국가 통합과 발전, 국경 번영과 안정을 촉진하는 방법에 관한 설문지

1. 의의

성당위원회와 성정부는 당중앙위원회와 국무원의 령도하에 당의 민족정책을 전면적으로 관철하고 오랫동안 성의 민족정책을 유지해왔다. 민족 단결, 사회 화합, 국경 지역은 안정과 국경을 넘는 발전의 좋은 추진력을 누리고 있습니다. 현재 전면적으로 초요사회를 건설하는 관건적인 시기, 개혁개방을 심화하고 경제발전방식의 ​​전환을 가속화하는 관건적인 시기에서 민족단결과 국경의 안정에 영향을 미치는 요인은 다음과 같다. 지역은 새로운 무대 특성을 갖게 되었습니다. 운남을 우리 나라 민족의 단결과 진보, 변방의 번영과 안정을 위한 시범구(이하 시범구)로 건설하는 것은 운남당 중앙위원회와 국무원의 신뢰와 관심의 중요한 창구이다. 중국 민족 사업의 성공적인 실천을 보여주고 중국 특성을 지닌 윈난의 특성을 탐구하는 것은 평등, 단결, 상호 지원 및 조화로운 사회주의 민족 관계를 공고히하고 발전시키는 실천적 요구입니다. 운남의 이미지를 제고하는 것은 성내 각 민족의 공동 염원이며, 중국을 서남으로 개방하는 것도 중요한 교두보로서 중국의 대외개방을 가속화하는 것은 매우 중요한 의미를 지닌다. 운남의 과학 발전, 조화로운 발전, 도약 발전.

2. 전반적인 요구 사항

(1) 지도 이념. 중국특색의 사회주의 위대한 기치를 높이 들고 덩샤오핑 이론과 '3개 대표' 중요사상을 지도하며 과학적 발전관을 철저히 관철하고 민족 사업에 대한 당의 령도를 끊임없이 강화하며 지역 제도를 수호하고 완비한다. 민족자주를 견지하고 민족단결과 투쟁, 민족번영과 발전이라는 민족사업주제를 확고히 틀어쥐고 서남대외개방의 중요한 교두보를 마련하는 전략적 기회를 잘 활용하여 민족단결과 민족단결발전을 추진해야 합니다. 우리는 함께 협력하여 발전을 촉진하고, 중등도로 번영하는 사회를 건설하고, 민족 단결과 진보, 국경 번영과 안정을 위한 경험을 탐구하고 모범을 보여야 합니다.

(2) 건설 목표. 10번의 주요 실증을 통해 3번의 큰 도약을 이루었습니다. 2015년에 뚜렷한 성과를 거두었고, 2020년에 실증 구역이 완전히 완성될 것입니다.

10대 방면은 국민경제발전, 국민생활향상과 보장, 국민문화번영, 국민교육활성화, 생태문명건설, 국가간부양성, 국가법제도건설, 국가이론연구, 국가직업혁신, 그리고 조화로운 국가 관계를 모범으로 삼으십시오.

소수민족과 소수민족 지역의 발전은 새로운 도약을 이루었습니다. 기반 시설이 획기적으로 개선되고, 특색 있는 경제가 우월해지고, 빈곤 문제가 효과적으로 해결되고, 공공 및 사회 서비스가 더욱 평등해지고, 민족 문화가 더욱 번영되며, 교육과 과학 기술이 전면적으로 활성화되고, 생태 환경이 전면적으로 활성화됩니다. 건설이 실질적인 성과를 거두었고 발전격차가 점차 줄어들었으며 성의 경제사회적 조화가 전면적으로 이루어지고 지속가능한 발전을 통해 각 민족 인민의 생활수준과 행복이 현저히 향상되었습니다.

민족의 화합과 진보의 위업이 새로운 도약을 이루었습니다. 민족단결 이념이 인민의 마음속에 깊이 뿌리박혀 있고 민족사업의 제도와 기제가 건전하고 효과적이며 민족이론 연구성과가 풍부하고 민족정책과 규례체계가 부단히 개선되며 민족사업의 능력이 향상되고 있다. 민족문제에 대한 파악과 처리가 부단히 개선되고 당이 민족사업을 더욱 효과적으로 영도하며 민족간부와 인재양성과 활용에 더욱 큰 관심을 돌리고 사회주의 민족관계를 더욱 공고히 하고 발전시킨다.

국경지역의 번영과 개방은 새로운 도약을 이루었습니다. 대외 개방 수준이 지속적으로 제고되고, 선린 우호 협력 관계가 지속적으로 강화되며, “국경 지역을 촉진하고 인민을 풍요롭게”하는 프로젝트가 활발히 추진되고, 국경 경제와 경로 경제가 발전했습니다. 급속도로 국경 사람들의 교류와 국경 무역 거래가 표준화되고 편리해졌으며, 경제 협력이 더욱 심화되었으며, 동남아시아, 남아시아 및 인도양 연안과의 문화, 교육, 과학 기술 교류가 더욱 광범위해졌습니다. 더욱 가까워지고, 남서부 개방의 중요한 교두보로서 중국의 역할이 더욱 부각되고 있습니다.

(3) 기본 원칙

——포괄적인 계획 및 주요 혁신. 전략적 사고와 과학적인 배치를 견지하면서 성 내 다양한 ​​사업의 발전을 종합적으로 추진하는 동시에 변방 민족 산악 지역의 빈곤과 부족, 불충분, 비조율, 불균형 발전이라는 성의 실제 상황에서 출발하여 분류된 지도를 실시하고 지방에 맞는 조치를 취합니다. 민족자치지방, 국경현, 민족향, 민족촌, 빈곤지역 등 중점 건설지역을 강조하는 조치를 취했다.

——비약적인 발전을 바탕으로 먼저 시도해 보세요. 국가와 운남성이 제정하고 실시하는 발전 계획, 정책, 조치 및 관련 규정을 충분히 관철하고 활용하는 기초에서 중앙 정부의 지원을 적극적으로 모색하고 혁신과 돌파를 이끌어내겠습니다. 개발하고 모범을 보입니다.

——정책을 추진하고 프로젝트를 발전시킵니다. 시범구 건설을 정책 기반, 프로젝트 기반, 구체적, 책임 있게 만들고 정책을 통해 프로젝트를 추진하며 프로젝트를 통해 건설을 촉진하고 책임을 명확히 하며 시너지를 형성하여 시범구 건설이 견고하게 이루어지도록 보장합니다. 발전하여 실제 결과를 달성합니다.

——대중이 먼저입니다. ***만들고 *** 즐기세요. 각 민족의 근본적인 이익의 실현과 수호, 발전을 출발점으로 하여 대중이 인민을 위한 실천적 사업을 열심히 전개하고 각 민족 인민이 공동건설에 단결하여 인민이 인민의 행복을 실현하도록 힘써야 합니다. 모든 민족이 개혁과 발전의 성과를 누릴 수 있습니다.

3. 주요 임무

(1) 국가 경제 발전 시범 실시

시범 목표: 소수민족 지역과 빈곤 지역의 경제 발전을 도약시킨다. 그리고 결코 뒤처진 형제와 국가들이 발전 방식을 혁신하고 공동 발전의 길을 택하도록 해서는 안 됩니다.

1. 우대 정책을 시행합니다. 소수민족과 소수민족지역의 경제비약을 촉진하기 위한 다양한 계획과 프로젝트를 제정하고 실시하며 공공재정, 공공시설, 공공서비스, 중대 산업 프로젝트 배치, 토지이용 보장 등을 소수민족 지역에 맞게 편향시킬 것입니다.

민족자치지방, 국경현 예산 내 고정자산 투자의 연평균 증가율을 성급 평균보다 높게 유지하고 재정수지 이전지불 계수를 높이고 변경지역 이전지불을 늘리며 금융서비스 지원을 강화하고 혁신하며 보장한다. 지방 평균보다 경제 발전 속도가 빠르다.

2. 견고한 개발 기반을 마련하세요. 소수민족 지역의 '하드웨어' 병목 현상을 극복하고 기초시설 건설을 적절하게 추진하고 우선순위를 정하며 현급 2차 도로, 향촌에서 아스팔트 도로, 각 마을에서 강화도로로의 진입을 실현하고 종합적인 교통 기반시설 건설을 추진합니다. 민생 수자원 보호 프로젝트를 실시하여 농촌 식수 안전 문제를 종합적으로 해결합니다. 전기가 없는 마을을 없애고 기본적으로 전기가 없는 가구를 없애세요. 농촌 지역의 청정 에너지 적용 범위를 대폭 늘립니다. 중소수율 밭(산림)의 전환을 적극 추진합니다. 소수민족 지역의 '소프트웨어' 개발을 개선하고 농촌 라디오, 텔레비전, 정보 네트워크를 전면적으로 커버하며 농촌 여객 운송 범위와 안전과 편안함을 향상하고 현급 유통 센터, 향 슈퍼마켓(상점) 및 농촌을 건설합니다. 종합서비스협동조합(농가점)을 핵심으로 현대 농촌순환 서비스망을 지원 농업 현대화를 적극적으로 추진하고, 새로운 세대의 농민을 양성하며, 전문 농민 협동단체의 발전을 지원합니다.

3. 지역 개발을 조정합니다. "지구 강화, 벨트 풍부, 클러스터 개발, 회랑 촉진"이라는 공간 개발 이념에 따라 윈난 중부 도시 집합체, 국경 개방 도시 벨트, 지역 도시 클러스터 및 도시 벨트 건설에 중점을 둘 것입니다. 내부 및 외부 개방형 경제 통로, 내부 및 외부 경제 통로의 도시 벨트는 지역 성장 극과 중요한 기능 개발 영역을 연결하고 통합하며 다양한 자연 지형 및 도시 개발 차이의 특성을 따라 포괄적인 경제 통로를 형성합니다. 핵심 혁신, 극 개발, 벨트 전환, 허브 및 스포크 확산 시스템. 특징적인 자원과 입지적 이점을 캐리어로 활용하고, 특징적인 경제와 실물 경제의 발전을 지침으로 삼고, 도시 공공 시설과 공공 서비스를 개선하는 것을 보장하며, 인재와 프로젝트 실행을 출발점으로 삼아 긍정적인 사회를 형성합니다. 상호 보완적인 개발 패턴. 주요 기능 영역 계획의 구현을 효과적으로 촉진하고, 공간 레이아웃을 최적화하고, 개발 방법을 변환하고, 지역 개발 격차를 좁힙니다.

4. 산업화와 도시화 과정을 가속화합니다. 차별화된 산업 정책을 실시하고 소수민족 지역의 특징적이고 대규모이며 집적된 고급 산업 프로젝트를 기획 및 지원하며 새로운 산업화 경로를 따르고 현 경제를 발전 및 확대합니다. 소수민족 지역의 중심 도시, 중요 통로 노드, 항구 도시의 기능을 개조하고 업그레이드하며 산간 마을 건설과 농민의 시민화 과정을 가속화합니다. '12차 5개년 계획'이 끝날 때까지 민족자치지방과 국경현의 공업부가가치가 GDP에서 차지하는 비중은 '11차 5개년 계획'이 끝난 때보다 6% 이상 증가한다. 도시화율은 40%를 넘어설 것이다.

5. 국경 경제와 채널 경제의 발전을 촉진합니다. 우리는 "국경을 활성화하고 인민을 풍요롭게"하는 프로젝트를 적극적으로 실시하고 국경 무역의 심층적 발전을 촉진할 것입니다. 국경 개발 및 개방 시범구, 국경 간 경제 협력 구역, 국경 경제 협력 구역, 종합 보세 구역, 항만 보세 물류 구역을 건설합니다. 국경경제구역에 대한 산업투자기금을 조성하고 산업단지 모델 설계를 강화한다. 외국인 투자기업의 정착과 발전을 장려하고 기업의 진출과 발전을 지원하며 동남아시아, 남아시아, 서아시아, 아프리카 동해안으로 이어지는 가공기지와 물류기지를 조성한다. 다양한 국경 경제 및 무역 박람회 개최를 위해 국경 지역을 지원하고, 광역 메콩강 유역 및 방글라데시, 중국, 인도, 미얀마와의 협력을 강화하고 통관, 운송, 무역 및 기타 편의 수준을 향상시킵니다.

6. 특성화된 경제 발전을 촉진합니다. 특징적인 경제의 발전을 지원하기 위한 금융 플랫폼과 메커니즘을 구축 및 개선하고, 산업 기반 건설, 가공, 기술 전환, 마케팅 및 상장 등 특징적인 경제의 발전을 지원합니다. 경작지와 임지의 지분 소유 협력 제도와 수탁 발전 제도를 구축하고 개선하여 대중의 최대 이익을 보장하고 자금, 기술, 자원, 재능, 조직 형태 및 대중의 열정을 효과적으로 결합하여 증가를 촉진합니다. 국민 소득 증대, 기업 효율성 및 지역 발전 증대, 특성화되고 확장되고 대규모이며 지속 가능한 개발 경로로 나아가는 것입니다.

고원특색농업을 적극 발전시키고, 고원곡창, 특산작물, 산지목축, 담수어업, 효율적 임업, 개방농업을 중시하며, 녹색산업 규모를 확대하고 산업체인을 연장하며, 과학에 의거한다. 고원 특성 구축 기술 유리한 생물자원, 고품질 종자 산업, 농산물 재배 및 가공 기지, 선도적인 농업 산업화 기업 및 농산물 심층 가공 기술 기업을 지원하고 녹색 및 유기농 브랜드를 창출합니다. 과학기술위원의 창업정책을 적극 추진한다.

국가 문화산업을 적극 발전시키고, 국가 문화 기업가 정신을 지원하며, 국가 문화재산 리더를 양성하고, 국가 문화상품의 시장 지향적 발전을 지원하며, 국가 문화 산업의 규모, 심화, 전문화를 제고하고, 시장 발전 잠재력과 시장 경쟁력을 갖춘 다수의 국가 문화 기업을 육성하면 국가 문화 자원을 발전 우위로 전환하고 국가 문화 산업을 기간 산업으로 육성할 수 있습니다.

민족 지역의 관광 경제를 적극적으로 발전시키고, 민족 문화와 역사의 의미를 깊이 탐구하며, 관광과 문화 및 기타 산업의 통합 발전을 촉진하고, 특색 있는 여가와 체험 관광을 발전시키며, 발전과 관광을 지원합니다. 민족 요식업, 수공예품 및 기타 관광 상품의 혁신을 통해 수많은 민족 특색의 관광 마을과 마을, 역사 문화 관광 프로젝트 및 관광 휴양지를 조성합니다. 관광 개발 참여 및 공유 메커니즘을 구축합니다. 국제 관광 협력을 강화하고 동남아시아, 남아시아와의 관광 촉진 건설을 적극적으로 추진한다.

민족 의학 산업을 적극적으로 발전시키고 민족 민간 의학 자원을 충분히 활용하며 민족 의학 연구 개발, 약재 개발 및 의약품 등록을 지원하고 다수의 주요 민족 의학 기업을 더 크고 강하게 만들고 육성 및 발전시킵니다. 민족 약재 재배, 연구 개발, 가공 및 마케팅의 신흥 산업 체인. 한의학, 생물의학, 재활의학, 생명건강서비스 등 산업을 적극적으로 발전시킨다.

7. 비공유제 경제 발전을 장려합니다.

소수민족 지역의 산업단지 건설을 지원하고 표준화된 공장건물 건설 지원, 임대료 감면, 신용보증, 금융이자 할인, 과학기술 연구개발 보조금 등 우대 정책을 제공한다. 민간 무역 기업, 특정 민족 상품의 지정 생산 기업, 전통 민족 수공예품 및 주요 기업에 대한 특별 지원이 제공됩니다. 뛰어난 소수 민간 기업가를 보상하고 지원하기 위해 소수 민간 기업가를 위한 "인큐베이션" 계획을 시행합니다. 성급 재정 이자 할인 기금을 늘려 소수민족 지역 기업의 발전을 지원합니다. 12차 5개년 계획이 끝나면 민족자치지방과 국경현의 비공유제 경제가 국내총생산(GDP)의 50% 이상을 차지하게 된다.

8. 상대방 지원 및 상호 지원 개발 계획을 실행합니다. 윈난성과 상하이의 협력을 심화하십시오. 매년 연결된 카운티를 위해 몇 가지 실질적인 작업을 수행하기 위해 지방 부서의 요구 사항을 구현합니다. 주, 시, 군, 도시 간의 경제적 상호 지원 개발 메커니즘을 구축하고, 지구 간 및 외부 개발 협력 모델을 탐색하고, 투자, 토지, 자원 및 재능의 결합을 최적화하고, 상호 이익, 상생 및 공동을 달성합니다. 개발.

(2) 민생 개선을 위한 시위 실시

시범 목표: 기본 공공 서비스의 평등화를 적극적으로 촉진하고, 빈곤 문제를 효과적으로 해결하며, 현대 문명을 완전히 대중화하고, 사람들이 모든 민족이 개혁과 발전의 성과를 누리고 더 좋고 행복한 삶을 창조합니다.

1. 기업가 정신과 취업을 장려합니다. 소수민족 지역의 농촌 노동력 이전 및 취업 계획을 적극적으로 추진하고 소액 보증 대출 우대 정책을 실시하며 창업 인큐베이팅 시범 기지를 구축하고 창업의 취업 배증 효과를 충분히 발휘합니다. 아직 교육을 받지 못한 농촌 중학교 졸업자에 대한 취업 준비 훈련을 실시하고, 훈련 평가 및 생활비 지원을 제공합니다. 소수민족 지역의 공공복지 일자리, 정부 투자, 국유기업 건설 프로젝트 일자리는 현지 소수민족 인력을 우선적으로 채용한다.

2. 사회 보장을 개선합니다. 신농촌 양로보험을 전면적으로 보장하고 모든 적격한 농촌빈곤층을 농촌주민의 최저생계보장에 포함시키며 적격한 농촌의료지원수혜자가 신농촌합작의료에 참여할 수 있도록 자금을 전액 지원하고 의료지원체계를 보완하며 탐색한다. 어려운 사람들을 위한 중대하고 심각한 질병에 대한 의료 지원 시스템을 구축합니다. 역사에 남아 있는 자연이주, 초국적 결혼 등 특수집단의 호적과 사회보장 문제를 해결합니다. 국경을 따라 조직된 마을 사람들을 위한 특별 보조금을 실시하여 토지를 지키고 국경을 공고히 합니다.

3. 의료 및 보건 보안 역량을 향상합니다. 소수민족 지역의 현, 향, 촌 차원의 의료보건 기반 시설과 서비스 체계를 표준화하여 건설하는 것을 우선적으로 추진하며 새로운 농촌 합작 의료 참여율을 95% 이상으로 유지하고 외래 진료 서비스를 전액 보장합니다. 농촌 의사와 공중 보건 서비스에 대한 보조금 기준을 개선합니다. 가족질병예방, 보건의료, 모자보건지식의 보급과 지도를 실시한다. 민족병원과 민족의학 임상기지 건립을 지원하고 민족의학 학문과 인력 양성을 가속화하며 민족의학 및 식이요법 기술을 홍보하고 농촌 민족의학 종사자를 양성한다.

4. 농촌 및 도시의 주거 환경을 개선합니다. 농촌의 낡은 가옥과 인간과 동물의 혼합 생활 현상을 전면적으로 제거하고 기본적으로 생활 조건을 잃은 사람들의 이주와 낡은 농촌 가옥을 개조하는 데 힘을 쏟습니다. 국경 카운티와 가난한 카운티의 저렴한 주택 건설에 대한 정책 우선권을 제공합니다.

5. 신농촌 건설을 적극 추진한다. 도시와 농촌의 발전을 조율하고 마을계획을 실시하며 민족특성을 보호하고 민족단결 시범촌, 변방부흥 및 인민부화 시범촌, 문명신촌 등 새로운 농촌건설을 적극 추진하여 '6자리' 건설을 실현한다. 물, 전기, 도로, 주택, 에너지 및 환경 분야에서 산간 지역과 국경 지역에 '5대 난제' 프로젝트를 실시하고 공공 서비스를 개선하며 마을과 가정에 현대 문명 도입을 촉진할 것입니다.

6. 빈곤 완화 및 개발 촉진에 중점을 둡니다. 오몽산맥, 암석사막화지역, 윈난서부 변방산간지역, 티베트지역, 빈곤한 소수민족 향촌과 리수족, 라후족, 와족 등 극빈민족, 분산민족, 소수민족에 집중적으로 노력한다. 인구가 적고 소수민족에 대해 빈곤층과 기타 빈곤지역, 특수빈곤층에 대한 특별 지원을 제공한다. 12차 5개년 계획이 끝날 때까지 빈곤 지역 농민의 1인당 순이익이 전국 평균보다 높게 증가하고 기본 공공 서비스의 주요 지표가 지역 평균에 근접하도록 보장합니다. 인구가 크게 감소하고 빈곤 발생률도 크게 감소할 것입니다.

(3) 국가 문화 번영 시위를 실시합니다.

시범 목표: 모든 민족 집단의 문화 교류, 통합 및 공동 번영을 달성하고 문화 번영 증진에 있어 문화의 역할을 최대한 발휘합니다. 경제사회 발전을 도모하고 인민의 행복을 증진시키며, 각 민족 인민의 상호이해, 존중, 신뢰, 배움을 제고하며 중화민족의 결속력과 영향력을 제고하는 역할을 합니다.

1. 국민에게 혜택을 주는 문화 사업을 실시합니다. 소수민족 지역의 공공문화 시설과 서비스 체계를 완비하고 운영 자금을 보장하며 조직된 마을(공동체)에 문화 활동실, 농가 서점, 대중 과학 칼럼, 체육 시설, 인터넷 접속 시설을 갖추도록 합니다. 책 읽기, 신문 읽기, 인터넷 서핑, 영화 보기, 라디오, 영화, TV 청취 및 이해, 신체 운동에 어려움을 겪는 사람들의 문제를 해결합니다. 민족 축제, 문화, 스포츠 활동을 수행하는 풀뿌리 활동을 지원하고, 여러 세대에 걸쳐 그곳에 살았던 소수 민족을 위한 박물관 건립을 지원하고, 운남 민족 박물관 개조 및 업그레이드 프로젝트를 실시하고, 운남 민족 문화 궁전을 건설합니다.

2. 민족전통문화 보호전승사업을 추진한다. 민족전통문화 보호에 있어서 현대과학기술의 응용을 강화하고 민족전통문화 보호 목록과 계획을 편찬하며 민족전통문화와 소수민족 언어 자원 데이터베이스를 구축한다.

우수한 민족문화유산체계를 구축하고, 민족전통문화고전을 재구성, 표준화하고, 소수언어, 문물, 고서, 구비문화, 음악과 무용, 스포츠, 기술, 건축, 의복, 요식업, 의약 등을 구출, 보호, 발전시킨다. 유형 및 무형 자료 문화유산을 건설하고 다수의 민족전통문화유산지, 민족특색마을, 민족문화광장을 건설하고 민족마을 영상문화기록을 출판하며 민족문화예술의 고향을 명명한다. 주요 프로젝트 건설의 타당성 조사에는 민족 문화 보호가 포함되어야 합니다. 여러 세대에 걸쳐 그곳에서 살아온 소수민족의 전통 문화를 구출하고 보호하기 위한 자금을 늘립니다.

3. 국가문화품질 구축사업을 실시한다. 윈난성 인민정부의 민족문화예술창조기금을 설립하여 프로젝트 입찰, 선금, 보조금 대신 시상 등을 통해 민족 문학, 음악, 무용, 연극, 영화, 텔레비전, 의상 및 수공예품의 창작 및 전시를 지원합니다. 문학, 예술 작품의 창작. 다양한 운남 국가 문화 브랜드를 창출하세요.

4. 민족문화전승자와 인재를 양성한다. 향촌 및 지역사회 문화소(박물관)가 민족문화 전수관(반)을 개설하는 것을 지원하고 현지 민족문화 인재와 민족민속문화 계승자를 적극적으로 육성하며 민족문화 건설에서 그들의 적극적인 역할을 충분히 발휘시킨다. 민족문화 계승자를 발굴하는 보조금 제도를 보완하고 그들의 계승과 창업에 대한 보조금을 지급한다. 직업학교와 대학이 민족문화예술 분야를 발전시키고 부족한 고급 민족문화 인재 양성을 지원하며 우수한 민족문화예술 인재팀을 구축하도록 장려한다.

5. 국가문화공공상품을 제공한다. 민족 문화 공공상품 주문 제도를 실시하고 민족 공통 언어와 소수 언어로 된 이중 언어 라디오, 영화, 텔레비전, 서적, 신문, 정기 간행물, 전자 독서 자료를 민족 지역과 국경 마을에 보내고 애국심을 전달하며, 민족 단결, 정책 및 규정, 실용 기술 및 대중 과학 지식 및 기타 공공 문화 제품. 소수민족 지역과 국경지역에 상징적인 소수민족문화시설을 많이 건설한다. 각 마을에 라디오와 TV를 제공하는 프로젝트를 계속 실시하고, 소수민족 선전 사이트와 위성 TV 채널을 개설하고, 중국 남서부 소수민족 언어 출판 기지와 소수 민족 언어 출판 센터를 구축합니다. 운남에서는 운남 소수민족 언어 번역 센터를 구축하고, 동남아시아 및 남아시아 미디어 번역 센터 웹사이트를 구축합니다.

6. 민족 문화 교류와 협력을 촉진합니다. 민족 문화의 대내외 교류 메커니즘을 구축하고 정기적으로 민족 문화 전시회와 문학 공연을 개최하며 운남 민족 문화 국제 교류 협회를 설립하고 민족 문화 글로벌화 프로젝트를 실시하며 서남쪽으로 열린 문화 통로를 마련합니다. "중국 쿤밍 민족 문화 국제 박람회"가 정기적으로 개최됩니다.

(4) 민족 교육 활성화를 위한 시위 실시

시범 목표: 현대 교육 대중화, 교육 형평성 증진, 현대 과학 기술 장려, 근로자의 자질 향상 및 민족 결속 강화 소수민족과 소수민족 지역의 발전 진보의 기초.

1. 유아교육의 대중화를 가속화합니다. 중국어가 유창하지 않거나 기본적으로 유창하지 못한 소수민족 마을에 국가공용어와 소수언어를 사용하는 이중언어 유치원을 건립하고 지원한다. 소수민족 지역의 유아교육의 점진적인 보급을 가속화한다.

2. 기본 교육의 발전을 우선시합니다. 투자표준을 제고하고 소수민족 지역의 의무교육학교 표준화와 농촌 기숙학교 건설을 가속화한다. 국가의 지원을 받아 다수의 국립학교를 건립하고 국경현, 진, 빈곤민족향의 농촌 초중등학교 기숙학생들의 생활보조금 기준을 점진적으로 높일 것입니다. 성, 현, 시의 우수한 소수민족 학생 입학을 확대하고 운남성 소수민족 중학교 건설을 지원합니다.

3. 직업 및 기술 교육을 적극적으로 개발합니다. 노동 기술 빈곤 완화 계획을 실시하고 농촌 지역을 대상으로 한 원격 직업 교육 네트워크를 구축하며 소수 민족의 실용적인 기술 인재와 기술자를 양성합니다. 소수민족지역과 빈곤지역의 직업교육 규모를 확대하고 중등직업학교 취약계층 학생의 등록금을 면제하며 생활비, 교통비 등 비용을 특별 지원한다. 6개 소수 민족 중등 직업 학교의 기반 시설, 훈련 기지 및 교육팀 건설을 지원합니다. 윈난성 국립중등직업학교 개조 및 확장 프로젝트를 실시합니다.

4. 고등교육을 적극적으로 발전시키십시오. 소수민족 지원자에 대한 입학정책을 개선한다. 성 내 대학은 대대로 거주해온 소수민족 학생을 비례적으로 모집하고, 소수민족 학생을 대상으로 지원자를 모집하며, 소수민족 준비과정 등록 규모를 확대하고 학생 1인당 자금을 할당할 예정이다. 학부 기준을 기준으로 합니다. 대학원 시험에 일부 동남아시아 언어를 외국어로 추가하고, 소수 언어를 마스터하는 지원자의 외국어 시험 입학 점수를 적절하게 낮추고, 모든 소수 민족의 석박사 과정 학생이 여러 세대에 걸쳐 그곳에서 살았으며 소수 민족 분야의 석사 학위 프로그램을 설립했습니다. 일반적인 학생 정책에 따라 매년 모국어를 구사하는 소수 민족 후보자 그룹을 모집하고 농촌 일반 개업의, 교사, 기층 경찰 및 사법 직원을 목표 방식으로 교육합니다. 운남민족대학교에 입학한 소수민족 학생의 비율은 70% 이상입니다. 동남아시아, 남아시아, 서아시아의 언어, 문화, 교육 기반을 구축합니다.

5. 국가 문화 지식과 이중 언어 교육을 강화합니다. 소수민족 지역의 초중등학교에 민족문화, 민족지식, 지역전통지식 강좌를 제공하고 교과서 편집 및 출판을 보조한다. 전국 공통 언어 및 소수 언어의 이중 언어 교사 평가 및 식별을 위한 통일된 표준과 직위 설정 표준을 도 전역에 설정하고 전문 및 기술 직함을 갖춘 이중 언어 교육에 종사하는 교사에게 우선권을 부여합니다. 대학이 국가 공용어와 소수언어에 대한 이중언어 교사양성 기반을 구축하도록 지원한다.

6. 교육의 공평한 발전을 촉진합니다.

소수 민족 학교, 국경 지역, 고산 산간 오지의 초중등 학교의 경우 교사 이직실을 구축하고 중급 및 고급 전문 직위 평가 비율을 늘리며 중급 및 고급 전문직에 대한 평가를 적격 등급으로 완화하는 데 우선 순위를 부여합니다. 6년의 교직 경력과 직위 수당을 설정합니다. 도시 교사가 농촌 지역에서 교육 지원을 제공할 수 있는 시스템을 구축합니다. 중등 직업 학교로 승진하는 신규 교사는 농촌 학교에서 교직 경험이 있어야 합니다. 다양한 소수민족 계층에 대한 자금을 효과적으로 확보하고 국경, 소수민족, 빈곤지역 교육에 대한 투자를 늘리며 보편적인 원격교육을 적극 추진할 것입니다.

7. 직원의 질 향상에 중점을 둡니다. 소수민족 지역의 과학보급화 서비스 시스템과 팀 구성을 강화하고 마을과 가정의 과학보급화를 더욱 촉진하며 컴퓨터화된 농업 전문가 시스템을 적극적으로 추진해야 합니다. 농촌실용기술, 신농업, 재정관리, 모자보건, 건강한 생활습관 등에 대한 교육을 적극 실시하고, 과학대중화와 인민의 풍요를 위한 시범마을 건설을 추진하고, 문명생활을 위한 시범가구의 삶의 질을 높이겠습니다. 국민의 자기개발능력. 소수민족 지도자들이 과학과 기술을 통해 돈을 벌 수 있도록 보상하고 지원합니다.

(5) 생태문명 건설 시범 실시

시범 목표: 자원 절약 및 에너지 이용의 과학적 최적화를 실현하고, 생태 환경 보호 및 자원 개발 결과를 공유하며, 기여를 촉진합니다. 모든 민족의 환경 보호와 생태 건설의 훌륭한 전통입니다.

1. 녹색 생태안전 장벽을 구축합니다. 푸른 물과 푸른 산 계획을 이행하고, 천연림, 방풍림, 습지, 중요한 수원 및 생물 다양성의 보호를 촉진하고, 광물 자원 개발로 인한 생태적 피해의 복원 및 복구를 늘리고, 급경사지의 생태 및 암석 사막화를 통제합니다. 도시 녹지 공간 시스템과 생태계 구축을 강화합니다. 농촌 장작 절약 및 난로 전환을 촉진하기 위해 '구제 에너지', 재정 또는 현물 보조금 등을 채택하고 바이오가스, 풍력 에너지, 태양 에너지 등 청정 재생 에너지의 개발 및 활용을 지원합니다. 모든 민족의 사람과 자연이 조화롭게 공존하는 우수한 전통문화를 충분히 탐구하고 홍보하며, 녹색 마을의 심층적 조성과 종합적인 환경 개선을 수행합니다.

2. 생태 보호 및 자원 개발을 위한 보상 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 수에너지자원 개발 이익공유 메커니즘과 하천유역생태, 탄소흡수원 생태, 자연보호구역 생태계 보상 메커니즘을 구축하고 재정적 보상, 프로젝트 지원, 고용, 기술지원, 우선순위 등을 통해 대중이 혜택을 받도록 보장한다. 관리 및 보호 업무에 참여할 인재를 채용합니다. 민족자치지방과 민족향은 자원참여의 형태로 자원개발의 혜택을 공유한다.

3. 환경 보호 재정 및 조세 정책을 개선합니다. 생태보상을 위한 재정이전지불을 늘리고, 생태문명 건설을 위한 자금을 늘려야 합니다. 석탄 및 기타 광물제품에 대한 자원세 종가개혁을 적극적으로 실시하고 생태보상에 사용되는 자원세 비율을 높이며 소수민족 지역, 중요한 생태기능 지역, 수계 수원 지역 및 자연보호구역에 편향되도록 적극 노력합니다. 산림생태편익 보상기준을 개선하고 범위를 확대합니다.

(6) 소수 민족 간부 양성 시범 실시

시범 목표: 확고한 정치, 전문적 능력, 탄탄한 업무 방식, 충분한 수, 합리적인 구조를 갖춘 간부 팀 구축 , 모든 소수 민족의 사람들로부터 깊은 지원을 받고 있습니다. 고품질의 소수 민족 간부 팀입니다. 민족정책, 법규, 민족사업을 잘 아는 지도간부를 많이 양성한다.

1. 소수 간부 교육 및 훈련을 강화합니다. 간부와 인재의 성장을 위한 좋은 환경을 조성하고 소수 간부를 위한 인재 양성 계획을 수립 및 실시하며 교육 업무 메커니즘을 혁신하고 소수 간부의 종합적인 자질과 능력을 종합적으로 향상시키며 소수 당과 정부의 인재, 전문 기술 인재를 적극적으로 육성합니다. 인재, 기업 관리 인재, 고급 인재 등을 포함하며, 성 전체에서 소수민족 간부 인재의 비율은 대략 인구 비율과 같습니다.

2. 소수민족 직원을 대상으로 채용합니다. 성의 각급 정부 기관이 공무원을 모집하고 공공 기관이 직원을 모집할 때 별도의 직책을 마련하고 조건을 완화하는 등의 방법을 채택하여 현지 소수민족 인력을 모집하고 모집해야 합니다. 법원, 검찰관, 공안 기관, 민족 및 종교 부서 및 기타 부서에서는 표적 교육 및 기타 방법을 통해 소수 언어를 구사하는 직원을 모집할 수 있습니다.

3. 소수민족 간부 수를 늘린다. 모든 수준의 주요 간부를 배치할 때 목표 선택은 소수 인구 비율 및 인종 구성과 같은 요소를 기반으로 하여 다양한 수준의 소수 간부가 단계적으로 배치되도록 해야 합니다. 소수민족 인구가 많은 도, 시, 군, 시, 진에는 당과 정부 지도팀에 최소 한 명의 소수민족 간부가 있어야 합니다. 12차 5개년 계획이 끝날 때까지 성급 기관, 기관, 대중 조직 및 주요 성 국유 기업의 지도팀에는 최소 1명의 소수민족 간부가 확보될 것입니다. 여러 세대에 걸쳐 그곳에서 살아온 25개 소수민족 각각에는 지방 차원에서 지도적인 간부 역할을 하는 간부가 적어도 한 명씩 있다는 점을 유지하십시오. 중앙정부의 지지를 구하고 성, 장관급 소수민족 지도간부 양성과 선발을 적극 추진할 것입니다.

4. 민족자치지방의 간부 선발 및 임용제도를 완비한다. 구역자치가 시행되는 지역에서는 현지 소수민족간부 양성과 선발에 주의를 기울여야 한다. 자치구의 당위원회와 정부 영도조는 각각 최소 2명의 현지 소수민족 간부를 갖추어야 한다. 자치주, 현에 소속된 사업부문의 지도팀에는 최소한 1명의 소수민족 간부가 있어야 한다.

5. 민족 문제에 정통한 간부를 양성하고 고용하는 데 중점을 둡니다. 다양한 경로와 방법을 통해 각급 지도간부와 기층 간부의 민족이론, 민족정책, 민족법규, 민족지식을 개선하고 이를 간부승진의 중요한 기초로 삼아 모든 민족 간부가 윈난성에서 활동하는 그룹은 국가 사업에 대해 잘 알고 있으며 잘 수행하고 있습니다.

(7) 민족법률제도 건설 실시의 실증

시범 목표: 민족 지역 자치 제도를 견지하고 개선하며, 현실에 부합하고 효과적인 민족법규를 개선하고, 민족사무의 합법화를 추진하고, 법에 따라 소수민족의 합법적 권익을 보호한다.

1. 민족법과 규정을 개선합니다.

민족지방자치법, 민족자치지방자치조례의 보조규정을 개정 보완하고 특색산업 발전, 이민개발, 건설용지, 환경보호, 민족보호개발에 관한 별도의 규정을 중점적으로 개정 보완한다. 물에너지, 광물 등의 자원. 민족 단결 유지, 자원 개발, 생태 보상, 도시 민족 사업, 디아스포라 민족 사업, 민족 문화 계승 및 보호, 민족 문화 지적 재산권 보호, 소수 민족 언어 사업 및 민족 보호 분야의 법률 및 정책 수립을 촉진합니다. 소수민족의 권리와 이익. 소수민족 마을을 지도하여 법에 따라 민족적 특성을 지닌 마을의 규례를 제정한다.

2. 민족자치지방이 법에 따라 자치를 행사하도록 보장한다. 민족자치지방의 행정관리제도와 우대정책에 대한 연구를 강화하고 민족지방자치제도와 실시형태에 대한 새로운 탐구를 전개한다. 민족지방자치법에 어긋나고 민족자치지방의 경제사회발전에 이롭지 않은 규정과 정책은 반드시 수정하거나 폐지해야 한다. 민족구역자치제도를 적극 선전하고 민족자치지방의 10주년 경축행사를 지지할 것입니다.

3. 민족 법률, 법규, 정책의 보급, 적용, 감독 및 검사를 강화합니다. 민족법규를 적극적으로 홍보, 보급하고 국경주민의 국가, 국경, 국경관리에 대한 법률의식을 제고하며 법률서비스를 적극적으로 제공합니다. 민족법규집행정형에 대하여 정기적으로 감찰을 실시하며 민족정책집행정형, 발전계획 집행정형, 민족사업책임 이행정형에 대한 감독검사를 실시한다. 민족사무 부서의 감독검사 직능을 강화하고 법에 따라 민족사무를 관리하는 것을 추진한다.

(8) 민족 이론 연구 실증 실시

실증 목표: 민족 이론 연구 기반을 구축하고 국내외에 중요한 영향을 미치며 민족 이론에 부합하는 이론적 결과를 형성하는 것 시대의 발전과 실천적 수요를 강화하고 중국특색의 사회주의 민족이론을 풍부히 한다.

1. 민족이론 연구기관 건립을 지원한다. 민족 이론 연구를 수행하기 위해 민족 이론 학회, 대학, 대학 및 각급 과학 연구 기관을 지원하고, 민족 이론 연구 전문 위원회를 설립하고, 민족 이론 및 민족학 핵심 간행물의 작성을 지원하고, 민족 이론에 대한 긍정적인 분위기를 조성합니다. 연구.

2. 민족이론 연구 인재 양성을 강화한다. 민족이론과 민족학 학문의 건설을 지원하고 민족이론과 민족학 학문의 지도자, 고급, 청년, 중년 연구 인재를 양성한다. 주요 연구과제에 대한 입찰 메커니즘과 뛰어난 업적에 대한 보상 메커니즘을 구축하고 정기적인 학술세미나 및 강의를 개최합니다.

3. 민족 이론 연구의 혁신적인 발전을 촉진합니다. 민족이론의 주요 주제에 대한 연구계획을 수립하고 일련의 민족이론을 편집, 출판하며 운남특색과 중국특색을 갖춘 사회주의 민족이론의 발전을 추진합니다.

4. 윈난성 소수민족의 직업 경험에 대한 이론적 연구를 심화합니다. 실천적 문제를 해결하기 위한 이론 연구를 추진하고 운남 민족 연구의 여론 영향력과 담론 주도권을 강화하며 국제적 영향력을 갖춘 국내 일류 민족학 및 민족 이론 연구 기반을 구축합니다.

(9) 민족사업의 혁신시범을 실시

시범목표: 민족사업 보장제도가 건전하고 강력하며 민족사업 메커니즘이 효율적으로 운영되고 간부와 대중을 위한 통로가 마련된다. 모든 민족이 자신의 목소리와 요구를 표현하는 것은 당과 정부, 모든 민족의 긴밀한 육혈관계입니다.

1. 민족사업부 건설을 강화한다. 각급 소수민족 사업부서의 근로조건을 더욱 개선한다. 민족자치지방과 민족사업이 무거운 지역에서는 민족사업부문의 령도와 인력배치를 강화해야 하며 민족사업부문을 정부부문으로 삼아야 한다. 향촌 민족 사업을 위한 전일제 및 비상근 보조원과 정보 담당관을 갖추고 해당 노동 자금을 마련합니다.

2. 소수민족 작업팀 구성을 강화합니다. 복잡한 상황, 갈등, 분쟁을 처리할 수 있는 전문적이고 대규모이며 고품질의 소수 민족 작업 팀을 구축하기 위해 목표 교육, 현장 교육, 중앙 집중 교육, 다중 게시물 교육과 같은 방법을 채택합니다.

3. 민족사업의 정보화 구축을 강화한다. 윈난 민족 정보 플랫폼을 구축하고 네트워크를 현급 소수 민족 업무 부서와 소수 민족 업무 업무가 많은 마을로 확장합니다. 민족관계 감시 분석, 비상사태 대응, 소수민족 및 민족지역의 경제사회 발전 통계 분석, 민족 단결 선전, 민족사업 여론 등을 위한 체계적 플랫폼을 구축한다. 국민통합과 안정을 위한 정보수집, 분석, 처리 메커니즘을 구축하고 개선한다.

4. 도시민족 사업을 강화한다. 도시의 민족 노동 제도를 개선하고 도시 사회 관리를 강화 및 혁신하며 소수 민족의 노동, 사업, 학교 진학, 취업 및 기술 훈련을 위한 서비스 시스템을 구축하고 유동 인구 관리를 위한 협력 메커니즘을 구축하며 법률 지원 서비스를 강화하고 보호합니다. 소수민족의 정당한 권리와 이익을 보장하고 소수민족을 돕습니다. 소수민족이 도시와 기업가적 발전에 더 잘 통합됩니다.

5. 소수민족 대표 활동을 강화합니다. 소수민족 대표와 민족협회의 관리기제를 건전히 하고 소수민족과 긴밀히 연결되고 민족단결을 촉진하는 데서 그들의 특수한 역할을 충분히 발휘해야 합니다. 소수민족 대표들이 그들의 일과 삶의 특별한 어려움을 해결하도록 돕고, 그들이 모든 민족을 위한 실질적인 일을 할 수 있도록 지원하며, 정기적인 방문과 학습을 조직합니다.