사회보장법이 모든 시민의 복지와 관련된 법인 이유는 무엇입니까?

사회보험법은 근로자가 일시적 또는 영구적으로 근로 능력을 잃거나 실직한 경우 물질적 지원과 보상을 받을 수 있도록 국가가 입법을 통해 사회보험기금을 설치하는 사회보장제도를 말한다. 4차례의 심의 끝에 전국인민대표대회 상무위원회는 2010년 10월 28일 오후 만장일치로 사회보험법을 통과시켰다. 국내 최고 입법기관이 사회보장제도에 관한 입법을 한 것은 이번이 처음이다.

'사회보험법'은 기본법으로 알려져 있으며 연금, 의료, 실업, 업무상 상해, 출산 등 5대 보험에 관한 법률로, 모든 시민의 복지와 안전. 그러나 사회보험법은 1994년 국가 입법계획에 포함된 이후 16년 동안 순회를 이어왔다.

네 가지 하이라이트

하이라이트 1: 연금과 의료보험이 '다른 곳에서 떠돌고 있다'

기본 연금 보험 관계의 이전과 지속이 원활하지 않습니다. 사회보험 발전의 걸림돌이 되었습니다. 선전시 사회보장국의 통계에 따르면, 2009년 선전**에서 기본 양로보험에 가입한 사람은 580만 명이 넘고, 100만 명이 보험을 포기했습니다.

이번 통과된 사회보장법은 “개인이 공동으로 근무하는 경우 기본연금보험관계는 국가법으로 이관된다. 개인이 법정 퇴직에 도달하면 지급 연한이 누적됩니다. 기본 연금은 연령에 따라 통합적으로 계산됩니다. "법에는 기본 의료 보험의 양도 및 유지도 규정되어 있습니다." 개인이 통합 지역에 걸쳐 근무하는 경우 기본 의료 보험 관계가 그 사람과 함께 이전되며 지불 기간은 누적 계산됩니다."

하이라이트 2: 연금 보험의 '국가 조정'

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기초연금보험의 조정수준을 어떻게 더 제고할 것인가? 인적자원사회보장부 차관 Hu Xiaoyi는 2009년 말까지 전국의 모든 성 행정 구역이 성 차원의 조정 시스템을 구축했다고 말했습니다. 평가 결과, 25개 성급 단위가 성급 조정 기준에 부합했으며, 27개 이상의 단위가 평가를 받고 있습니다. "이를 바탕으로 기초연금 국민통합 방안을 검토하겠습니다."

이전 사회보험법 초안에는 이 문제에 대한 조항이 불명확했지만, 표결을 앞두고 '마지막 순간'에 이르렀습니다. 사회보험통합 수준을 높이기 위해 기본 양로보험 기금은 점차적으로 국가 차원에서 통합하고, 기타 사회보험 기금은 성급 차원에서 통합하는 등 명확한 규정을 마련했다. 국무원이 정한다.

“국가 조정의 가장 큰 이점은 우리나라의 광대한 영토와 고르지 못한 지역 발전 문제를 해결할 수 있고, 동쪽을 사용하여 서쪽을 지원하고 도시를 농촌을 지원하는 문제를 해결할 수 있다는 것입니다. ” 전국인민대표대회(전인대) 상임위원회 위원 주용신(Zhu Yongxin)이 이렇게 말했습니다.

주요 3: 사회보장 보험료 징수가 강화될 것이다

사회는 항상 일부 단위와 개인의 보험료 미납 문제에 대해 매우 우려해 왔습니다. 후샤오이는 "지난 20년 동안 사회보장제도를 시행하는 동안 사회보험료를 징수하고 납부하는 데 어려움을 겪는 경우가 종종 있었다"고 후샤오이는 인정했다. 파산 위기에 처해 있는데 사회보험에 대한 인식이 낮아 고의로 보험료를 납부하지 않거나 기피하는 경우도 있다”고 후샤오이는 “의무가 없으면 사회보험 의무제도가 지속적으로 발전하기는 어려울 것이다.” 새로 도입된 사회보험법은 고용주의 근로자의 사회보험료 납부 의무를 강화하고, 고용주의 집행조치 불이행에 대해 취할 수 있는 조치를 규정하고 있습니다.

사회보험료가 체납되는 현상에 대해 법률은 또한 매우 현실적이고 엄격한 대응조치를 규정하고 있습니다. 사회보험료 징수기관은 은행 및 기타 금융기관에 예금계좌를 조회할 수 있으며, 관련 행정 부서에 보고합니다. 양도를 신청하는 동시에 보증이 제공되지 않으면 인민법원에 압수, 봉인, 경매 등의 조치를 신청하여 사회 보험료를 납부할 수도 있습니다.

하이라이트 4: 생명을 구하는 돈에 대한 감독 '감시'

2009년 말 현재 사회보장재단이 관리하는 자산 규모는 7,766억 위안에 이른다. , 펀드의 안전성이 주목받고 있습니다. 특히 최근에는 사회보장기금과 관련된 주요 사건이 수시로 보고되면서 사회 전체의 관심이 집중되고 있다.

사회보장법 초안을 검토하면서 전국인민대표대회 상임위원회 일부 구성원들은 국민의 안전을 보장하기 위해 현재의 사회보험기금 적립액이 크고 상대적으로 분산되어 있다는 점을 반복적으로 제안했습니다. 기금을 엄격하게 규제하고 감독을 강화해야 한다”고 말했다.

새로 도입된 사회보험법은 회원과 대표의 의견을 충분히 수용하고 사회보험기금 감독에 관한 원칙을 규정한다. 국가는 국무원과 인민정부에 대해 엄격한 감독을 실시한다. 성, 자치구, 직할시에서는 사회보험을 설립하고 개선합니다. 기금 감독 관리 시스템은 사회 보험 기금의 안전하고 효과적인 운영을 보장하며 사회의 모든 측면이 사회 보험 감독에 참여하도록 장려하고 지원합니다. 자금.

특히 눈길을 끄는 점은 이 법에 감독에 관한 구체적인 조항을 정하는 전담 장도 있다는 점입니다. 조정 지방 인민 정부는 고용주 대표, 피보험자 대표, 노동조합 대표, 전문가 등 사회보험감독위원회는 사회보험기금의 수입과 지출, 관리와 투자운영을 이해하고 분석하며 사회보험사업에 대한 의견과 제안을 제공하고 상임위원회에 사회감독을 실시한다. 각급 인민대표대회는 본급 인민정부의 재정수입, 관리, 투자운영, 사회보험기금 감독검사 등에 관한 특별업무보고를 청취하고 심의하며 집행상황에 대한 집법검사를 조직한다. 이 법 등을 준수하고 법에 따라 감독권을 행사합니다.

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