파리 기후 회의: 중국은 기후 거버넌스에 얼마나 기여했나요?

유엔기후변화협약(이하 '협약')에 규정된 '유사하지만 차별화된 책임'이라는 기본원칙에 따르면, 중국은 개발도상국으로서 책임을 지지 않는다. 의무적으로 배출을 줄여야 하는 의무. 그럼에도 불구하고 중국은 최근 몇 년 동안 자발적으로 배출 감소 조치를 채택하고 이행을 강화하며 열심히 노력해 왔습니다. 또한 중국은 많은 국가와 기후 협력을 주도적으로 전개하고 다른 개발도상국의 기후 변화 대응을 지원하며 기후 협상에 새로운 추진력을 불어넣고 있다.

협약은 기후 협상의 초석으로서 배출량 감축에 앞장서야 하는 선진국과 달리 개발도상국에게는 “경제적·사회적 발전과 빈곤 퇴치가 최우선”이라고 분명히 명시하고 있다. 따라서 개발도상국은 각자의 국가 여건과 지속 가능한 발전의 틀 내에서 자신들의 능력 내에서 독립적으로 완화 및 적응 조치를 취할 수 있습니다.

중국은 개발 모델을 전환하고 경제 구조를 조정해야 할 필요성과 주요 개발도상국으로서의 책임을 이유로 최근 몇 년간 자체 기후 거버넌스를 강화하는 '큰 움직임'을 자주 취했습니다. , 다른 개발도상국을 지원하기 위한 노력도 해왔습니다.

올해 6월, 중국은 2020년 이후 기후 변화를 해결하기 위한 '국가 결정 기여'를 공식적으로 유엔에 제출했습니다. 이산화탄소 배출량은 2030년경에 정점에 도달하고 이를 최대한 빨리 달성하기 위해 노력할 것입니다. GDP 단위당 이산화탄소 배출량 비율은 2005년에 60%에서 65%로 감소했으며, 1차 에너지 소비에서 비화석에너지가 차지하는 비율은 2005년에 비해 약 45억 입방미터 증가했습니다. 2005.

중국은 또한 2017년에 국가 탄소배출권거래제를 개시하고 13차 5개년 계획에 기후변화 대응 조치를 포함할 계획입니다.

이 "녹색 답안지"의 품질은 무엇입니까? 전문가들은 앞서 언급한 60~65% 탄소 감축 목표는 2005~2030년 탄소 배출 집약도의 연평균 감소율을 3.6~4.1%로 유지해야 한다는 의미로 추정한다. 1990년 이후 미국과 유럽연합의 연평균 탄소 배출 집약도 감소율은 약 2.3%에 달하며, 저탄소 전환에 탁월한 성과를 낸 영국과 독일은 3%와 2.5%에 그쳤다.

세계야생생물기금(World Wildlife Fund)을 비롯한 18개 비정부기구가 발표한 보고서도 중국의 기후변화 행동 목표가 자국의 '공정한 몫'을 초과했다고 지적했다. 이에 비해 선진국이 약속한 목표는 일관성이 없다. 그들의 역사적 책임은 능력에 비례하지 않습니다. 예를 들어, 미국과 유럽연합의 행동 목표는 그들의 "공정한 몫"의 1/5에 해당하는 반면, 일본의 행동 목표는 그들의 몫의 10분의 1에 불과합니다.

UNFCCC 사무국 사무국장 Figueres는 중국의 노력과 결단력을 높이 평가했습니다. 중국은 기후 변화 문제를 '매우, 매우 심각하게' 받아들이고 기후 변화 해결을 위해 '매우 인상적인' 조치를 취했습니다. 롤모델로 삼고 있습니다.

중국은 자국의 기후 거버넌스를 강화하는 것 외에도 기후 변화의 영향을 크게 받고 대응 능력이 취약한 다른 개발도상국도 잊지 않고 있다. 올해 9월 중국은 다른 개발도상국의 기후변화 대처를 돕기 위해 '기후변화에 관한 중국 남남협력기금' 설립에 200억 위안을 투자한다고 발표했다. 많은 국가와 국제기구는 중국의 조치가 세계의 기후변화 대응에 기여하고 대국의 태도를 과시했다고 믿으며 이러한 조치에 깊은 감사를 표했습니다.

일부 댓글에서는 중국에 비해 개발도상국의 기후변화 대응을 위한 재정 지원 의무가 있는 일부 국가에서는 원래 개발지원에 사용된 자금을 기후변화 지원이라는 이름으로 전용하고 있다는 지적도 나왔다. . 포장”또는 “백지 수표”를 작성합니다.

또한 중국은 국제 대화에도 적극적으로 참여해 지구 기후 협상과 신기후협약 체결을 촉진하는 데 긍정적인 기여를 했다.

지난해 '중·미 기후변화 공동성명'부터 올해 '중·미 대통령 기후변화 공동성명'까지, 기후변화 분야에서 중미 간 실용적 협력 세계를 잇달아 놀라게 했습니다. 세계에서 가장 큰 개발도상국이자 가장 큰 선진국으로서 중국과 미국이 기후변화 문제에 대한 대화와 협력을 강화하는 것은 매우 중요한 의의가 있습니다.

국제기구 '녹색 교류 정상 회담'의 데이비드 아벨 의장은 "중국의 행동과 중미 협력은 지난 2년 동안 기후 변화를 해결하는 데 있어서 가장 좋은 것"이라고 직설적으로 말했습니다.

프랑스 외무장관 겸 파리기후변화회의 의장인 파비우스도 파리기후변화회의가 열리기 약 두 달 전에 '기후변화에 관한 중미 대통령 공동성명'을 발표한 것은 중국과 중국의 긍정적인 태도를 전달했다고 말했습니다. 기후 변화에 대처하기 위한 강력한 신호는 기후 협상에 참여하는 모든 당사자의 열정을 동원하는 데 도움이 될 것입니다.

중국도 인도, 브라질, 유럽연합, 프랑스 등 국가 및 지역기구와 기후변화에 관한 공동성명을 발표했고, 일련의 조치를 통해 글로벌 기후변화 대응에 새로운 동력을 더했다. 엄숙한 약속.

(끝)