2007년 우리나라 천연고무산업 발전 촉진에 대해 의견 있으신 분 계신가요? 국반법 2007년 10호(고득점 긴급요청)

세계 주요 고무 생산국의 고무 카본블랙 산업 발전 정책에 대한 분석

올해 2월 13일 국무원 총판공구에서는 2007] 제10호) "우리나라 천연고무 카본블랙 산업 발전 촉진에 관한 의견"에 대하여 "천연고무 카본블랙을 중요한 전략재료이자 산업원료로 하는 천연고무 카본블랙의 전략적 입장을 더욱 명확히 하고 현안의 문제점을 지적하였다. 우리나라 천연고무 카본블랙 산업의 발전이 직면한 도전과제를 제시하고 우리나라 천연고무 카본블랙 산업의 미래 발전을 위한 지도사상, 기본원칙, 발전목표 및 구체적인 방안을 제시한다. 《의견》에는 2015년까지 우리나라의 천연고무 카본블랙 연간 생산능력이 80만 톤 이상에 도달하고, 해외 생산 및 가공 능력이 목표인 60만 톤 이상에 도달할 것이라고 명시되어 있습니다. 《의견》은 우리나라 천연고무 카본블랙 산업의 신속하고 건전한 발전을 위한 방향을 명확히 하고 좋은 환경을 조성하며 광활한 발전 공간을 열었습니다.

세계 모든 주요 고무 생산국은 천연고무 카본블랙의 생산 및 판매에 대해 투자, 보조금, 최저 보호 가격 등 일련의 보호 및 지원 정책을 채택해 왔다. 자체 천연 고무 카본 블랙 산업 발전을 장려하고 홍보합니다. 천연고무 카본블랙의 발전을 보호하고 장려하기 위한 대외 정책과 조치를 이해하고 숙달하며, 외국의 성공적인 경험을 활용하여 우리나라의 천연고무 카본블랙 산업 정책을 수립하고 개선하는 것은 우리나라의 천연고무 카본블랙 발전에 도움이 될 것입니다. 흑인 산업.

1. 우리나라의 주요 천연고무 카본블랙 산업 정책

1. 천연고무 카본블랙 개량품종에 대한 보조금 시행

우리나라에서는 천연고무 카본블랙을 시행하고 있습니다. 2006년 이후 흑색 개량종자 보조금을 위해 중앙정부는 특별기금 2천만 위안을 할당했고 보조금 면적은 231,000에이커로 그해 전국 고무 재배 면적의 약 1/3을 차지했다. 하이난(Hainan), 윈난(Yunnan), 광둥(Guangdong)의 8개 시와 현에서 12개 고무 카본블랙 품종에 대한 보조금이 시행되어 상당한 성과를 거두었습니다. 개량묘 홍보를 통해 묘목의 시장가격이 더욱 표준화되고, 고무농가의 고무재배에 대한 열의가 더욱 높아지고 고무과수원의 개량품종 개발속도가 한층 제고되며, 고무과수원의 관리수준이 제고되었다. 더욱 개선되었습니다. 개량 천연고무 카본블랙 품종에 대한 보조금을 실시하여 개량 천연고무 카본블랙 품종의 보급을 가속화하고 지역의 품종 이용과 환경 유형의 조화를 실현하며 고무 재배지에서 개량 품종의 적용 범위를 점차 확대하기 위한 것입니다. 2007년 농업부는 천연고무 카본블랙 개량 종자에 대한 보조금으로 2,000만 위안을 계속 배정했으며 보조금 면적은 235,856에이커에 달하며 하이난, 윈난, 광둥성의 6개 현과 시가 올해 보조금에 포함되었습니다. 보조금 기준은 1그루당 1포기 묘목 3원, 벌거벗은 묘목 1그루당 1원이다. 보조금을 받는 지역에 재배되는 천연고무 카본블랙 개량품종의 보급율은 100%에 도달해야 하며 생존율은 95% 이상이어야 한다.

2. 외국 고무 농장 건설에 대한 투자를 장려합니다.

천연 고무 카본 블랙의 종합적인 생산 능력을 강화하고 향상시키기 위해 국가는 고무 건설에 대한 투자를 장려합니다. 해외 농장을 운영하고 "두 가지 자원, 두 가지 시장"을 최대한 활용합니다. 최근 몇 년 동안 운남 및 광동천연고무카본블랙공업주식회사는 연속적으로 해외로 진출하여 다국적 경영과 대외 확장을 통해 고무 카본블랙 산업의 더 큰 발전을 이루었습니다. 그들은 태국, 말레이시아에 대규모 고무 회사를 설립했습니다. , 베트남, 라오스 및 기타 국가의 카본 블랙 생산 기지.

국내 타이어 업체들도 업스트림 분야로 적극적으로 진출해 원자재 관리에 대한 인식을 제고하고 있으며, 베트남, 라오스 등 동남아 인근 국가에도 진출해 현지 농장에 참여하거나 직접 투자하기 시작했다. 고무 카본블랙 재배를 통해 자체적으로 원료 고무 카본블랙을 공급하는 기지로 산동서수그룹은 4천만 위안을 투자했고 성산그룹은 22만 에이커 규모의 고무 카본블랙 재배기지를 건설할 계획이다. 라오스에는 100만 에이커의 고무 카본 블랙 농장이 계획되어 있으며 모든 프로젝트가 완료되면 세계 최대의 고무 카본 블랙 농장이 될 것입니다.

3. 고무 카본블랙 자원을 통합하고 규모화, 전문화, 산업화 원칙을 구현합니다.

농업부의 승인을 받아 우리 나라의 3대 간척지인 윈난성, 하이난성 광동은 공업화를 따릅니다. 개발의 조직 구조 요구에 따라 우리는 농장을 주체로 하는 분산 운영의 전통적인 패턴을 깨고 고무 카본 블랙 자원을 통합하고 각각 고무 카본 블랙 그룹 회사를 설립하여 다음과 같은 목표를 달성했습니다. 중앙 집중식 처리 및 중앙 집중식 관리.

운남 농업 개간 그룹 회사는 연간 건조 고무 생산량이 1,000톤 이상인 18개의 고무 카본 블랙 농장과 명확한 재산권 및 3개의 산업 및 상업 기업의 관련 자산을 투자하여 렌타 고무의 생산, 가공 및 판매를 위해 공동으로 투자했습니다. 이러한 방식으로 "운남천연고무카본블랙공업주식회사"를 설립하고 그룹사를 보유하고 다각화된 투자를 통해 고무카본블랙 전문그룹회사를 설립하였습니다.

2. 세계 주요 고무 생산국의 고무 카본블랙 산업 발전 정책

1. 태국

태국은 1899년부터 고무 카본블랙을 재배하기 시작했습니다. 1960년대, 2000년대 중반에는 118만8천헥타르에 이르렀고, 기존 고무 카본블랙 면적은 229만헥타르로 인도네시아에 이어 세계 2위다. 태국은 투자 증가와 관리 수준 향상으로 종자 확장 및 갱신을 위해 수확량이 많은 클론을 선택했습니다. 단위면적당 생산량은 1997년 1406kg/hm에서 2006년 1775kg/hm으로 증가했다. 생산량은 매년 5%씩 증가하고 있으며, 1997년 생산량은 200만톤에 달했고, 2006년에는 314만톤에 달해 세계 최대의 고무 생산국이 됐다. 1995년 태국에는 수령 15년 미만의 고무나무를 보유한 고무 농장 수가 54개 이상으로 아직 고무 생산량이 정점에 도달하지 못했습니다. 태국의 고무 카본 블랙 생산은 여전히 ​​지속 가능성이 있음을 알 수 있습니다. 성장. 천연 고무 카본 블랙 생산을 위해 국가가 채택한 주요 정책 및 조치는 다음과 같습니다:

(1) 자본 투자 증가, 고무 정원 재생 지원 및 장려

재생 및 태국의 고무정원 확장 주요 자금원은 국가예산 할당, 관련 UN 기관의 자금 지원, 국가가 대출 이자를 지급하는 세계은행과 같은 금융기관으로부터의 대출입니다. 1978년부터 1990년까지 세 번의 4개년 계획 동안 태국 정부는 약 550,000헥타르에 달하는 고무 농장 갱신을 위해 약 6억 2천만 달러의 자금을 조달했습니다. 2004년부터 2006년까지 태국 북부와 북동부 지역에 160,000헥타르의 추가 면적이 지원되었습니다.

국가는 고무 농장을 갱신하기 위해 고무 농장에 보조금을 제공합니다. 고무 재배지 1헥타르당 정부 보조금은 42,500바트(약 미화 1,120달러)입니다. 갱신 과정 중 일부는 현금이고, 일부는 묘목, 비료, 농약 등 현물로 지급됩니다. 정부는 비료 보조금을 제공하는 동시에 농부들에게 고무 태핑 기술을 향상시키기 위한 교육도 제공합니다.

(2) 천연고무 카본블랙 가이드가격 구매정책을 시행합니다.

국제시장 고무가격이 책정될 때 천연고무 카본블랙 가이드가격(보호가격) 구매정책을 시행합니다. 시장이 불안정한 동안 고무 농가의 이익을 보호하기 위해 태국 정부는 고무 농가로부터 고무를 고정 가격으로 구매하여 태국 고무 카본 블랙 시장을 지원했습니다. 정부는 또한 고무 농민들이 주식을 구매하도록 유도하기 위해 합작 협동 고무 카본 블랙 가공 공장을 설립했습니다.

(3) 통일된 시장 시스템 구축 및 시장 거래 표준화

태국 정부는 남부 7개 성의 시장 거래를 촉진하기 위해 남부에 통일된 시장 시스템을 구축하기로 결정했습니다. 중앙시장 아래 30개의 시장 네트워크가 구축된다.

(4) 다운스트림 기업에 지원 및 서비스 제공

천연고무 카본블랙 산업의 안정적인 발전을 보장하기 위해 태국 정부는 고무카본을 중앙연구소에 제공할 계획이다. 타이어 및 장갑 회사의 블랙 제품 테스트 장비, 중소기업의 가공 기술 개선, 국내 고무 카본 블랙 제품 사용 장려 정책 수립.

2. 인도네시아

인도네시아는 현재 세계 최대의 고무 카본블랙 재배면적을 보유한 국가로, 재배면적은 330만 헥타르에 달하며 생산량은 2006년에는 241만 톤에 달했습니다. 인도네시아의 고무 카본블랙 산업 발전 정책에는 두 가지 주요 정책이 있습니다. 하나는 고무 농장 재생 계획입니다. 2005년부터 2010년까지 소규모 농장 40만 헥타르에 고수율 복제를 통해 고무 카본블랙을 심었습니다. 두 번째는 고무카본블랙 중·하류 산업에 대한 투자를 장려하는 것이다. 2006년 인도네시아 농업부는 국유 작물 개발 계획을 수립했습니다. 이 계획의 주요 목표는 고무 농장 갱신, 신규 재배 및 3대 작물 생산 장려를 포함하여 소규모 고무 농장의 개발을 가속화하는 것입니다. 고무 카본 블랙, 야자수, 코코아 콩.

정부는 새로운 정책을 채택했습니다. 즉, 2006년부터 5년 이내에 250,000헥타르의 작은 고무밭을 갱신하고 14개 성에 50,000헥타르의 새로운 고무밭을 조성할 것이며 국가는 적절한 투자 신용을 제공할 것입니다. . 고무 재배지 재생, 고무 카본블랙 가공, 판매 등 고무 농가와 협력하는 기업은 간접 대리인 역할을 해야 하며, 고무 농가는 7년 후 정부 보조금으로 이자를 상환하게 된다.

위 계획을 마친 뒤 정부는 매년 소득이 없는 작은 고무밭 2곳 정도를 재개발하는 새로운 정책을 내놓을 예정이다.

3. 말레이시아

말레이시아의 고무 카본블랙 재배면적은 약 125만 헥타르로, 2006년 천연고무 카본블랙 생산량은 현재 3번째로 큰 천연고무 블랙이다. 세계 최대의 고무 카본 블랙 생산국이자 고무 카본 블랙 장갑, 고무 카본 블랙 카테터 및 라텍스 코드의 수출국입니다. 천연 고무 카본 블랙 생산을 위해 국가가 채택한 주요 정책 및 조치는 다음과 같습니다.

(1) 매립 지역의 기반 시설 건설을 강화합니다.

수년에 걸쳐 말레이시아는 정부는 간척지의 공공복지를 적극적으로 증대시켜 왔으며, 도로, 배수 시설, 수도, 전기, 의료, 교육 등 교통 및 사회 서비스 시설에 대한 투자와 개발을 통해 고무 카본 블랙의 기반 시설과 사회 환경을 크게 개선했습니다. 생산 기지. 또한 이민자들은 황무지를 개간하고 고무 카본블랙을 개발하도록 장려되며, 이들은 열대림 지역에 정착하여 가구당 최대 15,000달러의 정착비를 받고 고무 카본블랙 및 기타 열대 작물을 개발합니다. 모두 정부에서 제공합니다.

(2) 소규모 고무밭 개발을 위한 정부 보조금

정부는 소규모 고무밭 개발을 지원하기 위해 1977년부터 소규모 고무밭 소유자가 갱신된 고무 정원 1헥타르당 말 2,956마리에게 위안(올해 가격 비교에 따르면 뮤당 약 RMB 340) 보조금을 제공합니다. 또한 헥타르당 MYR 247의 추가 보조금이 제공됩니다. 보조금은 분할 지급되며 고무 카본블랙 수출세와 해외 차관으로 자금을 조달한다. 1998년에는 MYR 1100만이 할당되었고, 갱신 프로젝트에 선정된 고무 농부들은 헥타르당 MYR 4,000-6,000의 보조금을 받을 수 있었습니다.

말레이시아 정부는 말레이 반도산 고무 카본블랙 완제품 및 고무 카본블랙 수출품에 대해 13.92 말레이시아 센트/kg의 세금을 부과하며, 이 중 고무 농장 갱신세는 9.92 말레이시아 센트/kg입니다. kg은 고무 농장을 갱신하는 데 사용됩니다. 고무 카본 블랙 연구 개발세 4M53/kg은 고무 카본 블랙 산업의 연구 활동을 개선하는 데 사용됩니다. 소규모 고무 농장 개발 위원회(RISDA)는 고무 농장 갱신세를 부과하여 소규모 고무 농장 소유주가 고무 정원을 개조할 수 있도록 보조금을 지급합니다. 소규모 고무 농장 소유자가 RISDA가 정한 농업 표준을 준수하도록 하기 위해 자금이 제공되기 전에 모든 업데이트된 고무 농장 소유자에 대해 회원 등록 시스템을 시행하고 소규모 고무 농장 소유자도 상업 은행으로부터 대출을 받을 수 있도록 허용합니다. 정부는 소규모 고무 농장 소유주에게 보조금과 기술 홍보 활동을 제공합니다. 2006년에 RISDA는 TSGGI(Terengganu State Rubber Carbon Black Renewal Project)에 자금을 지원하기 위해 최소 276만 MYR를 할당했습니다. 한편, 정부는 갱신을 계획하는 소규모 고무 농장 소유주에게 라텍스 생산량이 더 많고 통나무 양이 더 많은 RRIM2000 고무 카본 블랙 우수한 클론을 심도록 권장합니다. 일부 소규모 고무 농장의 조직적 효율성이 낮기 때문에 말레이시아 정부는 소규모 고무 농장 소유자의 소득과 생활 수준을 향상시키기 위해 소규모 고무 농장 소유자가 소, 양, 닭, 어류 사육과 같은 사육 산업에 참여할 것을 권장합니다. 그 중 비고무 카본블랙 수익은 전체 수익의 40%를 차지할 수 있으며, 소규모 고무 정원에 기술 지도와 판매 편의를 제공한다.

(3) 과학 연구에 관심을 기울이고 신기술 적용을 촉진합니다.

말레이시아 정부는 천연 고무 카본 블랙의 과학 연구에 큰 중요성을 부여합니다. 1925년에 설립된 말레이시아 고무 및 카본블랙 연구소는 세계 최대의 단일 작물 과학 연구 기관입니다. 최근 몇 년 동안 연구소에 대한 정부의 자금 지원은 미화 1,500만 달러에서 2,000만 달러가 넘었습니다. 말레이시아는 고무 농장을 갱신하고 확장할 때 수확량이 높은 클론을 사용하고 신기술 적용을 장려합니다. 태핑 시스템 측면에서 말레이시아 고무국은 첨단 태핑 및 태핑 기술을 채택하고 있으며 어린 브라질 고무나무에는 에틸렌이 풍부한 자극 태핑 기술을 사용하고, 오래된 브라질 고무나무에는 다음과 같은 저주파 태핑 시스템을 채택합니다. RRIMFLOW, REACTORRIM 및 G-FLEX.

(4) 통합되고 건전한 가공 및 판매 채널 구축

Malaysian Rubber Carbon Development Co., Ltd.(MARDEC)는 주로 소규모 고무 정원의 가공 및 판매를 촉진합니다. 가공 제공 전통적인 외관 등급 시스템을 공정 분류 시스템으로 대체하여 판매가 촉진되고 소규모 고무 농장 소유자의 소득이 증가합니다. 생산 공정에서는 입상 고무(표준 말레이시아 천연 고무 카본 블랙) 및 농축 라텍스와 같은 고무 카본 블랙을 분류합니다. . MARDEC은 고무 카본블랙을 직접 판매하기 위해 말레이 반도에 공장을 설립했으며, 정부가 설립한 말레이시아 고무 카본블랙 거래 및 라이센스 위원회(MRELB)를 통해 고무 카본블랙 판매를 촉진합니다. 선물계약에 대한 편의성을 제공합니다. 개인 소규모 자작농은 자신의 작물과 농산물을 지역 상인에게 판매하는 반면, 조직화된 소규모 자작농은 RISDA 또는 연방 농업 마케팅 기관(FAMA)을 통해 제품을 판매합니다. MRB의 공식 고무 카본블랙 가격은 대중 매체와 MRB 웹사이트에 게시됩니다.

(5) 천연고무 카본블랙 산업 발전 계획을 수립하고 전면적으로 시행

말레이시아 고무 카본블랙 위원회가 수립한 천연고무 카본블랙 산업 발전 계획은 세 가지 측면에 중점을 두고 있습니다. 첫째, 두 번째는 소규모 고무 농가가 합리적인 수입을 얻을 수 있도록 하는 것이며, 두 번째는 고무 카본블랙 제품 제조 산업이 충분한 고무 카본블랙 원료를 확보할 수 있도록 하는 것입니다. 고무 카본 블랙 목재. 이 계획을 완전히 실행하기 위해 정부는 우수한 품종의 베이클라이트와 첨단 적용 기술을 장려하고 있습니다. 모든 정부 부서는 고무 카본 블랙 생산에 전적으로 협력하고 지원하며 고무 카본 블랙 제품 홍보 위원회를 설립합니다.