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민정부문서 제2007-102호의 내용

민파[2007] 제102호

우대 대상 및 일부 퇴직자 관련 정책 시행에 관한 민정부 의견

민사 모든 성, 자치구, 직할시 사무국(국), 별도 기획 민정국, 신장 생산건설병단 민정국: 중앙 정부의 관련 문건의 정신을 구현하기 위해 정부는 우대 대상 및 일부 퇴역 군인과 관련된 정책의 이행을 효과적으로 개선하기 위해 다음과 같은 이행 의견을 제안합니다.

1. 민정 부서의 주요 책임

( 1) 민정부 소관인 일부 우대 수급자에 대한 연금 지원 기준 조정을 중점적으로 추진하고, 일부 참전용사, 8023 원군, 핵실험 참전자 등에 대한 지원을 실시한다. 민정부는 퇴역군인에 대한 생활수당 지급, '특수요양대상자 의료보장 대책' 등 3가지 정책 시행에 관한 4가지 책임을 맡는다.

1. 다음 정책: 군인 가족), 상이 군인(상이 인민 경찰, 상이 국가 기관 직원, 상이 민병대 및 이주 노동자 포함), 시골의 퇴역 적군 퇴역 군인, 시골의 제대 군인, 귀국한 퇴역 군인 고향이 질병에 걸린 경우 연금 지원 기준이 높아집니다.

2. 일부 참전용사에 대한 검증, 신원확인, 자료통계를 실시하고, 직장이 없어 생활이 어려운 퇴역군인에게 생활수당 지급을 원활하게 한다. 농촌과 ​​도시 지역에서.

3. 원 8023부대의 퇴역군인 중 장애평가 및 질병으로 귀국하는 보훈대상자 생활수당의 조건을 충족하지 못하나 몸이 아프거나 농촌 및 도시 생활에 어려움을 겪는 자 일자리가 없는 지역에는 생활비를 지원하고, 핵실험에 참가한 퇴역군인에 대한 신체검사를 실시하고, 관련 연금과 보조금을 지급합니다.

4. 모든 성, 자치구, 직할시의 민정 부서는 재정, 노동, 사회 보장, 보건 부서와 협력하여 다음과 같은 의료 보안을 위한 구체적인 이행 조치를 마련해야 합니다. 우대 수혜자를 우대하고 관련 의료 보안 정책을 구현합니다.

(2) 연구를 조정하고 1993년부터 1999년까지 생활에 특별한 어려움을 겪었던 제대군 간부들에게 구호를 제공하는 일을 훌륭하게 수행합니다.

(3) 1993년부터 1999년까지 제대군간부 주거정책과 일부 퇴직군인을 위한 노동안보정책을 시행하기 위해 관련부서와 적극 협력하고, 구(군) 단위를 활용하여 기본 정책을 숙지합니다. 지역 제대군인에 대한 정보를 적시에 관련 부서에 제공합니다.

2. 전쟁에 참가한 퇴직자 및 핵실험에 참가한 퇴직자에 대한 확인 및 식별 작업은 지역 원칙에 따라 조직되고 시행됩니다. 군(시, 구) 민원부서는 조사, 신고, 심사를 통일적으로 조직한다.

(1) 관련 대상의 정의 및 범위

1. 전쟁에 참여한 퇴직자. ?참전용사란 군에 복무하고 전투에 참여한 퇴역 군인을 말한다. 전투란 적을 공격하거나 저항하기 위한 군대의 군사적 행동을 말하며 구체적으로 정의하자면 외세의 침략에 저항하고 조국의 통일을 완성하며 민족을 수호하기 위해 우리 군대가 행하는 적의 무력공격과 저항이다. 군사 작전에는 주로 자위 반격 작전, 방어 작전, 본토에서 탈출하는 국민당 군대에 대한 작전, 해외 지원 작전, 지역 무장 반란 진압 작전 및 기타 전투 작전이 포함됩니다. 군사위원회와 본부. 퇴역 전투요원에는 전투에 직접 참여한 인원, 전투지휘요원, 전투지원요원 등이 포함된다.

?1954년 11월 1일부터 우리 군대의 주요 작전은 다음과 같습니다.

(1) 해방-장산도 작전(1954년 11월 ~ 1955년 2월)

( 2) 반란 대응 쓰촨성, 간쑤성, 칭하이, 티베트, 운남 지역에서의 작전(1955년 12월 ~ 1982년 12월), 쓰촨성 양(산)마오(현) 서부(창) 지역의 반군 진압 작전 및 티베트에서의 반군 진압 작전 포함 (신강 일부 지역의 간쑤성, 칭하이성, 티베트 지역 포함)

(3) 진먼 포격(1단계는 1953년 8월 23일부터 1959년 1월 7일까지, 2단계는 1959년 1월 7일까지) 1960년 6월 17일 및 19일)

(4) 중국-인도 국경 경계 설정 및 경비 작전(1960년 11월 22일부터 1961년 2월 9일)

(5) 중국-인도 국경 자위적 반격(1962년 10월 20일 ~ 11월 21일)

(6) "8월 6일" 해전(1965년 8월 6일)

(7) 충우 동부(1985년 11월 13~14일)

(8) 미국에 저항하기 위한 베트남 지원 전쟁(1965년 6월~1973년 8월)

( 9) 라오스를 지원하고 미국의 침략에 저항함(1968년 1월 ~ 1978년 5월)

(10) 진바오섬 자위 반격 작전(1969년 3월)

(11) 시사 자위 반격 작전 군도(1974년 1월)

(12) 중국-베트남 국경에서의 자위 반격(1979년 2월 17일 ~ 3월 16일)

(13) "중국-베트남 국경에 대한 구 국방 작전 "저인산맥과 저인산맥" 지역의 베트남(1979년 10월 ~ 1989년 10월)

(14) 난사군도에서의 자위 반격 작전(1988년 3월)

2 , 8023부대 및 기타 핵실험에 참여한 퇴역 군인 :

8023부대는 국방과학기술산업위원회의 옛 21시험기지의 코드명이었다. 1960년대와 1970년대에는 1964년부터 1996년까지 수많은 핵실험 임무를 수행했다. 현재는 신장 말란(Malan)에 위치한 총무부 제21기지입니다. 기타 핵실험에 참여한 퇴역군인 : 핵실험 효과시험에 참여한 퇴역군인, 핵실험 지원업무를 수행한 퇴역군인, 핵폭발 상황에서 군사훈련에 참가한 퇴역군인, 같은 지역에 주둔한 퇴역군인 포함 지역은 원래 8023부대로 퇴역군인, 핵미사일 및 핵잠수부대에서 핵 관련 직위를 맡았던 퇴역군인 등이다.

민원부는 유관부서에서 제공받은 정보를 바탕으로 조사, 신고, 심사를 진행한다. (2) 신고 등록 및 사전 검토 절차

관련 인력은 신분증, 호적부, 제대 증명서, 전쟁 공로, 표창장 및 기타 관련 지원 자료(증명 자료) 등 관련 지원 자료를 지참해야 합니다. 호적 소재지의 마을(동네)위원회에 신청서를 제출하고 등록 절차를 거친 후 해당 등록심사 양식을 작성합니다. 마을(동네)위원회는 사전 검토를 거쳐 면(읍, 거리)에 보고한다. 읍(읍, 읍면)은 신청인의 부서, 단위의 개인파일을 확인하고, 개인파일의 원본기록에 근거하여 본인임을 신중하게 확인한 후 등록업무를 완료한다. 조건을 충족하고 의견에 서명한 후 관련 등록 검토 양식, 직원 명단, 개인 정보 사본, 개인 파일 및 기타 자료를 현급 민사 부서에 제출합니다. 조건을 충족하지 못하는 분에 대해서는 서면으로 그 이유를 설명하고 신청자에게 알려드립니다.

(3) 공동 검토 및 식별 및 파일 구축

현급 민원부는 전문인력을 구성하여 제출된 자료를 하나씩 종합적으로 검토하고 승인한다. 심사 후 조건을 충족하는 자를 신청자의 단위 및 마을(인근)위원회에서 발표합니다. 공표 기간과 그 이후에 이의가 있는 경우 현급 민정 담당 부서에서 조사 및 확인을 실시해야 합니다. 조건이 충족되지 않는 것으로 확인되면 서면으로 통보해야 하며, 조사 후 의심스러운 점이 있으면 지방 민원 부서에 문의해야 합니다. 현급 민원부서는 상기 신청인과 등록인원의 정보에 대한 파일과 데이터베이스를 구축하고 개선하며 일상관리를 잘해야 한다. 등록, 검증, 승인 작업은 8월 말 이전에 완료될 예정이다. 신청, 등록 및 확인 과정에서 관련 담당자가 작성해야 하는 양식은 실제 상황에 따라 각 지자체별로 작성하되, 양식의 내용에는 "일부군 전역자 정보 수집 양식"이 포함되어야 합니다. 민정부(부속서 1)의 프로젝트에 의해 발행되었습니다. 검토 및 승인 작업이 완료된 후, 민정부 우대 의료 정보 업그레이드 및 변환 후 지방 민원 부서는 "일부 퇴직자 정보 수집 양식"에 적격 인력의 정보를 입력해야 합니다. 올해 말과 내년 초까지 관리시스템을 완료해 일률적으로 시스템에 들어가 민정부 특별의료정보관리시스템과 통합해 다른 핵심 우대 대상과 마찬가지로 정기적인 연간 업데이트 메커니즘을 갖출 예정이다. 형성될 것입니다.

3. 데이터 통계 및 자금 지출

승인 작업이 완료된 후 현 민정 부서는 관련 데이터를 신속하게 확인하고 계층별로 요약하여 제출해야 합니다. 검토를 위해 같은 수준의 재정 부서에 사본을 제출해야 합니다. 지방 민정 부서는 해당 지역에서 전쟁에 참여한 퇴역 군인, 전직 6023 부대 및 핵 실험에 참여한 기타 퇴역 군인의 통계 결과를 작성해야 합니다. 2007년 9월 15일 이전의 전쟁군 일부에 참가한 퇴직군인 통계표"(부속서 2) 및 "핵실험에 참가한 퇴직군인 통계표"(부속서 3). 동급 부서에서 검토를 받은 후 민정부에 보고합니다. 민정부는 실제 승인된 인원수를 기준으로 자본예산을 편성하고, 관련 정보를 적시에 재무부에 보고하며, 재무부에 관련 보조금 지급을 요청할 예정이다.

모든 지방자치단체는 면밀한 검토를 바탕으로 지방정부가 부담해야 할 연금 및 보조금 기금을 신속하게 정리하고, 상위 보조금 기금의 할당 및 사용을 조정하며, 연금 및 보조금 기금을 적시에 개인에게 분배하기 위한 효과적인 조치를 취해야 합니다. 그리고 전체적으로 동시에 장기적인 메커니즘, 정기적인 요약 보고를 통해 데이터 통계 검토 시스템을 단계별로 구축합니다.

IV. 업무 요건

(1) 이념적 이해를 통일하고 조직 리더십을 강화한다.

각급 민정부는 조화로운 사회주의 사회를 건설하고 국방과 군사 건설을 강화하며 개혁의 전반적인 국면을 수호하는 관점에서 이 사업을 잘 수행하는 것의 중요성과 시급성을 충분히 이해해야 하며, 발전과 안정, 그리고 생각과 행동이 중앙정부의 정신으로 진정으로 통일되어 있습니다. 이 사업을 현 시대의 중요한 정치적 과업으로 여기고 시급한 의제에 올려놓고 치밀하게 조직하고, 치밀하게 배치하고, 치밀하게 배치하며, 관련 정보를 적극적으로 제공하고, 사업에서 부딪히는 문제들을 적시에 조율하고 해결하며, 관련 작업을 완료하기 위해 함께 작업합니다.

(2) 홍보 및 교육을 강화하고 점검 및 감독을 실시합니다.

모든 지역은 업무의 투명성을 높이기 위해 다양한 형태로 정책을 양심적으로 홍보하고 설명해야 합니다.

이 집단에 대한 관심과 사랑을 당과 정부가 널리 알리고, 정책 내용을 마련해 각 가정에 널리 알리는 것이 필요하다. 동시에 실천적문제해결과 사상사업의 결합을 견지하며 혁명군인의 우수한 자질을 계속 유지할 수 있도록 교양지도하며 사회주의시장경제하에서 그들의 적응력과 경쟁력을 높이기 위해 노력해야 합니다. , 법률 개념을 강화하고 전반적인 상황 인식을 강화하도록 교육하고 지도하며 개혁, 발전 및 안정의 전반적인 상황을 의식적으로 수호하기 위한 실천적인 조치를 취합니다. 감독과 검사를 강화하고 발견된 문제를 적시에 해결해야 합니다.

첨부

1. "일부 퇴역 군인을 위한 정보 수집 양식"

2. "일부 퇴역 군인을 위한 통계 양식"

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3. "핵실험에 부분적으로 참여한 퇴역군인 통계표"?

별첨: 구이저우성 민정부의 퇴역군인 정책 정의

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제4조 두 번째 단락: 전쟁 참전 기록이 없거나 파일이 없는 파일의 결정

(1) 개별 처리: 먼저 참여에 관한 문서를 작성합니다. 전쟁에서 두 명의 동지를 증인으로 찾으십시오. 근거 자료를 발행하고 발행된 인증서에 대해 상응하는 법적 책임을 질 것을 약속합니다. 인증자는 전쟁 참전자로 인정된 사람이어야 하며, 인증받는 사람과 동일한 "4가지 유사성"을 가져야 합니다. 즉, 동시에 전쟁에 참여하고, 동일한 장소에 참여하고, 동일한 부대 코드명을 가지고 있어야 합니다. , 동일한 대대급 부대에 속해 있습니다. 실제 운영에서 신원이 확인되는 인증자는 단 한 명뿐이고, 인증받는 사람이 완전히 '동일'한 경우에도 신원 확인의 근거로 활용할 수 있다.

(2) 개인 파일에 전쟁 참전 기록이 없거나 파일을 찾을 수 없는 사람, 전우 증빙 자료가 없는 사람의 경우 비교적 큰 경우 인원이 많아지고 반응이 강할 경우 현급 민정부에서 특별 인력을 파견할 것입니다. 원래 부대는 해당 부대에 참전 기록 원본이 있고 원래 부대 번호는 해당 원본 데이터를 확인할 수 있습니다. 개인 파일이나 퇴직 증명서의 단위 번호와 일치하는 경우 식별 기준으로 사용됩니다.

중화인민공화국과 민정부는 국무원의 관련 사회행정사무를 담당하는 부서이다. 전신은 1949년에 설립된 '중앙인민정부 내무부'였다. 1954년에 '중화인민공화국 내무부'로 명칭이 바뀌었고 1969년에 폐지됐다. , "중화인민공화국 민정부"가 설립되어 오늘날까지 이어지고 있다.

민정부의 주요 임무

(1) 민원발전 계획 및 정책 수립, 관련 법령 초안 작성, 부서 규정 제정, 시행, 감독 및 점검 조직 .

(2) 법에 따라 사회 단체, 재단 및 민간 비기업 단위의 등록, 관리 및 감독을 담당합니다.

(3) 우대 정책, 기준 및 방법을 제정하고 퇴역군인, 해산 간부, 퇴역 간부, 군 자격이 없는 퇴역 군인을 위한 재정착 정책 및 계획을 수립하고 순교자 표창 방법을 마련하며 조직을 조직합니다. 군인에 대한 우대사업을 지도하고 군대지원, 부하우선, 정부지원, 인민사랑 ​​등 국가영도소조의 관련 구체적인 사업을 전개한다.

(4) 재난 구호 활동 정책을 수립하고, 재난 구호 활동을 조직 및 조정하고, 자연 재해 구호 및 긴급 대응 시스템을 구축하고, 재난 상황에 대한 확인 및 통합 발표를 조직하고, 중앙재난구호기금과 물자를 관리, 배분하고, 그 사용을 감독하고, 재난구호 기부금을 조직, 지도하며, 국가재난경감위원회의 구체적인 업무를 수행한다.

(5) 사회 지원 계획, 정책 및 기준 수립을 주도하고 도시 및 농촌 사회 지원 시스템을 개선하며 최소한의 생활 보장, 의료 지원, 임시 지원 및 지원을 담당합니다. 도시와 농촌 지역의 노숙자.

(6) 행정 구역 관리 정책, 행정 구역 경계 및 지명 관리 조치를 수립하고 현급 이상의 행정 구역의 설정, 명명, 변경 및 정부의 검토를 담당합니다. 거주지 이전, 성 및 현 차원의 조직 및 안내 행정 구역 경계를 결정 및 관리하고 중요한 물리적 지리적 개체와 국제 공개 영역 및 천문학적 지리적 개체의 명명 및 개명을 검토하는 책임을 담당합니다.

(7) 도시와 농촌의 풀뿌리 대중 자치와 공동체 건설을 위한 정책을 수립하고, 지역 사회 서비스 시스템 구축을 지도하며, 도시와 농촌의 풀뿌리 정치 권력 건설을 강화하고 개선하기 위한 제안을 제시합니다. , 풀뿌리 민주주의 정치 건설을 촉진합니다.

(8) 사회 복지 개발 계획, 정책 및 표준을 수립하고, 사회 복지 기관에 대한 관리 대책 및 복지 복권 발행 관리 대책을 수립하고, 자선 증진 정책 수립을 조직하고, 사회 기부 사업을 조직 및 지도하며, 노인, 고아, 장애인 등 특수 집단의 권익을 보호합니다.

(9) 결혼 관리, 장례 관리 및 아동 입양에 관한 정책을 수립하고 결혼 관습 및 장례식 개혁을 촉진하며 결혼, 장례, 입양 및 구조 서비스 기관의 관리를 지도합니다.

(10) 관련 부서와 협력하여 규정에 따라 사회 복지 개발 계획, 정책 및 전문적 규범을 수립하고 사회 복지 인재 팀 및 관련 자원 봉사 팀의 구축을 촉진합니다.

(11) 관련 국제 교류 및 협력을 담당하고, 중국 내 국제 난민 관리 조치 수립에 참여하며, 관련 부서와 협력하여 중국 내 국제 난민의 임시 정착 및 송환을 담당합니다.

(12) 국무원이 할당한 기타 사항을 수행합니다.

참고자료 :

중화인민공화국과 민정부

민화[2007] 102-Junhun.com