금융을 이용하여 공급측 구조개혁을 추진하는 방법

공급쪽에 초점을 맞추고,' 파탄',' 립',' 안정',' 보보',' 개조' 를 결합하여 새로운 공급으로 새로운 수요를 이끌고 공급과 수요의 새로운 균형을 촉진하며 더 높은 품질과 더 높은 수준의 경제 발전을 실현하다.

"깨진": 생산 능력, 재고, 지렛대를 지원합니다.

호남 일보: 생산능력, 재고, 지렛대 제거는 능동적으로 감량하는 과정이지만 어려운 과정일 수 있습니다. 재정 부문은 어떻게 지도 역할을 발휘하여' 빼기' 를 잘 할 수 있습니까?

정신: 생산능력 제거 방면에서 주로 경쟁 분야에 대한 재정 정책과 자금 지원을 규범화하고 장기 손실, 고부채, 희망이 없는 좀비 기업에 대한 보조금과 보호를 중단하기로 했다. 동시에 철강 석탄 등의 업종을 도태하는 낙후생산능력을 가속화해야 한다. 올해 중앙재정은 철강 석탄업계의' 좀비기업' 인원 배치 문제를 해결하기 위한 특별자금을 마련하고, 성급 재정은 추적 연계를 강화하고 적극적으로 지원을 쟁취할 예정이다. 우리 성의 실제와 더불어, 성 재정은 불꽃놀이 폭죽 기업의 통합 집중 보상 정책을 연구하여 생산능력 최적화를 촉진할 것이다.

부동산 재고 문제 해결, 장기적으로 인위적인 신형 도시화 건설을 가속화하고, 재정이전 지불과 농업이전 인구 시민화의 연계 메커니즘을 보완하고, 공공서비스 균등화를 추진하고, 농업이전 인구의 사회보장과 교육 문제를 해결하고, 취업지에서 장기적으로 집을 사거나 임대할 필요성을 유도해야 한다. 중장기는 해당 세금 대출 적립금 등 우대 정책을 시행함으로써 판자촌의 화폐화 배치를 적극 추진해 부동산 시장의 안정적인 발전을 지원할 수 있다.

지렛대 제거에 있어서, 주로 정부 채무 관리를 강화하고, 금융위험을 방지하는 것이다. 최근 몇 년 동안, 주정부 재정은 주정부 부채 재고를 파악했으며, 주식 부채를 해결하기위한 부채 한도 관리 메커니즘, 위험 조기 경보 메커니즘 및 인센티브 및 억제 메커니즘을 초기에 수립했으며, 주정부 주요 교통 인프라 건설 분야의 부채 예산을 편성하려고했습니다. 다음 단계에서는 한도 관리, 위험 관리 및 예산 관리 강화, 부채 규모 합리적 통제, 위험 경보 수준 구체화, 성급 중대 인프라 건설 부채 예산 편성 범위를 수리, 에너지, 보장주택 등 분야로 확대, 3 년 롤링 계획을 편성할 예정이다. 20 16 년, 적극적인 노력 끝에 중앙재정은 우리 성의 교체 채권 발행 상한선 약 3263 억원을 초보적으로 내렸으며, 우리 성은 매년 약 290 억원의 이자를 절약할 수 있을 것으로 예상된다. 20 17 완전 교체 후, 전성은 매년 370 억원의 이자를 절감할 것으로 예상된다.

"리": 새로운 모델의 도입과 새로운 산업의 발전을 지원합니다.

호남일보: 공급측 구조개혁은 경제변화와 업그레이드를 촉진하고 새로운 운동 에너지를 육성하는 것을 목표로 한다. 재무 부서는 어떻게 노력합니까?

정신: 공급측 구조개혁도' 건립' 과정이며, 새로운 모델의 도입과 새로운 산업의 발전을 지원하여 새로운 동력을 육성하는 데 중점을 두고 있다.

새로운 모델을 도입하는 것은 기존 산업을 지원하는 것입니다. 대용량 데이터, 클라우드 컴퓨팅, 인터넷+등의 도구를 통해 새로운 생산 모델, 비즈니스 모델, 마케팅 모델을 활용하여 시장의 효과적인 수요에 더욱 근접하여 원활한 도킹을 가능하게 하는 것입니다.

신흥산업을 발전시키는 것은' 강성행동계획' 시행을 지지하고, 전통산업을 고급화, 지능화, 개인화, 서비스형, 녹색화로 발전시키고, 선진궤도교통장비, 신에너지자동차, 전자정보, 생물의약 등 신흥산업의 규모 성장을 촉진하고, 3D 인쇄, 스마트 로봇, 고성능 디지털 칩 등 새로운 것을 육성하는 것이다

새로운 동력을 육성하는 것은 과학 기술 혁신을 지지하고 전 요소 생산성을 높이는 것이다.

상술한 일을 잘 하는 것은, 첫째, 경제 발전을 잘 지원하는 각종 특별 자금을 이용하는 것이다. 기업에 대한 재정 지원은 과거의 직접보조금, 무상보조금에서 주식투자, 펀드투자, 대출이자, 후기보조금 등 시장화 지원 방식으로 전환해야 한다. 두 번째는 신흥 산업 발전 기금을 설립하고 운영하는 것이다. 지난해 6 월 5438+ 10 월, 주정부는' 호남 신흥산업발전기금' 을 설립하기로 결정했고, 잠정 총 규모는 50 억원으로 선진 장비 제조, 신소재, 신에너지, 문화창조, 생물의약, 정보, 에너지 절약 환경 보호 등 전략적 신흥산업 발전을 중점적으로 지원하기로 했다. 구조적으로 모자기금 모델을 채택하고, 신흥산업발전기금을 총모기금으로, 5 개의 산업기금을 설치한다. 이 다섯 개의 펀드는 사회자본과 합작하여 창업기업을 설립하여 자기금으로 공업기업에 직접 투자한다.

"안정": 투자를 안정시키고 소비를 확대하다.

호남 일보: 투자와 소비는 우리 성의 경제 성장의 전통적인 동력이다. 어떻게 투자와 소비가 경제 성장에 미치는 촉진 작용을 계속 발휘할 수 있습니까?

정신: 투자 안정화에 있어 주로 재정자금의 지도 역할과 증신 기능을 충분히 발휘하고, 투자 융자 메커니즘을 혁신하고, 국채, 특별기금, 정부-사회자본협력모델 (PPP) 등 금융수단을 종합적으로 활용해 여러 채널을 통해 자금을 마련하고, 교통, 에너지, 수리,' 양방 양막' 을 보장하기 위해 노력한다. 현재, 인프라 투자 기금 준비 작업이 진전되고, 철도 건설기금 융자 방안과 운영 방식이 주정부의 인가를 받아 주로 CDB 등 은행과의 협력을 통해 주식투자 형식으로 사회자본을 도입하고, 적당한 저비용으로 지렛대를 이용하고, 장기 저리 대출 투자 인프라 건설 프로젝트를 이끌고 있다. 이 모델에 따르면, 주정부 재정은 도로, 수자원 및 기타 분야의 주요 인프라 건설을위한 새로운 금융 메커니즘 구축을 연구하고 있습니다. PPP 모델 홍보도 초기 성공을 거두며 82 개 성급 시범사업, 총 투자 1, 35 1 억원, 특히 국가 중점 생태기능구 현 4 1 쓰레기 수거 시스템 건설 분야를 사회에 두 배치로 발표했다. 다음 단계는 시범 프로젝트의 착지와 보급 작업을 잘 하고, 시현이 오수 쓰레기 처리 분야에서 PPP 모델을 전면적으로 보급하고, 보상 보상 메커니즘을 확립하는 것을 지원해야 한다.

소비 확대에서는 주로 건강연금, 문화관광 등 새로운 소비 핫스팟을 적극 육성하고 온라인 쇼핑, 인터넷 거래, 농촌 전자상거래 등 새로운 소비 모델을 적극 지원하여 소비 구조 업그레이드를 촉진하는 것이다.

"보충": 짧은 보드를 보충하고 효과적인 공급을 확장하십시오.

호남 일보: 어떻게' 짧은판' 을 보충하고 효과적인 공급을 확대할 수 있을까?

정신: 우선, 보조판은 경제 발전의' 네 개의 짧은 판' 을 보충하는 것이다. 성 위원회 서기, 성인대 상임위원회 주임 서수성은 현 경제, 비공공 경제, 개방경제, 금융서비스업이 현재 우리 성의 경제 발전을 가로막는' 4 대 단판' 이라고 여러 차례 강조했다. 재정 부문은 반드시 자신의 기능에 입각하여 짧은 판을 보완하는 진입점과 돌파구를 적극적으로 찾아야 한다.

현역 경제 방면에서 특색 현역 경제 강현 공사를 계속 실시하고, 현을 플랫폼으로 하고, 산업을 중심으로 자금을 통합하고, 투자를 집중시키고, 현역 우세 산업의 발전을 두드러지게 지지한다. 비공유제 경제 분야에서는 취업보조금 자금, 창업담보대출 장려금, 중소기업 발전 전용자금, 중소기업 융자보조금 등 관련 자금의 지원 역할을 충분히 발휘해 대중창업, 만중혁신을 촉진해야 한다. 개방경제에서는 중요한 플랫폼, 중점 기업, 중대 프로젝트 건설을 적극 지원하고 기술 브랜드 품질 서비스를 핵심으로 하는 대외 무역 경쟁의 새로운 우세를 빠르게 육성하고 수출과 수입, 일반무역과 가공무역, 화물무역, 서비스무역의 균형 발전을 실현해야 한다. 동시에, 신흥 시장을 개척하고, 기업이 나갈 수 있도록 지원하다. 금융 서비스 분야에서는 금융 지원 정책 연구에 박차를 가해 산업투자기금, 사모지분금융, 혁신금융, 푸혜금융, 민간금융 발전, 금융산업 체인 구축, 지방금융선두 기업 육성, 지방금융기업 상장 촉진, 금융리스 회사, 소비금융회사, 인터넷금융 등 신흥 형식을 육성하고 추진해야 한다.

둘째, 빈곤 퇴치 사회 발전의' 단판' 을 보완해야 한다. 정밀 빈곤 완화를 전면적으로 추진하고, 빈곤 완화 투자를 대폭 늘리고, 빈곤 완화 메커니즘을 혁신하고, 의료보장과 최저생활보장의' 두 가지 메커니즘' 을 탐구하고, 현 위주의 산업 발전, 취업 훈련, 재배치, 인프라 건설, 생태빈곤 완화' 5 대 플랫폼' 을 구축해야 한다. 가까운 시일 내에 쉬운 빈곤 구제 이전을 중점적으로 해야 한다. 성리 () 는 빈곤 구제 개발 투자유한회사를 설립하여, 성급 투자 융자 주체로서, 성 내 쉬운 빈곤 구제 이전 프로젝트 자금을 총괄하였다. 시장화 운영 원칙에 따라 각 현시는 기존 현급 융자 플랫폼 회사를 이용하여 자회사를 프로젝트 실시 주체로 설립하고, 성내와 도킹하여 각 업무를 실시할 것을 요구한다. 현급 재정도 특별자금 통합, 예산 편성 증가 등 채널과 정부 구매 서비스 등을 통해 프로젝트 시행자에게 프로젝트 비용을 지불하고 대출금 원금을 상환해야 한다.

"개혁": 개혁을 통한 비용 절감

호남 일보: 중앙은 실물경제기업 원가를 낮추기 위한 조치를 요구하고' 조합권' 을 내세웠다. 우리 지방의 기업 비용을 어떻게 절감할 수 있습니까?

정신: 기업이 비용을 절감할 수 있도록 돕는 것은 주로 제도 거래 비용, 세금 부담, 사회보장 분담금, 재정비용, 전기가격, 물류비용을 개혁을 통해 낮추는 것이다. 재정 부문은 주로 두 가지 방면에서 힘을 발휘한다.

재세 체제 개혁을 대대적으로 추진하다. 한편으로, 감세 청산비. 올해는 중앙의 통일된 배치에 따라 대영 개혁을 전면적으로 추진해 건설업, 부동산업, 금융업, 생활서비스업을 개혁 범위에 포함시킬 예정이다. 기존 행정사업성 유료와 정부성 기금을 추가 정리, 취소, 통합 및 규범화하고, 프로젝트 수를 점차 줄이고, 카탈로그 관리를 계속하고, 공시 제도를 개선하고, 유료 정책의 투명성을 높인다. 취소되거나 면제된 유료 항목에 대해' 뒤를 돌아보다' 는 것은 무분별한 유료 현상이 반등하는 것을 방지한다. 한편, 재정 수입 예산을 유연하게 통제하고, 수익 증가 기대치를 적절히 낮추고,' 세금 남용' 과 무분별한 요금을 방지하고, 기업과 시장 주체에게 더 많은 가용 자금을 남겨 두어야 한다.

간정방권, 공기업 개혁, 금융개혁, 사회보장제도 개혁, 농촌개혁 등 다른 분야의 중대 개혁을 적극 지지하고 깊이 참여한다.