재정 적자가 예산을 6000억 이상 초과했습니다. 그 돈은 어디로 갔습니까?

사건 개요:

재무부가 발표한 최신 데이터에 따르면 2016년 국가 일반 공공예산 수입은 15조 9,552억 위안으로 전년 대비 4.5% 증가했습니다. 전년도.

그해 국가 일반 공공예산 지출은 18조 7,841억 위안에 달해 전년도에 비해 6.4% 증가했으며, 2019년 전국인민대표대회에서 승인한 2조 1800억 위안보다 높았다는 점은 주목할 만하다. 지난해 3월 예산적자 목표는 목표를 6000억 위안 이상 초과했다.

자세한 소개:

재정 적자율의 적당한 증가는 공급측 구조 개혁을 위한 보다 완화된 재정 정책 환경을 제공하여 전체 사회 정부 수입 삭감으로 인해 경제 질서가 안정적으로 유지됩니다. 실제로 2016년 중국의 재정 적자 규모는 2조1800억 위안으로 2015년 대비 5600억 위안 늘었고, 적자율도 3%까지 높아졌다. 2조 위안이 넘는 재정적자는 1949년 중화인민공화국 건국 이후 최고 기록을 세울 것이며, 국제적으로 인정되는 적자율 경고선에 도달하게 될 것입니다.

돈이 어디에 쓰이느냐가 외부 세계의 관심의 초점임에는 의심의 여지가 없다.

사회보장과 고용은 언제나 민생 분야의 주요 지출 방향 중 하나였다. 지몐뉴스 기자가 중앙 정부 예산 보고서에 대해 문의한 결과, 중앙 정부는 2016년에 이를 발표했다. 도시 보조금과 농촌 보조금의 1인당 보조금 수준을 각각 5%, 8% 인상했습니다.

의료보건 분야에서는 도시와 농촌 주민의 기본의료보험 재정지원 기준을 1인당 연간 380위안에서 420위안으로 인상하고, 개인지불 기준도 1인당 연간 380위안에서 420위안으로 인상한다. 1인당 연간 120위안~150위안, 기본 공공* **의료사업 프로젝트의 1인당 연간 재정 보조금 기준이 40위안에서 45위안으로 인상되었습니다.

고위 관료들이 추진하는 공급측면 구조개혁의 핵심 부분으로 중앙정부는 지난해 인센티브와 보조금으로 1000억 위안을 할당해 합병과 재편, 부채 구조조정 등의 포괄적 활용을 촉진했다. 지자체와 중앙기업의 부도청산 등 철강·석탄산업의 생산능력 과잉 해소를 가속화하는 방안 등이다.

인웨이민 인적자원사회보장부 장관은 이 자금 중 일부가 주로 직원 배치와 직원 이동, 기술 훈련 등 문제 해결에 사용된다고 밝혔다.

또한, 2016년 중앙 정부 빈곤 구제 기금은 201억 위안 증가하여 43.4%나 증가했습니다. 이 기금은 1천만 명 이상의 농촌 빈곤층을 빈곤에서 탈출하는 데 도움이 될 것입니다. 예산 보고서는 이러한 자금이 자산 소득 빈곤 완화 시범 사업을 촉진하는 데 사용될 뿐만 아니라 빈곤 카운티의 재정 농업 관련 자금을 조정 및 통합하여 심각한 빈곤 문제 해결에 노력을 집중하도록 지원하도록 요구하고 있습니다.

예산보고서에서도 재정지출 방식의 혁신을 강조한 점은 주목할 만하다. 예를 들어 PPP 모델을 적극적으로 추진하고 입법 업무를 가속화하며 1,800억 위안의 지도 기금을 잘 활용하고 사회 자본의 참여 열정을 자극합니다.

전문가들은 재정 적자를 확대해도 중국의 부채 위험이 크게 증가하지 않을 것으로 본다.

류상시 중국재정과학원 원장은 차이나비즈니스뉴스와의 인터뷰에서 중국의 부채비용이 크게 줄었고, 지방정부를 포함한 본격적인 부채에 대한 이자지급이 반드시 늘어나지는 않을 것이라고 말했다. 반면, 재정 부양책은 경기 침체를 반전시키고 장기적으로 세입을 증가시킬 수 있으며, 정부의 예상 현금 흐름도 개선될 것으로 예상됩니다.

그럼에도 불구하고, 외부 세계의 눈으로 볼 때 재정예산은 전국인민대표대회의 심의와 승인을 받으며 정부의 연간 지출을 통제해야 하며 마음대로 변경할 수 없습니다. 재정 적자는 이전 예산을 6000억 위안이나 초과했는데, 이는 중국의 재정 예산이 여전히 엄격한 제약을 받지 못하고 있음을 강조합니다.

중국에서는 낮은 재정투명성 문제가 늘 외부 세계의 관심의 대상이었다. 상하이재경대학이 발표한 '2016년 중국 재정 투명성 보고서'에 따르면 조사 대상 31개 성 중 합격 수준에 도달한 성은 2곳뿐이다. 많은 부서와 지방에서 금융 계좌를 비밀로 유지하거나 허위 보고를 하고 있다. 선이 너무 굵습니다.

공공자금으로 인한 재정 적자 역시 절차와 공공 감독의 대상이 되어야 한다는 점은 의심의 여지가 없습니다. 엄격한 책임성이라는 엄격한 제한 메커니즘을 더욱 개선하고 다양한 불확실한 요인의 영향을 제거해야만 우리가 추진할 수 있습니다. 관련 부서는 재무 정보 공개 수행에 더 큰 압력과 동기를 부여하고 투명한 금융의 포괄적이고 심층적인 구현을 촉진합니다.