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중소 금융기관의 문제
우리나라의 많은 개혁과 마찬가지로 중소금융기관도 빠르게 성장하고 성장한 후에도 각종 병태를 드러냈다. 합병연합의 길을 걷고 시장 분업을 재조정하는 것은 중소금융기관을 치료하는 묘약이 아닐 수도 있지만, 상황의 핍박으로 중소금융기관들은 어쩔 수 없이 이런 선택에 직면해야 한다. < P > 왜 중소금융기관 < P > 을 정돈해야 하는가? 현재 중소금융기관 (국가정책은행과 국유상업은행 이외의 비증권 보험금융기관) 이 시장 점유율의 약 3 분의 1 을 차지하며 금융업의 새로운 힘이 된 이유는 무엇일까? < P > 중국공상은행장 강응상 () 은 중소금융기관의 위험을 예방하고 발전을 촉진하는 중대한 조치라고 생각한다. 그는 이들 중소금융기관들이 발전 과정에서 전략과 관리 등에 제약을 받고 있으며 일부 중소금융기관들은 심각한 지불 위험을 겪으며 경제와 금융의 발전과 안전벨트에 부정적인 영향을 미쳤다고 말했다. < P > 중국 사회과원 재무역소 부소장인 이양은 중소금융기관이 위험을 축적하는 것은 발전 전략의 실수라고 말했다. 중소금융기관은' 선발전, 후규범, 보완' 의 지도사상의 영향으로 설립 초기부터 많은 결함이 있었다. 첫째, 과학적 분석과 통일 계획이 부족하고 중소금융기관의 시장 수요 수에 대한 과학적 분석과 평가가 이루어지지 않았다. 발전의 진도 안배, 준입 조건에는 총체적 계획이 없고, 발전 구상은 처음부터 어느 정도 맹목성을 가지고 있다. 둘째, 각 유형의 기관의 발전 공간을 엄격하게 정의하지 않았다. 신탁투자회사가 상업은행, 증권, 실업투자, 외환선물 등 고위험 업무에 대량으로 종사하는 경우 금융리스 회사는' 제 2 신탁회사' 가 되었다. 신용협동조합은 협력적 의의가 없는' 작은 은행' 을 만들었다. 셋째는 중소 금융기관과 국유상업은행의 개혁과 발전에 배합이 없다는 것이다. 국유 상업은행은 개혁과 발전의 요구에 따라 일부 지역과 분야에서 일부 시장 공간을 양보할 것이며, 중소금융기관의 설립과 발전은 그에 따라 연계되지 않을 것이다. < P > 또한 시장 진입에 있어서 관문이 엄격하지 않아 중소 금융기관의 발전이 과도하다. 현재 약 3, 개 도시 신용사 중 약 1, 개만이 현급 도시에 설치되었고, 나머지 2 여 개는 현이나 현급 도시에 설치되었으며, 당시의 관련 규정에 따르면, 도시 신용사는 현급 도시에만 설립될 수 있었고 현급 이하 도시에는 설립할 수 없었다. 중소금융기관의 자본금이 부족하여 위험방지 능력이 선천적으로 취약하다. < P > 중앙재경대 금융학과 하강 교수는 중소금융기관이 이처럼 큰 위험을 축적한 것은 법인지배구조가 엄격하지 않고 효과적인 감독메커니즘이 부족해 회장이 직권을 초월하고 업무경영에 간섭하며 금융기관을 모 기업의 융자 창구로 탈바꿈시키는 경우가 많다고 지적했다. 중소금융기관의 지방속성도 비교적 짙어서 그 업무경영은 지방정부의 행정개입에 더 취약하다. < P > 중국이 WTO 에 가입하려고 하는데, 국제금융일체화 구도가 곧 형성될 것이다. 현재 중소금융기관의 어목 혼주, 관리 무질서의 현황으로 볼 때, 정리하지 않으면 결과가 상상조차 할 수 없다. < P > 금융시장 개편 < P > 중소 금융기관을 개편하고 철수해 등록자본금이 3 억원 또는 5 억원의 기준에 도달해야 한다고 요구하면서 일부 중소금융기관이 연합이나 재편을 하도록 객관적으로 강요하면서 자본실력을 증강시키는 것도 중국이 WTO, 중소금융기관의 생사를 앞둔 필연적인 선택이다. < P > 중소 금융기관은 정돈 과정에서 시장 분업에 약간의 조정을 해야 한다. 강응상행장은 중소금융기관이 자산 규모가 작고 거래비용이 높고 서비스 기능이 미비하기 때문에 시장 경쟁에서 불리한 위치에 있기 때문에 생존과 발전을 위해서는 정부와 중앙은행의 정책 지원을 받아야 한다고 말했다. 이는 세계 각국의 일반적인 관행이기도 하다. 중소 금융기관의 위험을 해소하려면 반드시 그들에게 정확한 시장 포지셔닝을 해야 한다. 우리는 국유 상업은행의 개혁과 결합해서 중소 금융기관의 발전 공간을 넓혀야 한다. 중국 인민은행은 기구망 증설에서 금융기관 업무의 적절한 분업에 따라 기존 기관 배치를 적절히 조정해야 한다. 국유 상업은행의 지사는 현성과 향진의 수축을 가속화하고, 그 지사를 도시와 농촌 신용사에 양도하여 그들의 생존 공간을 넓혀야 한다. 현재 많은 도시와 농촌 신용사들이 이미 협력의 성질이 결여되어 있기 때문에 직할시, 성도, 일부 발달한 지방급시에서 더 이상 보류하지 않고 도시상업은행으로 구성하거나 국유상업은행, 주식제 상업은행 합병을 지사로 삼을 수 있다. 이런 식으로, 큰 은행은 주로 대도시를 개발 공간으로 사용하고, 중소 금융 기관은 주로 중소 도시와 농촌을 서비스 대상으로 하는 구도를 형성했다. < P > 는 현재 농촌신용사의 시범개혁이 장쑤 성에서 서막을 열었고, 전성 17 여 개 농촌기층신용사가 연내에 독립된 1 급 법인기구를 건설하고 자영업, 자업자득을 해야 한다는 것으로 알려졌다. 국유 상업은행도 이미 현급 이하의' 철수' 를 시작했다. 산둥 () 성 허택 () 지역 성무현 () 의 18 개 향진 중 원래 중국 농업은행 18 개 점포, 중국은행의 3 개 점포, 우편 저축소 18 개, 농촌 재단 6 개가 있었다. 현재 6 개 재단은 모두 폐쇄됐고, 중국 농업은행의 매장은 이미 5 개를 철회했고, 최근에는 7 개를 더 철회해야 한다고 한다. 카운티 Tianji 타운 농촌 신용 협동 조합의 부국장은 국영 상업 은행의 지점이 카운티 마을에서 전선을 축소해야한다고 말했다. 이 국영 상업 은행은 농촌 지역에 매장을 설치하지만 예금을 흡수하고 농업 생산을 지원하기 위해 농민들에게 농업 대출을 발행하지 않기 때문에 농촌 지역에 매장을 설정하는 것은 의미가 없지만 농촌 금융 시장의 악의적 인 경쟁을 악화시켰다. < P > 기관 설립의 진퇴 외에도 중소금융기관의 정비와 철수는 합병과 합병의 어려움에 직면해 있다. 중앙당 학교 경제학부 왕군초는 일부 중소금융기관이 폐쇄되어야 하는 것 외에 중소금융기관 합병과 합병을 장려하고 합병과 합병에서 발전을 도모해야 한다고 생각한다. 한편 중앙은행은 정책지도를 해야 한다. 반면 중소금융기관의 합병과 합병은 한 가지 격식에 구애받지 않아야 한다. 주식제 상업은행 합병시 상업은행이나 일부 지방비은행 금융기관과 도심신용사, 동급간 합병과 합병과 합병과 같은 대식일 수 있다. < P > 베이징대 경제대학의 후견 교수는 중소금융기관의 이번 대형 셔플에 대해서도 매우 지지했지만, 이런 금융기관의 조정은 시장의 자기선택을 바탕으로 해야 하며, 행정개입을 너무 많이 하면 결과가 무효가 될 것으로 보고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경제명언)