴급 구호는 토지가 급히 필요한 경우' 시행 조례' 제 2 조의 규정에 따라 처리한다. < P > 제 27 조 국가기관, 사회단결, 기업사업단위가 법에 따라 사용권을 취득한 국유지는 개인에게 주택을 지어서는 안 된다. 국영 농업, 임, 목, 어장 노동자들이 장내에 주택을 짓는 것을 제외하고. < P > 제 5 장 향 (진) 마을 건설지 < P > 제 28 조 향 (진) 마을 기업과 향 (진) 마을 공사 * * * 시설, 공익사업 건설은 토지를 사용해야 하며, 본 방법 제 17 조에 규정된 비준 권한에 따라 상급인민정부에 심사 비준을 보고한다. < P > 제 29 조 타운십, 마을 기업 건설 사용 마을 또는 마을 그룹 농민 집단 소유 토지, 마을 기업 건설 사용 마을 그룹 농민 집단 소유 토지, 토지 단위 보상, 적절한 배치 농민 생산, 생활. 토지보상비는 이 땅이 승인되기 3 년 전 평균 연간 생산액의 2 ~ 4 배로 계산되며, 청묘와 부착물의 보상은 본 방법 제 2 조의 규정에 따라 처리한다. < P > 제 3 조 농촌 촌민이 주택을 짓는 것은 향촌 건설 계획의 요구에 따라 진행되어야 하며, 황무지와 한가한 땅을 이용할 수 있고 경작지를 점유해서는 안 된다. 건물 건설을 제창하여 토지를 절약하다. 신청 및 비준 토지 수속은' 시행 조례' 제 25 조의 규정에 따라 처리한다. < P > 농촌 촌민들은 주택을 짓고, 집집마다 부지 면적 (주택, 잡집, 화장실, 축사 포함) 을 짓고, 황무지를 사용하는 사람은 21 평방미터를 넘지 않고, 경작지를 사용하는 사람은 13 평방미터를 넘지 않고, 마을 내 한가지와 다른 토지를 사용하는 사람은 18 평방미터를 넘지 않는다. 상술한 한도를 초과하지 않는 한 구체적인 기준은 현 시 인민 정부가 규정한다. < P > 농촌 촌민들은 기존 택지에서 주택을 개조하거나 재건하는데, 그 기존 택지 면적이 본 방법 규정 기준을 초과할 경우, 토지면적은 본 방법 규정 기준에 따라 적당히 완화될 수 있지만, 최대 15% 를 초과할 수는 없다. < P > 쉽게 집을 지은 원래 장기지의 사용권을 회수하다.

제 31 조 도시