정저우시 행정 규범 문서 관리 규정

제1장 총칙 제1조 행정규범문서 관리를 강화하고 법률체계의 통일성을 유지하며 법에 따른 행정을 추진하기 위해 "허난성 행정규범문서 관리규정"에 의거한다. 대책' 등 관련 규정을 본 시의 실제 상황과 결합하여 본 조항을 제정합니다. 제2조 이 조례에서 행정규범문서라 함은 지방자치단체의 규정 외에 법령에 따라 권한을 위임받은 행정기관 또는 공무관리 기능을 갖춘 조직(이하 통칭하여 제정기관이라 함)을 말한다. 공식 문서는 법적 권한과 절차에 따라 작성되고 공개되며 공민, 법인 및 기타 조직의 권리와 의무가 포함되며 보편적 구속력을 가지며 일정 기간 내에 반복적으로 적용됩니다. 제3조 이 조례는 본시의 행정규범문건의 작성, 검토, 결정, 출판, 접수, 심사, 감독 및 관리에 적용된다.

이 조항은 관리 시스템, 업무 지점, 조직 구조, 회의록, 요청 보고서, 표창과 보상 및 처벌, 인사 임명 및 해임, 특별 계획 및 전문 기술 표준의 작성에는 적용되지 않습니다. 기관의 내부 실행. 제4조 시, 구, 현(시) 인민정부는 행정규범문서 관리를 강화하고 그가 정한 행정규범문서 관리부서 또는 기구는 규정된 직책에 따라 해당 행정규범문서 관리업무를 담당한다. .

다른 공식화 기관은 자체 행정 규범 문서 관리를 담당합니다. 제5조 시 사법 행정 부서는 시의 행정 규범 문서 관리 부서이며 다음과 같은 행정 규범 문서 관리 업무를 담당합니다:

(1) 각 제정 기관의 행정 규범 문서 관리 업무를 지도합니다.

(2) 행정 규범 문서 관리 시스템 실시를 감독하고 검사합니다.

(3) 지방자치단체에 제출된 행정 규범 문서를 검토합니다.

(4) 행정 규범 문서 정리

(5) 행정 규범 문서에 대한 시민, 법인 또는 기타 조직의 이의 신청을 검토하고 처리합니다. 제6조 다음 제정 기관은 법정 권한에 따라 이 지역, 이 시스템 및 이 분야에 대한 행정 규범 문서를 작성할 수 있습니다.

(1) 시, 구, 현(시) 인민 정부 및 향 인민정부

(2) 시, 구, 군(시) 인민정부의 파견기관 및 행정주체 자격을 갖춘 파견기관 (3) 시, 구, 군의 업무부서( 시) 인민 정부,

(4) 법률 및 규정에 따라 권한을 부여받은 조직.

임시 기관, 내부 기관, 정부 부처의 파견 기관, 수탁 법 집행 기관, 토론 및 조정 기관 등은 행정 규범 문서를 작성할 수 없습니다. 제7조 행정규범문서의 작성은 합법성의 원칙을 따라야 한다. 행정규범문건의 내용은 헌법, 법률, 법규, 규장 및 상위문건의 규정에 부합해야 하며 우리나라가 체결하거나 체결한 국제조약과 협정에도 부합해야 한다. 제8조 행정규범문건의 내용은 명확하고 구체적이어야 하며 본 시의 실제 상황에 부합하고 실행 가능하며 실행 가능해야 하며 구체적인 행정 조치의 내용을 포함해서는 안 된다.

행정규범문서의 용어는 엄격하고 정확하며 간결하고 표준화되어야 합니다. 제9조 제정기관은 규정에 따라 행정규범문건의 수를 통제해야 한다. 법률, 규정, 규칙 및 상위 문서에 명확하게 규정된 경우 일반적으로 반복적으로 규정하거나 재발행되지 않습니다.

행정규범문서는 일률적으로 등록되고, 일률적으로 발행되어야 한다. 제10조 행정 규범 문서에는 다음 내용이 포함되어서는 안 된다: (1) 법률, 규정, 규칙에서 규정한 것 이외의 행정 권한 사항을 추가하거나 법적 책임을 축소하는 것

(2) ) 행정 설정 면허, 행정 처벌, 행정 강압, 행정 수수료, 정부 자금 및 기타 사항, 행정 면허 문제 처리 조건을 늘리고 반복 인증서, 반복 인증서 등의 발급을 규정합니다.

(3 ) 공민, 법인 및 기타 조직의 정당한 권리와 이익을 불법적으로 감소시키거나 의무를 증가시켜 공민의 인격권, 재산권 및 기타 권리를 침해하는 경우;

(4) 합법적으로 시장 규제를 받는 기업, 기업 사회적 자기 규율 및 시민 자기 관리 문제

(5) 공정한 경쟁을 배제 또는 제한하고, 시장 접근 및 퇴출 조건을 설정하고, 정상적인 생산 및 비즈니스 활동을 불법적으로 방해하거나 영향을 미치는 조치 시장 주체,

(6) ) 법률에 따라 법률, 규정 및 규칙으로 정해야 하는 기타 콘텐츠입니다. 제2장 초안작성 및 검토 제11조 행정규범문건은 제정기관이 작성하거나 조직한다.

시, 구, 현(시) 인민정부의 행정규범문건은 관련 직능 부서나 기관이 초안 작성 단위로 초안을 작성할 수도 있고, 제3자에게 위탁하여 초안을 작성할 수도 있습니다. 제12조 행정규범문서를 작성할 때 제정의 필요성, 타당성, 합리성, 기대효과 및 가능한 영향에 대해 종합적인 평가와 실증을 실시해야 한다.

전문적이고 기술적인 행정규범문서를 작성할 때에는 관련 분야의 전문가를 조직하여 실증을 실시해야 한다. 제13조 행정 규범 문서의 작성이 법에 따라 비밀로 유지되어야 하거나 공공 안전, 사회 안정, 기타 주요 공공 이익 또는 상급 기관의 긴급 명령 이행으로 인해 즉시 작성해야 하는 경우를 제외하고는 행정 규범 문서의 작성은 정부 웹사이트, 기자회견, 신문, 라디오, 텔레비전 및 기타 채널을 통해 대중의 의견을 공개적으로 요청해야 합니다.

공개 의견 수렴 기간은 일반적으로 공지일로부터 30일 이상이며, 특별한 사정이 있는 경우 기간을 단축할 수 있으나, 최소 기간은 7일 이상입니다.

제14조 행정규범문건의 내용이 기업의 중대한 이익과 관련되거나 기업의 권리와 의무에 중대한 영향을 미치는 경우, 초안작성부서는 규정에 따라 기업 대표, 관련 업계 협회, 상공회의소의 의견을 청취해야 한다. 규정으로.