대련시 2010년 정부업무보고의 2010년 정부업무 목표와 과제

올해는 '11차 5개년 계획'의 마지막 해이자 '요녕연해경제구역 개발계획'을 전면적으로 실시하고 국제사회에 대응하는 중요한 해이기도 하다. 금융 위기. 대외경제환경에는 아직 불확실하고 불안정한 요소가 많지만, 전반적으로 올해 경제발전 환경은 지난해보다 좋아질 것으로 예상된다. 특히 랴오닝성 연안 경제 벨트의 개발 및 개방과 국가의 동북부 노후 산업 기지 활성화 전략의 추가 실시는 대련에 새로운 사명을 부여하고 활성화와 발전에 새로운 추진력을 불어넣었습니다. 우리 시가 수년 동안 축적한 에너지는 건전하고 빠른 발전을 이룰 수 있는 강력한 체력을 제공했습니다. 우리가 항상 확고한 신념과 의기양양한 정신 상태를 유지하는 한, 우리는 상황을 보다 정확하게 판단하고, 어려움을 보다 완전하게 평가하며, 보다 신중하게 조치를 마련하고, 높은 기준과 높은 수준으로 모든 면에서 좋은 일을 해낼 수 있습니다. 우리가 이 일을 한다면 새로운 성장 국면에서 주도권을 잡을 수 있을 것이고, 종합적인 활성화에 앞장서는 큰 성과를 거둘 수 있을 것이며, 더 큰 성과를 이룰 수 있을 것입니다. 과학 발전 실천의 성공!

올해 정부 사업의 총체적 이념은 중국 공산당 17기 3·4중전회, 중앙경제공작회의, 제9차 전원회의 정신을 선의로 관철하는 것이다. 제10기 성당위원회와 제10기 당위원회 제8차 전원회의는 과학적 발전관을 지침으로 삼아 중국 동북부흥과 요녕해안 개발 및 개방을 가속화하는 이중의 역사적 기회를 포착한다. 경제 벨트, 경제 구조 조정 및 개발 방법 전환을 촉진하고, 전 지역의 도시화 과정을 전면적으로 촉진하며, "3개 중심 1개 집결지"를 가속화하고, "건설", 지속적으로 경제 성장의 질과 효율성을 향상하고, 종합적으로 추진합니다. 국민생활의 향상과 사회의 화합과 안정을 도모하고, 종합적인 진흥에 앞장서고 과학발전에서 새로운 도약을 이룰 수 있는 더욱 견고한 기반을 마련합니다.

경제 및 사회 발전의 주요 기대 목표는 다음과 같습니다: 지역 GDP 성장 15% 이상, 5000억 위안 초과, GDP 10,000위안당 종합 에너지 소비량 4% 감소, 주요 오염 물질 배출 감소 지방재정 3% 증가, 일반예산 수입 15% 증가, 전체 사회의 고정자산 투자 30% 증가, 국내자본 유입 20% 증가; 대외 무역 자체 운영 수출이 10% 증가하고 소비재 총 소매 판매가 15% 이상 증가합니다. 도시 주민의 가처분 소득이 10% 증가하고 농촌 주민의 1인당 순수입이 증가합니다. 12% 증가하고 등록된 도시 실업률을 3.5% 이하로 통제합니다.

올해 시 정부의 주요 임무는 다음과 같습니다.

(1) 전 지역의 도시화를 촉진하고 국경 간 개발을 위한 전략적 공간을 확대하려는 노력

전지역 도시화 발전 전략의 실행은 활성화와 발전 과정에서 자원과 공간의 제약을 돌파하기 위해 도시 전체가 형성한 폭넓은 인식이며, 국가 전략을 실행하고 발전을 확대하기 위한 불가피한 선택이다. 또한 구조를 조정하고 국내 수요를 확대하며 개발 방법의 변화를 가속화하는 것도 현재의 요구 사항입니다. 우리는 현재에 기반을 두고 장기적인 안목을 가지고 지역 핵심 도시 건설 계획을 실행하며 '12차 5개년 계획'을 연구하고 작성하며 지역 전체의 도시화 과정을 가속화하고 산업화의 상호 촉진을 실현해야 합니다. 그리고 도시화를 통해 건전하고 빠른 경제사회 발전을 위한 강력한 엔진을 창출합니다.

글로벌 도시화를 통해 공간을 확장하고 레이아웃을 최적화합니다. 그룹 및 체인 개발 아이디어에 따라 황해 및 발해, 심양-대련 및 단다-대련 선을 따라 도시 공간을 확장하고 기존 기반과 장점을 기반으로 "4대 그룹"을 구축할 계획입니다. , 산업 발전 방향과 도시 입지를 명확히 하고 기능적 특성을 갖춘 경제 구역과 아름다운 생태 환경을 갖춘 살기 좋은 지역의 형성을 가속화할 것입니다. 주요 도시권 그룹은 현대 서비스 산업 발전에 중점을 두고 기업 본사가 밀집된 국제 업무 지구, 소프트웨어 및 창조 산업이 발달한 지식 기반 경제 집적지, 첨단 과학 및 교육을 갖춘 생태적이고 살기 좋은 도시 지역을 조성합니다. , 번영하는 문화, 아름다운 환경. 신도시그룹은 첨단제조, 물류, 본부경제, 첨단산업 발전에 중점을 두고 해운서비스자원클러스터, 첨단제조클러스터, 해변항만장비제조기지, 살기 좋은 도시를 건설한다. 새로운 도시 지역. 발해 지역 도시 그룹은 석유화학, 조선, 베어링, 주요 장비 제조, 해안 관광 등 산업을 발전시키고, 발해만을 따라 항만 산업과 신흥 도시를 위한 새로운 성장 기둥을 건설하는 데 중점을 두고 있습니다. 황해지방도시군은 광맥, 태양광발전, 신소재, 가구제조, 수산수산물, 관광휴가 등 산업을 중점적으로 육성하여 국가급 신소재 산업기지, 국제관광휴양지, 중요도시를 건설한다. 지역 거점 도시.

전지역 도시화를 활용해 투자를 촉진하고 소비를 확대하세요. 제조업 배치를 북쪽으로 전환하고 기반 시설 건설을 북쪽으로 확장하며 주요 프로젝트와 생산 요소를 북쪽으로 모아 신도시와 황보하이그룹을 투자 핫스팟으로 만듭니다. 지역 전반에 걸쳐 투자 강도를 높이고 투자 금액이 크고 견인력이 강하며 영향력이 광범위한 여러 기반 시설 및 산업 프로젝트를 도입 및 건설하는 데 중점을 두고 전체 사회의 고정 자산 투자를 다음과 같은 목표로 이동시킵니다. 5000억 위안. 모금활동을 강화하고 금융기관의 신용확대를 적극 유도한다. 지역 전체의 소비 촉진에서 도시화의 추진 역할을 충분히 활성화하고 주민 소득 수준을 높이기 위해 최선을 다하며 도시와 농촌 시장 시스템을 개선하고 축제 소비를 촉진하며 관광 및 전시 소비를 확대하고 새로운 소비 핫스팟을 육성합니다. 농촌 소비 확대를 위해 '가전제품, 자동차, 농기계의 농촌 반입'과 '농민과 슈퍼마켓의 연결'을 더욱 추진하겠습니다. 도시 지역, 신흥 도시 그룹 및 소도시 간의 3점 연계를 촉진하고 현 주거, 상업 및 산업 부동산을 적극적으로 개발하고 부동산 산업의 건전한 발전을 촉진하며 도시화 속도를 가속화합니다.

(2) '3개 센터' 건설에 중점을 두고 핵심 도시 기능 강화

동북아 국제해운센터, 동북아 국제물류센터, 지역금융을 성실히 조직하고 시행한다. 센터 건설 계획, 도시 기능 개선 가속화, 도시의 방사선 및 추진력 강화.

물류센터 기능을 종합적으로 개선합니다. 항구, 경제구역, 도시의 공동 건설 및 개발 계획을 수립하고 개선하며 북황해 항구 건설, 개발 및 개방을 가속화하고 황해와 발해에 점재하는 항구 클러스터와 도시 벨트를 형성합니다. 지역 전체를 관통하는 경제 벨트입니다. 다야오완 3단계 터미널, 창싱도 석유 터미널 등 주요 항구 인프라 건설을 추진하여 현대적인 항구 클러스터를 조성합니다. 창싱도(Changxing Island)와 대련만(Dalian Bay) 항만 준설 도로 건설을 가속화하고 해상 수로 프로젝트를 더욱 추진합니다. 항만 관리 시스템과 대련 항만 그룹의 개혁을 심화하고 관리 수준과 서비스 효율성을 향상시킵니다. 항구 화물 및 컨테이너 처리량은 모두 15% 이상 증가했습니다. 국제적으로 유명한 항만 및 해운사를 적극 도입하고 국제선 신규노선을 적극적으로 개척한다. 공항 개조 3단계를 가속화하여 공항 승객 처리량을 1,000만 명 이상으로 늘리고 신공항 예비 작업을 가속화합니다.

물류센터 구조를 지속적으로 개선한다. 대요만철도컨테이너센터역과 내륙항구 건설을 추진하고, 동북해철도 복합운송 시스템을 국가 복합운송 시범사업에 포함시키기 위해 노력한다. 보세구역 자동차물류도시 건설을 가속화하고 창싱도 종합보세구역 건설을 신청한다. 석유제품, 광석, 곡물, 석탄, 콜드체인, 철강 등 국제표준화된 물류기지를 구축하고, 국제적으로 경쟁력 있는 현대물류기업을 육성, 도입할 계획이다.

금융센터 건설을 가속화하라. 런민 로드(Renmin Road) 및 싱하이만(Xinghai Bay) 금융 및 비즈니스 구역의 높은 수준의 건설. 대련상품거래소를 지원하여 새로운 선물품종을 상장하고 아시아 선물거래센터를 구축합니다. 동북아 석탄거래센터 건설을 가속화한다. 현대적인 금융서비스 체계를 개선하고 다양한 금융기관을 적극적으로 설립·도입한다. 대련시 금융기관의 발전과 성장을 촉진하고 대련은행, 백년생명보험주식회사 등 금융본부가 전국적인 네트워크 배치를 가속화할 수 있도록 지원합니다. 다단계 자본시장을 적극적으로 발전시키고 기업상장과 직접투자를 촉진한다.

(3) 현대 산업 클러스터 구축에 중점을 두고 개발 방식의 구조적 조정과 전환을 촉진합니다.

산업 활성화 계획을 실행하고 개발 방식을 전환하며 녹색 및 산업 환경 구축을 가속화합니다. 저탄소 경제, 국제적으로 경쟁력 있는 현대 산업 클러스터.

우세산업클러스터를 강화하고 확대한다. 전통산업을 첨단기술과 신기술로 전환하는데 중점을 두고 장비제조, 석유화학, 조선 등 산업의 지배적 지위를 공고히 하고 강화한다. 세계적 수준의 산업기지 구축을 목표로 창싱도, 뤼순 선박기지, 원자력 장비기지, 기관차산업기지, 체리자동차 등 다수의 주요 프로젝트 건설을 지속적으로 추진할 예정이다. 우세산업으로의 자원요소 축적을 촉진하고, 개발구의 석유화학, 개발구 및 보세구의 자동차, 첨단기술의 소프트웨어 및 서비스 아웃소싱을 포함하여 생산량 500억 위안 이상의 산업 클러스터 10개를 육성 및 구축합니다. 송무도화학공업, 산산리 등 화원구 신소재 요새 선박 지원 장비를 포함해 생산량이 200억~500억 위안에 달하는 산업 클러스터가 10개 있다.

신흥산업 육성을 가속화한다. 신에너지 장비, 에너지 절약 및 신에너지 차량, 소프트웨어 및 서비스 아웃소싱, 신소재 및 생물학과 같은 신흥 산업 개발에 중점을 둡니다. 인텔 칩, 신에너지 차량 및 기타 프로젝트의 건설을 가속화하고 대련 검사 기술 공원, 첨단 기술 구역 ORIX 서비스 아웃소싱 기지, 개발 구역 및 Wafangdian 광전자 공학과 같은 여러 신흥 산업 프로젝트 및 시범 프로젝트를 구현하고 최적화를 촉진합니다. 그리고 도시의 산업 구조를 업그레이드합니다.

현대 서비스 산업을 발전시키고 확장하십시오. 물류, 상업, 금융, 관광 등 고부가가치 서비스산업을 적극 육성합니다. 하계 다보스 연차총회의 브랜드 효과를 활용하여 Xinghai Bay, Diamond Bay, Golden Pebble Beach 및 Changhai를 기반으로 하는 회의 경제를 발전시킵니다. 본부경제, 건물경제, 문화창의, 중개서비스 등 도시경제 발전을 촉진합니다. 황보해 관광경제권 발전 계획을 수립하고 진보해안, 창산도, 삼산도, 여순선샤인해안, 와방전 용문 및 투오산, 푸란덴안보, 장허부운산 등 관광휴양지 건설을 중점적으로 추진한다. . Xiaoyaowan 국제 비즈니스 중심 지구, Xicheng 국제 관광 비즈니스 지구, 스포츠 신도시와 같은 현대 서비스 산업 클러스터와 완다 플라자, 애니메이션 회랑, 전복만 문화 영화 및 텔레비전과 같은 창의 산업 기지 건설을 가속화합니다. 테크존.

과학기술 혁신 역량을 효과적으로 강화합니다. 국가 대형 베어링 엔지니어링 기술 연구 센터와 같은 고급 실험실, 엔지니어링 센터 및 시범 기지를 건설하고, 기업과 지역 대학 및 과학 연구 기관 간의 기술 혁신 동맹을 강화하고, 국가 차원의 신에너지 혁신 기반을 구축합니다. 및 CNC 공작 기계 등. 학군-학교 통합 과정을 가속화합니다. 높은 수준의 대련 생태과학기술 혁신도시를 계획하고 건설하며 중국과학원 대련 과학기술혁신원과 도시과학기술원 건설을 추진합니다. 지적 재산 전략 개요를 실행하고 독립적인 브랜드를 육성합니다. 개방형 혁신을 촉진하고, 해외 R&D팀을 적극적으로 도입하며, 기술 혁신 기업을 인수합니다. "유학생 창업 주간"과 구미 동창회 대련 기지의 역할을 충분히 발휘하여 국가에 봉사하고 "소프트 무역 박람회"와 "전문 무역 박람회"를 조직하여 고급 인재, 기술을 수집합니다. 및 기타 혁신적인 요소.

(4) 개혁개방을 심화하고 발전 활력과 동기를 높이기 위한 노력

개혁을 더욱 심화하고 개방을 확대하며 개발 문제 해결을 위해 노력하고 국가 형성을 가속화합니다. 핵심 지위를 강화하고 역할을 선도하는 데 도움이 되는 시스템 제도적 메커니즘.

경제 시스템 개혁을 심화한다. 국유대기업의 합병, 재편성, 주식개혁을 추진하고, 국유자산 감독관리 체계를 완비하고, 국유재산권 진입 거래 범위를 확대합니다. 민간 경제의 발전을 가속화하고, 중소기업 발전을 촉진하기 위한 다양한 정책과 조치를 시행하며, 분야 제한을 완화하고 진입 장벽을 낮추며 정책 지도, 요소 보장 및 조율 서비스를 효과적으로 강화합니다.

핵심 분야와 핵심 고리의 개혁에 집중하겠습니다. 정부기관 개혁을 심화하고 행정관리체계를 완비한다. 국가자원제품 가격 및 환경보호부담금 개혁 조치를 시행한다.

공공 재원 배분 방식을 개혁하고 프로젝트 수립, 비준, 프로젝트에 따라 자본 투자를 결정하는 배분 메커니즘을 구축하고 완비하여 재원을 중대 프로젝트에 집중시킨다. 지방정무의 범위와 재정권한을 표준화하고 '향재정과 군관리' 개혁을 추진한다. 농촌신용협동조합의 구조조정을 추진하여 시립 농촌 상업은행을 설립하고, 5개의 신규 중소은행과 15개의 소규모 대출회사를 설립합니다. 글로벌 도시화의 요구에 따라 기능 구역과 행정 구역의 통합 개발에 적응하는 지역 관리 시스템 구축을 모색합니다. 농촌 토지 및 임지 계약 관리권 이전을 적극적으로 추진하고 집단 산림권 개혁을 지원하며 농민 전문 협동조합을 힘차게 발전시킵니다. 종합 지원 시설과 Pulandian 지역 관리 시스템 개혁을 추진하는 Ganjingzi 지역을 지원합니다.

외자 활용 규모와 수준을 높여라. 시범구의 견인 역할을 충분히 발휘하고 투자 촉진 메커니즘을 혁신하며 투자 촉진 노력을 강화한다. 우리는 Diamond Bay, Pulandian Bay, Wafangdian Coastal Economic Zone, Zhuanghe Port Economic Zone, Lushun Green Economic Zone, Sansanlibao 및 기타 지역에 대한 투자 유치에 최선을 다해 새로운 프로젝트 도입 클라이맥스를 형성할 것입니다. 내부 투자 유치를 강화하고, 국내 대기업과의 전략적 협력을 심화하며, 다수의 핵심 산업 프로젝트를 도입하기 위해 노력합니다.

해외수요 안정, 시장점유율 유지, 수출촉진을 위한 다양한 정책과 대책을 개선해 나가겠습니다. 부서간 협업을 강화하고 통관 효율성을 향상합니다. 대외 무역 구조를 조정하고, 국내 제품 수출 기지를 육성하며, 자주적인 지적 재산권, 자주적인 브랜드, 하이테크, 고부가가치 제품의 수출을 확대하고, 대외 무역 수출의 회복적 성장을 촉진합니다.

(5) 도시와 농촌 개발을 조정하고 카운티 경제를 더욱 강화하기 위한 노력이 이루어져야 합니다.

도시와 농촌 개발 조정을 위한 노력을 강화하고 농업과 농촌 기반을 더욱 공고히 해야 합니다. 발전을 도모하고, 카운티 경제를 경제 성장을 견인하는 중요한 원동력으로 만듭니다.

현 경제의 좋은 발전 추세를 유지하십시오. 군산업의 발전을 가속화하고, 주력사업이 우수하고 상관성이 강한 우세산업클러스터를 다수 강화·확대한다. 현의 주요 기반 시설과 산업 프로젝트 건설에 중점을 두고 중점 산업 단지의 가속화된 발전을 촉진할 것입니다. 현 상업, 관광, 물류 및 중개 서비스 산업의 발전을 가속화하고 현 농민 시장, 생산 및 생활 자재 전문 시장, 중앙 타운 슈퍼마켓 건설을 늘리고 시장 시스템을 개선합니다. “농업, 농촌 및 농민”에 대한 우대 정책을 실시하고, 지방자치단체 재정 이전 지불 비율을 높이고, 현 경제의 급속한 발전을 지원합니다.

도시 현대 농업을 발전시키세요. 우리는 지역의 도시화와 도시 현대 농업의 발전을 동등하게 강조하고 도시와 농촌의 조화로운 발전, 공업과 농업의 보완, 집약적 발전의 새로운 패턴 형성을 가속화해야 합니다. 수산업, 축산업, 과일, 채소, 화훼 산업을 강화하고 개선하며 국제 표준을 촉진하고 국제 시장을 개방합니다. 110,000에이커의 새로 개발된 시설 농업, 100개의 표준 축산 사육장, 300,000에이커의 표준화된 고품질 과수원. 농산물의 품질과 안전, 동물질병의 예방과 통제에 세심한 주의를 기울여 높은 수준의 도시현대농업시범단지를 다수 건설하고 대련국제화훼센터를 건설할 것입니다. 농업과학기술 혁신과 홍보 노력을 강화하고, 농업 기계화와 정보화를 촉진합니다.

도시화와 새로운 농촌 건설 간의 긍정적인 상호작용을 촉진합니다. 카운티 도시 시스템 계획을 개선하고, 기존 도시 및 산업 단지에 의존하고, 인프라 건설을 강화하고, 교육, 의료, 문화 등 기본 공공 서비스 기능을 향상하고, 계층적이고 집중적인 방식으로 다양한 특성을 가진 여러 도시를 건설합니다. . 호적제도 개혁을 추진하고 시읍면의 집적효과를 제고한다. 신농촌 건설 '6대 현대화' 프로젝트를 추진하고, 신농촌과 신촌 건설에 중점을 두고, 농민 주택 개조를 가속화하고, 농촌 생태 가구 1000가구를 재정착시키겠습니다.

(6) 도시 환경의 질을 개선하고 "녹색 대련" 건설을 가속화하는 데 중점을 둡니다.

국제적으로 유명한 생태적이고 살기 좋은 도시를 건설한다는 목표에 중점을 두고 다음 사항을 준수합니다. 환경우선과 생태도시 건설을 위해서는 '금산'에는 맑은 물과 푸른 산이 필요하며, 생태문명과 경제건설이 고도로 융합된 녹색발전의 길로 나아가기 위해 노력합니다.

도시 인프라를 개선합니다. 대화방 저수지 수운 환승, 스포츠 센터, 대련 북역, 베이징-대련 여객선, 단다 철도, 202호 선로 연장선, 장가이로, 진련로 등 프로젝트 건설을 가속화하고 창하이 공항 확장을 시작합니다. 국경을 넘는 Haidaqiao 및 Jinzhou-Pulandian 고속철도 프로젝트. 홍옌허 원자력 발전소 2단계 예비 작업을 추진합니다. 연허로, 성리로 동부, 해방로 남부를 확장, 개조하고 서부주랑 남부 고가도로 건설을 착공해 도로 원활화를 위해 힘쓰겠습니다.

생태건설과 환경보호를 강화한다. 국가 삼림 도시 조성을 가속화하고 빈하이 거리 2단계 등 10대 핵심 녹화 및 미화 프로젝트를 완료하며 서성, 다롄 만, 대헤이산 삼림 공원, 잉게시 식물원, 서산 공원 건설을 촉진하고 업그레이드를 실시합니다. Laohutan 및 Fujiazhuang과 같은 해안 공원의 개조. 도시와 농촌 지역에 1억 그루의 나무를 심었고, 도시 녹지 비율이 45%에 도달했으며, 1인당 공공 녹지 면적이 13제곱미터에 달했습니다. 하천생태공학 건설에 대한 노력을 강화한다. 해역이용관리를 강화하고 해양환경을 보호한다. 도시 및 농촌의 새로운 쓰레기 제거 및 운송 시스템과 생활 하수 처리 시스템 구축을 가속화합니다.

에너지 절약 및 배출 감소 노력을 강화합니다. 산업 에너지 효율 지침을 개발하고 에너지 소비량이 높은 프로젝트 건설을 엄격히 통제합니다. 신에너지와 재생에너지를 적극 개발하며 저탄소 배출을 특징으로 하는 산업시스템과 소비모델 구축을 가속화한다. 계속해서 에너지절약형, 신에너지자동차 및 시범사업을 추진하고 건축에너지절약사업을 훌륭히 추진하여야 한다. 순환경제를 발전시키고 정맥산업을 육성한다. 중점 배출 감축 프로젝트에 대한 감독 및 감독을 강화합니다. 14개 도시 하수 처리장의 기준을 개선하는 작업을 시작하고 재생수 재이용률을 더욱 높이며 폐수가 기준에 부합하지 않는 핵심 기업의 처리 및 교정을 완료하고 전기 도금 기업의 오염을 균일하게 통제합니다. 대기환경을 종합적으로 개선하고 보일러 철거 및 계통연계 사업을 지속적으로 추진한다.

도시 관리 수준을 향상시킵니다.

“새로운 표준, 전체 범위 및 종합 평가”의 요구 사항에 따라 도시 관리를 강화합니다. 도시 미관과 환경을 종합적으로 개선하고 건설 현장의 혼란스러운 상황을 변화시키며 건물 외관, 도시 시설 및 공공 시설을 수리합니다. 무작위 주차 및 차량 주차 문제를 기본적으로 해결하기 위해 실질적이고 효과적인 조치를 취하십시오. 주거지역에 대한 표준화된 관리를 실시하고, 뒷골목과 뒷골목을 유지관리하며, 일반 국민을 위한 질서있고 깨끗하고 정돈된 생활환경을 조성합니다.

(7) 다양한 사회적 사업을 발전시키고 사회 조화와 안정을 촉진하는 데 중점을 둡니다.

공공 복지 보장, 균형 증진, 사회적 사업의 발전 수준 향상 및 목표 달성을 위한 노력에 중점을 둡니다. 인민의 기본인권은 조화로운 대련을 요구하고 종합적으로 건설하는 것입니다.

교육의 균형발전을 도모합니다. 교육자원 배치를 잘 기획하고 조정하며 주거지 지원학교 건립을 추진하며 취약학교 개조를 강화하고 시내 제11중학교와 제2중학교를 확장하며 새로운 대련 고등학교 종합 실천 활동 기반, 대련 직업 교육 기반 구축 준비, 농촌 지역 개선 취약 계층의 학생들에게 무료 직업 교육을 제공합니다. 교원윤리 구축을 강화하고 교원의 전문성 수준을 향상시킨다. 사교육, 유아교육, 특수교육, 원격교육을 발전시킨다. 도시의 대학들이 발전을 가속화할 수 있도록 지원하세요.

의료개혁과업을 전면적으로 관철한다. 기층의료위생제도를 완비하고 공공보건기관과 향보건소에서 국가필수의학제도를 실시할 것입니다. 어린이병원과 산부인과병원을 신축하고, 시립결핵병원을 쇄신합니다. 새로운 농촌협동의료체계의 연간 최소 자금 조달 기준은 1인당 160위안 이상으로 인상되었으며, 최대 지불 한도는 농민 1인당 순이익의 6배로 인상되었습니다. 질병 예방 및 통제 역량과 건강정보화 활용 수준을 향상시킵니다. 인구배치를 과학적으로 계획하고 인구균형발전을 도모하며 제6차 국세조사를 실시한다.

도시문화의 소프트파워를 강화한다. 국제회의장, 인민극장, 현대박물관, 한릉박물관, 조개박물관 등 공공문화시설 건설과 개조를 가속화합니다. 농촌 도서관 및 농촌 문화 정보 자원 공유 프로젝트를 종합적으로 완료하고 "원 카드"디지털 도서관 프로젝트를 추진합니다. 문화제도 개혁을 적극적이고 꾸준히 추진하고, 문화산업 발전을 가속화하며, 문화유산 보호를 강화한다. 국민체력규정을 성실히 시행한다. 경기체육수준을 향상시키고 대련시를 축구 등 우세체육강국의 이미지로 개조하며 성체육대회 참가와 전국도시체육대회 준비를 잘 수행하여야 합니다.

사회경영 혁신을 강화한다. 중점 산업과 분야의 생산 안전을 특별히 개선하고 '중국 안전 강화 도시 시범구'를 구축하며 중대 사고를 단호히 예방하고 억제해야 합니다. 지진 예방 및 재해 감소, 홍수 예방 및 가뭄 구호를 강화하고 도시의 종합적인 재해 감소 능력을 향상시킵니다. 식품약품안전감독을 강화하고 식품안전도시를 건설한다. 풀뿌리 민주정치 건설을 추진하고 제10차 농촌위원회 총선거를 완료합니다.

사회 안정을 효과적으로 유지합니다. '중요청원'과 '중요조정' 제도와 메커니즘을 구축, 완비하고 공동방문 접수를 실시하며 갈등과 분쟁을 해결한다. 비상계획체계, 비상팀, 비상플랫폼 구축을 강화하고 비상관리 역량을 강화한다. 법률홍보와 법률구조사업을 강화하고 '제5차 5개년 계획' 법률보급화 임무를 전면적으로 실시한다. 불법범죄행위를 엄중히 단속하고 치안종합관리의 사회화를 추진하겠습니다.

민족, 종교, 외교, 화교, 대만, 민방위, 기상, 기록 보관소, 언론 및 출판, 이중 지원 정부 건설, 민병대 및 예비군 분야에서 계속 좋은 일을 하고 있습니다. .

(8) 민생 보장 및 향상과 민생 수준 향상에 중점을 둡니다.

핵심 민생 프로젝트를 확고히 추진하여 시에서는 50억 위안의 자금을 조달하고 15개 실무를 수행했습니다. 국민이 가장 우려하는 가장 직접적이고 실질적인 이익 문제를 효과적으로 해결합니다.

완전 고용이 가능한 도시를 만드세요. 창업 지도에 관한 실시 의견을 발표하고, 국가급 창업 도시 조성을 가속화하며, 창업을 통한 취업 촉진을 위해 중국(대련) 창업가 훈련 기지를 구축합니다. 16만명의 실명고용을 달성하고 가구간 고용역동성 제로를 보장합니다. 특별교육계획을 심도있게 실시하여 다양한 계층의 7만명을 교육하였습니다. 인재 보유를 강화하고 모든 수준의 정부를 위해 2,000명 이상의 인재 보유를 유지합니다.

사회 보장 수준을 향상시킵니다. 사회보장 범위를 확대하고 사회보장이 없는 도시 노년층의 양로금 보장 임시조치와 양로보험 관계의 이전 및 유지를 위한 실시조치를 제정할 것입니다. 도시 주민 의료 보험에 대한 시의 조정을 실시합니다. 기업 퇴직자에 대한 최저 임금, 실업 보험 및 연금 혜택을 인상하십시오. 장애인을 위한 사회보장 및 서비스 체계 구축을 추진한다.

도농사회부조체계를 보완하겠습니다. 도시와 농촌 생활수당 기준의 자연적 성장 메커니즘을 관철하고 도시와 농촌 주민을 위한 포괄적 임시 지원 정책을 도입하며 사회 부조를 전면적으로 보장합니다. 사회복지 사업의 가속화 발전을 촉진하기 위해 도시와 농촌 양로 서비스 센터 건설 3개년 계획을 실행합니다. 1억위안 자선기금의 장기구제 메커니즘을 구축하고 자선구호 규모를 확대한다. 농촌지역의 목표지원사업을 착실히 수행할 것입니다.

주거보안체계 구축에 박차를 가하라. 중소형, 중저가 상업주택, 기업가 임대주택 건설을 강화하고, 화폐보조금을 통해 저렴한 주택 8,000가구를 마련하며, 저임대주택 조건에 맞는 가구가 충분히 보장되도록 할 것입니다. . 주택공제금 지급기반과 비율을 꾸준히 높이고 보장범위와 혜택을 더욱 확대한다. 감독통제를 강화하고 거래, 임대, 교체 등 활동을 표준화하고 부동산 시장의 안정적인 발전을 유지합니다.

공공 서비스를 강화합니다. 도시 건설 '51' 프로젝트를 계속해서 훌륭히 수행하십시오. 산다오구 정수장 재건과 확장을 가속화하고 도시 노후 급수관망 185킬로미터를 한꺼번에 개조하며 95개 농촌 안전 수돗물 프로젝트를 건설하고 10만명의 식수 안전을 보장해야 합니다.

가스배관망 건설을 강화하고 2년 안에 300㎞의 노후 가스배관망 개조사업을 완료해 가스지원시설의 역사에서 남은 문제를 해결할 것이다. 8개 버스 노선이 개통, 연장, 지연됩니다. 농촌여객운송노선 개편을 계속 강화한다. 아침식사사업, 야채바구니 편의사업을 심도있게 실시합니다. 도시와 농촌의 남새, 곡물 시장제도를 완비하고 농산물 및 부업품 가격 안정을 위해 노력할 것입니다.

(9) 행정 효율성 제고와 국민이 만족하는 정부 건설에 집중

복잡한 상황과 어려운 과제에 직면해 있는 우리는 과학 발전을 선도하고 이를 효과적으로 이행할 수 있는 능력을 키워야 합니다. 서비스 중심 정부를 구축한다는 목표가 모두 구현되었습니다.

항상 개발에 대한 열정을 유지하세요. 각급 정부와 공무원들은 전반적인 정세를 염두에 두고 높은 목표를 갖고 발전의 선두에 설 수 있는 자신감을 효과적으로 제고해야 하며, 진정으로 새로운 역사적 사명과 책임을 짊어지고 기회를 포착하고 상황을 활용해야 합니다. , 그리고 그들의 목표를 달성하기 위해 특별한 조치를 취할 것입니다. 우리는 혁신하고 전진하며 글로벌 관점과 전략적 사고로 대련의 미래 발전을 과학적으로 계획하고 끊임없이 창조해야 합니다. 부흥과 발전을 위한 새로운 전망.

행정 효율성을 종합적으로 향상시킵니다. 행정 승인 항목을 더욱 축소 및 표준화하고, "원스톱" 서비스를 강화 및 개선하며, 지자체 수준 승인 프로젝트의 100% 온라인 승인을 달성합니다. 정부 정보 공개를 더욱 촉진하고, 전자정부 구축을 강화하며, 정부 업무의 투명성, 신뢰성, 서비스 효율성을 향상하겠습니다. 정부 감독, 효율성 모니터링 및 성과 평가를 강화하여 정부 명령의 원활한 흐름과 업무 수행을 보장합니다. 전국인민대표대회의 법적 감독, 정협의 민주적 감독, 대중과 여론에 대한 감독을 의식적으로 받아들이고 전국인민대표대회 대표의 법안과 제안, 정협의 제안을 잘 처리해야 한다.

업무 스타일을 효과적으로 바꿔보세요. 우리는 정치성과에 대한 과학적 전망을 세워야 하며, 현실과 동떨어져 돈과 사람을 낭비하는 '이미지사업'이나 '성과사업'을 절대로 하지 말아야 합니다. Daxing은 진실과 실용주의를 추구하며, 풀뿌리와 현실에 깊이 파고들어 새로운 문제를 발견하고 해결하기 위해 노력하는 조사 및 연구 스타일을 가지고 있습니다. Cao Lianxin의 정신을 계승하고 인내하며 열심히 일하고 어려움을 극복하며 일류 업무 성과를 달성하기 위해 노력합니다.

깨끗한 정부를 만들기 위해 심도 있게 노력하겠습니다. 법에 따른 행정과 엄정한 관리를 견지하고 감사감독과 행정감독을 강화하며 행정권이 법에 의거 공평하고 효과적으로 운용되도록 보장한다. 건설사업 입찰, 정부조달, 국유자산 양도 등 공공자원 관리를 엄격히 표준화하고, 법과 규율을 위반한 사례를 엄중히 조사 처리하며, 불건전한 경향을 단호히 시정하고, 부패척결을 위해 노력하며, 깨끗하고 정직하며 효율적인 정부 환경.

대표님! 대련은 과학 발전, 혁신 발전, 조화 발전의 새로운 시대에 진입했습니다.

후진타오 동지를 총서기로 하여 당중앙의 두리에 굳게 뭉치고 중국공산당 대련시위원회의 령도밑에 발전의열을 갖고 높은 사기를 발산하며 본분을 다하고 본분을 완수하자. 사명을 완수하여 전반적인 활성화를 가속화하고 새로운 도약을 위해 열심히 노력하십시오!