지난해 도예산 집행 및 올해 도·도예산안(요약) 보고

원제: 2018년 도예산 집행보고서 및 2019년 도·도예산안(요약)

2018년 예산 집행

성 일반 공공예산 수입은 870억 8천만 위안으로 2017년 같은 규모에 비해 8.3% 증가했습니다(아래 동일). 세입은 610.4억 위안으로 13.6% 증가했고, 비세금 수입은 260.4억 위안으로 2.3% 감소했습니다. 성의 일반 공공 지출 예산은 3,774.1억 위안으로 14.2% 증가했습니다.

성 정부 기금 예산 수입은 399억2천만 위안, 지출은 550억8천만 위안이다. 국유자본운용예산 수입은 11.6억 위안, 지출은 15.1억 위안이다. 사회보험기금 예산 수입은 1040.5억 위안, 지출은 977.5억 위안이다.

성 일반 공공 부문 예산 수입은 242억 1천만 위안으로 8.9% 증가했으며 지출은 825억 7천만 위안을 기록했습니다. 정부 재정 수입은 94.5억 위안, 지출은 107.1억 위안입니다. 국유자본운용예산 수입은 6.1억 위안, 지출은 12.3억 위안이다. 사회보험기금 예산 수입은 339.1억 위안, 지출은 304.1억 위안이다.

정부 부채 상황. 재정부는 2018년 성 정부 부채 한도를 2,745억 5천만 위안으로 승인했는데, 이는 전년 대비 446억 위안 증가한 수치입니다. 예비 통계에 따르면 2018년 성 정부 부채 잔액은 2,499억 위안으로 그 중 성 847억 7천만 위안, 시현 1,651억 3천만 위안이다. 성에서는 정부채무 원금 185억 9천만 위안을 상환했고 ​​그 중 성급 85억 3천만 위안, 시현 100억 6천만 위안을 상환했고 ​​그 중 성 24억 7천만 위안을 포함해 정부채무 이자 67억 위안을 상환했다. 수준, 시, 현 수준에서는 42억 3천만 위안입니다.

2. 성 인민대표대회 결의안 이행 및 주요 재정과제

(1) 중앙정부의 지지를 얻기 위한 노력. 중앙재정당국은 우리성에 일반공공예산보조금을 2,501억2천만위안으로 지급했는데 이는 322억3천만위안(14.8%) 증가한 수치이다. 특히 중앙정부는 통행료 면제 후 2차도로 대출금 상환을 위한 보조금, 지방자금을 위한 자동차 구입세 보조금, 도시 하수 및 쓰레기 처리, 농촌지역 종합전자상거래 실증사업 등에서 강력한 지원을 아끼지 않았다. 재정부는 성의 새로운 정부 부채 한도를 전년도보다 106억 위안 증가한 446억 위안으로 승인했습니다.

(2) 빈곤 완화 지원에 중점을 둡니다. 성에서는 특별재정빈곤구제기금 173억3천만위안을 배정했고 그 중 성급 46억2천만위안을 빈곤지역에 투자해 61.7%를 차지했다. 가난한 카운티의 신규 일반채권 중 60% 이상이 빈곤 완화를 위해 사용됩니다. 성에서는 175억 3천만 위안의 농업 관련 자금을 통합하여 빈곤 완화에 집중하고 우선적으로 집중하고 있습니다. '주간 파견, 10일 보고, 월간 통지' 시스템과 면담 메커니즘을 구축하여 각 부서, 시, 현에 특별 재정 빈곤 구제 기금 지출을 가속화하도록 촉구했으며, 성의 빈곤 구제 지출은 증가한 318억 6천만 위안에 달했습니다. 102.5%이다.

(3) 정부 부채 위험을 예방하고 해결하기 위한 노력이 이루어져야 합니다. 숨겨진 정부채무 리스크 예방 및 해결에 대한 이행의견을 발표하고, 숨겨진 부채 증가를 단호히 억제하며, 기존의 숨겨진 부채도 착실하게 해결해 나가겠습니다. 위험 경고 및 처리 메커니즘을 개선하고 부채 위험이 높은 지역에 알립니다. 각종 불법 차입 및 보증행위를 엄격히 시정한다. 국채 발행 및 사용을 가속화하고 기존 국채의 대체를 예정대로 완료합니다.

(4) 오염 방지 활동을 지원하는 데 중점을 둡니다. 우리는 기련산자연보호구역의 생태환경문제를 확고히 시정하고 보호구역 내 144개 채광권의 분류 및 철회를 완료하는 것을 지원할 것입니다. 산, 강, 숲, 들판, 호수, 잔디 프로젝트를 진지하게 실시하고 기련산 국립공원과 자이언트 판다 국립공원의 시범 시스템을 추진합니다. 대기, 수질, 토양 오염의 예방, 통제, 감독 및 모니터링을 지원합니다. 천연림 보호를 강화하고 새로운 농지의 삼림, 초원 복귀를 추진합니다. 보다 깨끗한 농업 생산을 촉진하고 농업 비점오염원 통제를 강화합니다. 마을미관 개선, 쓰레기·하수처리 등 주거환경 개선사업을 지원하고, 아름다운 마을 건설에 박차를 가하겠습니다.

(5) 사람들의 생활을 보호하고 개선하는 데 중점을 둡니다. 교육, 사회보장, 의료 등 10개 민생 분야 지출은 2,983억 8천만 위안으로 14.4% 증가해 재정 지출의 79.1%를 차지했다. 성급에서는 119.5억 위안의 자금을 배정하고 인민을 위한 10가지 실천사항을 모두 완성했습니다. 학생 학자금 지원 정책을 모든 단계에서 전면적으로 실시하고 빈곤 지역의 취약한 학교 운영을 위한 기본 조건을 개선합니다. 퇴직자의 양로금 수준을 평균 5% 인상하고 도시와 농촌 주민의 기본 양로금을 1인당 월 85위안에서 103위안으로 인상했습니다. 도의 도시생활수당 지도기준과 농촌생활수당 지도기준이 각각 7.6%, 6.3% 인상되었고, 도의 극빈곤층 보조지원 기준이 7.6% 인상되었다. 의료보건체계 개혁 심화를 지원하고, 일차 의료 서비스 역량을 강화하며, 농촌 여성을 대상으로 '두 가지 암' 검진을 실시합니다. 도시와 농촌 주민의료보험, 기본공공보건서비스 재정보조금 기준을 연간 1인당 490위안, 55위안으로 인상한다. 도시저소득층 주택임대보조정책을 실시하고 도시 판자촌 232,200가구를 개조하였으며 농촌 노후가옥 79,000가구 개조를 완료하였습니다.