다자주의의 진전이 멈출 수 없는 이유는 무엇입니까?

다보스에서 열린 세계경제포럼 연차총회를 계기로 포럼은 '2018년 글로벌 리스크 보고서'를 발표하며 민족주의와 포퓰리즘 정치의 대두로 인한 무역 보호주의의 부상에 대한 우려를 표명했다. .

트럼프 미국 대통령은 이번 연례회의에서 '미국 우선주의'를 팔 계획이다. 지난해 미국은 여러 차례 '탈퇴'를 거듭해 많은 국제 다자 경제 안보 메커니즘을 손상시켰고 다자주의는 역풍을 맞았다. 동시에, 많은 유럽 국가에서 편협한 민족주의의 대두, 고립주의와 보호주의의 급증은 다자주의 발전에 도전을 가져왔습니다.

이에도 불구하고 국제 당국은 다자주의가 세계 발전을 위한 불가피한 선택이며 2018년에도 계속 역풍을 맞을 것이라고 굳게 믿고 있습니다.

미국 프린스턴대 로버트 코헤인 교수는 미국의 정책 조정이 다양한 국제 메커니즘에 압력을 가했다는 점을 2017년 글로벌 거버넌스의 가장 큰 특징으로 본다. 다자주의는 도전에 직면해 있으며, 가장 직접적인 징후는 미국이 환태평양경제동반자협정, 파리기후변화협정, 유엔교육과학문화기구에서 잇따라 탈퇴하고 탈퇴하겠다고 위협했다는 것입니다. 북미자유무역협정(NAFTA)과 이란 핵협정에서 비롯됐다.

다자주의에 대한 의구심은 사실 미국 등 선진국의 내부 정치 환경 변화에서 비롯된다. 유럽과 미국의 일부 국가에서는 일부 중산층과 풀뿌리 사람들이 세계화가 자신의 사활적 이익을 훼손했다고 믿고 있으며, 국제정치의식에 기초한 다자주의에 반대하고, 각 정당의 우월성을 강조하며 모든 정당의 이익을 반영하고 있다. 자국의 이익.

서구에서 포퓰리즘 운동이 부상하는 것은 다자주의의 잘못인가? 대답은 부정적이다.

실제로 유엔에서 유럽연합, 세계무역기구, 국제통화기금, 세계은행에 이르기까지 이러한 다자간 메커니즘은 세계 평화를 보장하고 국가 발전을 촉진하는 데 분명한 역할을 합니다. 다양한 국가. 그들이 공동으로 구축한 국제질서 속에서 대부분의 나라들은 꾸준히 발전하였고, 특히 개발도상국에서는 수억 명의 사람들이 가난과 전쟁, 고통에서 벗어날 수 있었습니다.

반다자주의 정치가 대두하는 이유는 이들 국가가 내부 정책에 심각한 불균형을 안고 있고 다자주의 메커니즘을 '프레이밍'해 스스로 희생양을 찾으려 하기 때문이다.

커하네는 <외교>지에 기고한 글에서 서구 엘리트들이 세계화와 다자주의의 혜택을 받았지만 평범한 사람들에 대한 피드백을 소홀히 하고 적응하지 못한 사람들에 대해서는 관심을 기울이지 않았다고 지적했다. 안전 보장은 서구 사회의 빈부격차를 심화시키고 중산층과 노동계층의 반대를 불러일으켰습니다.

최근 몇 년 동안 다자주의가 역풍을 맞았지만, 세계 경제와 정치 권력의 균형이 중요한 조정을 받는 가운데 새로운 추진력을 얻고 있습니다.

2008년 국제 금융위기 이후 서구 선진국의 경제 발전은 차질을 겪었고, 특히 미국의 성장 둔화로 상대적 우위가 더욱 좁아졌고, 세계를 선도하는 자신감과 능력도 더욱 약화됐다. 약화되었습니다. 미국은 비용과 이익을 더 고려하기 시작했고 미국의 이익을 최우선으로 생각하기 시작했습니다.

영국 파이낸셜 타임스의 수석 경제 평론가 울프는 "그들(미국 고위 관료)은 다자주의보다 양자주의를 선호하고, 체제 기반 협력보다는 미국의 일방적인 힘 행사를 선호한다"고 말했다.

반면 중국, 인도, 브라질, 러시아, 남아프리카공화국 등 '브릭스(BRICS)' 국가로 대표되는 신흥시장과 개발도상국들이 집단적으로 부상하며 종합적인 국력이 강화됐다. , 국제사무에서 국가의 영향력이 크게 강화되고 주요 글로벌 다자 메커니즘에서 더 큰 역할을 담당하며 다자주의에 새로운 활력을 불어넣었습니다.

중국 런민대학교 국제관계학부 천웨 교수는 미국을 중심으로 한 서구 열강이 구축한 국제질서가 개발도상국과 신흥강대국의 요구를 충분히 고려하지 못하고 있다고 본다. . 전후 70년의 발전을 거쳐 그 불합리함과 불완전성이 점차 명백해졌고 그에 따른 조정과 개혁이 필수적이다.

역사와 현실 모두 협소한 민족주의와 보호주의가 막다른 골목이라는 것을 말해줍니다. 다자주의는 평화를 유지하고 발전을 촉진하는 효과적인 방법입니다.

역사는 최고의 교과서다. 1920년대 후반부터 1930년대 초반까지 미국은 대공황을 겪었다. 이 시기 미국 정부는 '스무트-홀리법(Smoot-Hawley Act)'을 도입하고 원자재 수입관세를 인상해 미국 수출이 급감해 미국이 대공황에서 헤어나지 못한 이유 중 하나가 됐다. . 울프는 대공황이 편협한 민족주의와 보호주의를 불신하게 만들었다고 지적합니다.

오늘날의 세계에서는 인공지능, 모바일 사물인터넷 등의 신기술이 산업 변혁을 주도하고 있으며, 세계 경제는 극심한 조정을 겪고 있으며 기술에 대한 불안이 점점 일반화되고 있습니다. 이 시점에서 세계 모든 나라는 1929년에 터진 대공황으로부터 교훈을 얻어야 한다.

다자주의를 유지하고 발전시키는 것은 오늘날의 글로벌 도전에 대응하고 현 세계 문제를 해결하기 위한 불가피한 선택이기도 합니다.

세계의 대세에 맞춰 중국은 확고부동하게 다자주의를 지지하고 수호한다. 중국이 지속적으로 발전함에 따라 다자주의에 대한 중국의 지지도 더욱 강해졌습니다. 구테헤스 유엔 사무총장은 “중국은 다자주의의 중요한 기둥이 됐다”며 “우리가 다자주의를 실천하는 목적은 인류 운명공동체를 구축하는 것”이라고 말했다.

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실제로 중국이 제안한 '일대일로' 구상은 상하이협력기구, 브릭스 등 세계 각국이 공유하는 중요한 다자 협력 플랫폼이 됐다. 은행과 아시아인프라투자은행은 기존의 국제 시스템과 질서를 개선하고 보완하여 다자간 협력에 더욱 새로운 활력을 불어넣었습니다.

'분열된 세계에서 모두를 위한 공유된 미래 구축'을 주제로. 이번 다보스 포럼 연차총회에서는 도전과제를 지적할 뿐만 아니라 비전과 기대도 표명했습니다. 사람들은 다자주의가 꾸준한 추진력을 얻을 수 있도록 지혜와 노력을 모아야 세계에서 가장 성공적인 발전을 이룰 수 있다고 믿습니다. .