중국 전력 산업의 독점을 소개하다.

농촌 전력 개혁과 발전

농촌 수력 산업 혁신

1. 농촌 수력 산업 혁신의 외부 환경

현재, 세계 각지에서 거의 현지의 농촌 수력 발전을 발전시키고 있다. 농촌 수력 발전은 이전의 수요 지향형에서 건설까지 사회의 지속 가능한 발전을 촉진하기 위한 양질의 청정 에너지, 분산 발전 전력 이론에 기반한 산업 혁신, 농촌 전력 체제 개혁의 반독점 기둥, 기술 혁신, 시장 경제 법칙에 따라 운영되는 규모화 발전에 이르기까지 다양하다. 이러한 복합적인 요인들로 인해 전 세계 농촌 수력 발전은 급속히 발전하여, 소규모 수력 총 설치 용량만 수억 킬로와트에 달할 것으로 예상되며, 농촌 사회 경제 활동의 모든 측면을 포함한다. 다른 전원 공급 장치가 소수의 고립된 발전소와 달리, 농촌 수력 발전은 더 이상 단순히 전력 산업의 한 지점이 아니며, 점점 더 독립된 산업이 되고 있다.

새로운 상황에서 농촌 수력 발전 산업은 다음과 같은 이유로 혁신을 절실히 필요로 한다.

1) 농촌 수력산업은 왕성한 새로운 시대로 접어들고, 농촌 수력발전은 새로운 동력을 갖게 된다. 전력 부족은 줄곧 저선진국과 지역 경제 발전을 제약하는 주요 요인이었다. 농촌 수력 발전은 그 기술이 성숙하고, 투자 규모가 작고, 현지 자원이 풍부하기 때문에 많은 나라의 경제 발전에서 중요한 역할을 하고 있다. 그러나 석탄과 석유자원이 고갈됐다는 잘못된 인식으로 환경을 희생하는 집중전력이 점차 독점권을 얻게 되면서 농촌 수전은 한때 침체된 상태였다. 단순히 전력 부족 해결을 바탕으로 한 수요 지향형 발전은 농촌 수력 발전의 지속 가능한 발전을 보장하지 않는다는 것을 알 수 있다.

최근 몇 년 동안, 환경보호가 세계적인 관심사가 되고 있기 때문에, 재생에너지의 이용은 점점 더 주목을 받고 있다. 재생에너지 사용을 장려하기 위해 많은 국가들이 재생에너지 발전을 지지한다. 유럽연합 국가들이 이에 대한 지원을 주로 하는 두 가지 방법, 즉 직접 가격 지원과 간접 지원이 있다. 직접 가격 지원에는 킬로와트시당 전기 판매 보조금 지급, 투자 지원 및 면세 대우가 포함됩니다. 간접 지원은 주로 재생 에너지에 대한 대중의 지지를 강조한다. 전기를 구입할 때 일정 비율의 가격이 높은 재생에너지 생산의 전기를 구매하도록 규정하고 있다. 유럽연합은 20 10 년까지 재생에너지 발전량이 전체 발전량의 22% 이상을 차지한다고 규정하고 있다. 이러한 우대 조건 하에서 선진국은 개발도상국보다 더 관심이 많았고, 큰 전력망으로 덮인 지역은 외진 산간 지역보다 훨씬 발달한 새로운 국면이 나타났다. 사회의 지속 가능한 발전에 대한 사람들의 관심은 농촌 수력 발전의 새로운 동력이 되었다.

2) 농촌 수력 발전과 개혁의 외부 환경이 크게 달라졌다. 전력업계의 반독점과 규제 완화의 개혁은 농촌 수력 발전에 얻기 어려운 기회를 가져왔다. 유럽이든 미국이든 전력 체제 개혁은 전력 선물 시장, 전력 연합 판매, 독립 전력망 사업자 제도, 배출권 거래, 분산 전력 등 매우 빠르다. , 전력 산업 관리 및 기술 혁신이 끊임없이 등장하고 있습니다. 이 개혁의 최종 수혜자는 많은 소비자와 전력업계 자체이므로 산업정책 연구를 전개할 필요가 있다.

또한 정보 기술 및 자동화 기술의 보급 및 응용에 중점을 둔 기술 발전으로 인해 인프라를 한계에 가까운 수준으로 사용하고 다양한 사용자의 특수한 요구 사항에 맞는 고품질의 서비스를 제공할 수 있게 되어 전력 기업의 구체적인 일상적인 유지 관리 작업이 크게 줄어듭니다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자동화, 자동화, 자동화, 자동화, 자동화, 자동화, 자동화, 자동화, 자동화, 자동화) 예를 들어, 무인 기술의 응용은 발전소의 운영 관리를 단순하게 만들어 농전 산업의 개혁과 발전에 더 많은 에너지를 투입할 수 있게 해 업계 혁신을 촉진시켰다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언)

3) 농촌 수력발전 산업 발전과 관련된 이론 문제는 시급히 연구해야 한다. 예를 들면 다음과 같습니다.

대형 공장 대형 전력망을 특징으로 하는 중앙 집중식 전력 공급 상업 기업과 분산 전력 공급 소규모 농전 기업의 차이를 어떻게 구분할 수 있습니까? (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 농촌 수력발전 기업이 일부 국가처럼 특수한 비영리 기업으로 취급할 수 있을까?

전력 시스템 개혁에서 전력 공급 업체는 사용자를 선택할 수 있고 사용자는 전력 공급 기업을 자유롭게 선택할 수 있습니다. 농촌수력공급구, 수력발전소, 농촌전력소 사용자가 미국' 전력사용자 권리법' 에 규정된 대로 스스로 조직해 자신의 지방전력회사를 설립할 수 있을까?

-공장망 분리 개혁, 소수의 고립된 대형 공장이 집중적으로 전원을 공급하는 전력 시스템의 프랜차이즈 전력 지역을 취소하는 것은 여러 농촌 수력발전소가 분분하여 전원을 공급하는 농촌 전력 시스템에 어떤 영향을 미칩니까? 농촌 수력발전 지역의 일체화 전력 시장과 지방전력망을 어떻게 발전시킬 수 있을까요?

중국이 세계무역기구에 가입하기 직전, 어떻게 국제와 접목하고, 산업, 행정, 부서, 회사 독점 및 전기권 독점을 깨고, 어떻게 농촌 전력과 재생에너지에 대한 입법을 통해 농촌 수력발전이라는 양질의 전력을 더 효과적으로 발전시킬 수 있을까?

실천에서 나온 이러한 문제들은 모두 사람들이 심도 있는 연구와 토론을 해야 한다.

분산 발전 및 전력 공급 이론에 기반한 산업 혁신.

오랫동안 사람들은 합리적으로 계획된 전원 공급 지점이 비용 절감, 환경 개선, 전력 신뢰성 향상 등 사회와 사용자에게 여러 가지 이점을 제공할 수 있다는 사실을 깨달았습니다. 최근 몇 년 동안 사회의 지속 가능한 발전에 대한 대중의 관심이 높아지면서 전력 회사의 전통 서비스를 줄일 수 있는 분산 발전 및 전력 공급 이론이 생겨났다.

분산 발전은 배전 시설에 연결된 모든 발전을 가리킨다. 미국 텍사스 주법에 정의된 분산 발전은' 용량이 10MW 미만이고 액세스 전압이 60kV 미만인 발전 설비' 를 가리킨다. Quot 은 또한 분산 발전이 사용자의 모든 요구를 충족시키기 위해 전력망에서 뛰쳐나올 수 있도록 규정하고 있으며, 필요한 경우 전력망에 남은 전기를 판매하거나, 전력이 사용자의 요구를 충족시키지 못할 경우 전력망에서 전기를 구입하도록 규정하고 있다. 우리나라가 자발적으로 반납하는 작은 수력 시스템 관리 모델과 똑같다. 현재 전 세계 분산 발전 및 전력 공급 이론이 부상하는 이유를 살펴보면 대략 다음과 같은 점이 있습니다.

기존의 중앙 집중식 전원 공급 모델은 점점 더 어려움을 겪고 있습니다. 1990 년대 이후 환경 보호에 대한 세계적인 강조는 화석 연료의 개발과 이용을 제한했다. 유엔 글로벌 기후변화 프레임워크 조약' 은 향후 반세기 동안 전 세계 전력 생산량의 80% 를 차지하는 기존 화석연료 발전을 약 25% 로 줄일 것을 요구하며, 이로 인해 기존 석탄발전이 점차 도태되고 재생 에너지 발전으로 대체될 것이라고 요구했다. 또한 대규모 수력 발전은 점점 더 어려워지고 있습니다. 전통적인 대규모 수력 발전을 바탕으로 한 전통적인 집중 전력 공급 모델은 점점 더 받아들이기 어려워지고 있다.

전력 개발의 소형화 및 분산 추세. 소수력, 태양열 광전지, 풍력 등 재생에너지 발전 기술의 발전으로 전력이 소형화되고 분산되는 경향이 있다. 국제에너지국의 예측에 따르면 재생에너지 발전은 향후 50 년 동안 가장 빠르게 성장하는 청정에너지가 될 것으로 예상되며, 이런 분산 패턴의 발전 능력은 전 세계 대형 발전소의 총 설치 용량을 초과할 것으로 예상된다. 수많은 소형 전원 공급 장치와 중대형 네트워크 또는 LAN 또는 분산 직접 전원 공급 장치를 결합하는 방식을 형성하여 기존 전력 산업 체계에 혁명적인 변화가 일어날 것이다.

중앙 집중식 전원 공급 장치가 항상 적용되는 것은 아니며, 대부분의 경우 분산 전원 공급 장치만 구현할 수 있습니다. 현재 전 세계적으로 약 20 억 명이 전기를 사용할 수 없으며 향후 25 년 동안 20 억 명이 추가 될 것으로 예상됩니다. 역사적으로, 이들 대부분은 개발도상국의 농촌에 있으며, 농촌의 부하 밀도는 매우 낮아야 한다. 전기망 확장은 경제와 기술면에서 명백히 불합리하며, 대형 전기망 끝의 전력 공급 지역도 불안정하다. 마지막으로, 그들은 분산 전력에만 의존할 수 있다. 또 세계 농촌 전력 문제 해결이 주로 경제문제라고 생각하는 사람들도 있다. 전기를 분산하고 현지 국민경제 발전에 의지하여 지방정부가 주로 건설자금을 부담해야 점진적으로 실현될 수 있다.

이 분산 발전과 전력 공급의 이론적 혁신은 매우 중요하다. 전통적인 중앙 집중식 전원 공급 모델의 속박을 깨뜨릴 뿐만 아니라 농촌에 분산 전원을 공급하는 작은 수력 발전소에 자체 전원 공급 지역, 자체 지역 전력망, 중앙 집중식 전원 공급 시스템 공장 네트워크 분리, 프랜차이즈 해제 지역 개혁에서도 통일된 헤어, 공급, 통합 소형 수력 시장을 구축하는 이론적 근거를 제공합니다. 현재, 우리는 수전부 분야 아래 세계 전력 공업 관리 체제의 이러한 혁신을 비교 연구하고 있다.

3. 비영리 농전 기업의 혁신

미국의 농전 협동조합을 예로 들어 봅시다. 모든 농촌 전력 협동조합은 비영리 방식으로 운영된다. 미국 입법은 농촌 전력 협동조합과 공공 또는 투자자가 소유한 서로 다른 전력 회사의 차이를 인정하고 농촌 발전과 배전 합작사가 특수한 기업 형식으로 존재할 수 있도록 허용한다. 미국 전력 사용자 권리 장전은 또한 모든 사용자가 다음과 같은 권리를 가진다는 사실을 인정합니다.

-사용자는 안정적이고 합리적이며 안전한 전력 공급을 받을 권리가 있습니다.

-사용자는 자신의 필요에 따라 사용자가 소유한 전력 시스템을 구축하는 것을 포함하여 사용자가 소유한 비영리 전력 기관을 구성하고 운영할 권리가 있습니다.

-사용자가 소유한 비영리 전력 기관은 공정한 대우를 받을 권리가 있으며, 투자자가 소유하거나 공공 전력 회사와 차별화할 수 있는 특수한 형태의 기업으로 존재할 권리가 있습니다.

미국 농촌 전력 시스템의 주요 특징은 서비스되는 대상이 소유하고 있다는 것을 알 수 있다. 사용자 조직이 참여하는 비영리 농전 합작사, 자건, 자관, 소유. 소위' 소유' 란 농촌 전력 시스템이 전력 공급 지역 내의 사용자가 소유한다는 것이다. 누가 투자하는가' 라는 정책에 따라 사용자도 업주이며 자신의 전기를 실현한다. 공급과 수요의 통합으로 전력 협동조합의 전기 가격, 서비스 품질 등의 문제가 효과적으로 해결되어 농전 시스템 재산권과 전력 공급 지역이 거의 변하지 않아 농촌 전력 시장을 안정시켰다. "자관" 이란 사용자가 선출한 대표가 농전 시스템을 매일 관리하는 것을 의미하며, 농전 협동조합은 매년 사용자 대회를 열고 민주관리를 실시한다. 협동조합의 직원들은 지역사회 사용자의 의견을 광범위하게 대표해 농촌 전력 시스템 관리를 더욱 보완해 왔다. "자체 건설" 이란 농전 시스템이 미국 농전국에서 대출을 받아 스스로 건설한 것을 말한다. 전력 공급은 발전 및 송전 협동조합이 자체적으로 건설하거나 자급자족하거나, 전력 공급 협정에 따라 연방 정부의 모든 발전소 또는 투자자가 소유한 민간 발전소에서 도매한다. 이런 자건, 자관, 자관 정책은 농촌 현지 사용자의 적극성을 동원하여 농촌 전력 문제를 잘 해결하고 중앙재정자금에 큰 압력을 가하지 않았다.

일반 전력 회사와 다르다. 전력회사의 주식도 주주가 통제하지만 이들 주주들은 사용자가 아니다. 주주와 사용자의 이익은 완전히 다르다. 주주들은 당연히 더 큰 수익을 얻기를 원하고, 사용자는 더 낮은 전기 가격과 더 나은 서비스를 원한다. 농촌전력협동조합에서 서비스를 받는 사용자도 합자기업의 소유자이기 때문에 공공전력단지와 협동조합은 모두 현지에서 소유하고 관리하며 농촌 현지 사용자의 특징에 더 잘 적응하고 전력시스템의 효과적인 관리를 개선할 수 있다.

국내 소규모 수력 발전 업체와도 다르다. 오랫동안 우리나라는 소수력발전소의 재산권과 귀속에 대해 줄곧 명확하지 않고, 더욱이 사용자 소유는 말할 것도 없다. 따라서 작은 수력발전소와 그 농촌 전력 공급 지역은 정책에 의해' 평평하게' 되거나 전력회사에 의해 점유되기 쉽다. 또 새로운 조건 하에서 중국의 작은 수력발전소는 미국처럼 농전 협동조합을 특수기업으로 취급하는 것이 아니라 대형 전력회사와의 이른바' 공평한' 경쟁에 참여해야 했다. 자발적으로 자가전원을 공급하는 소형 비영리수력발전소가 대형 상업전력회사와 경쟁한 결과 대형 전력회사가 시장을 독점할 수밖에 없어 전력시스템이 농촌 지역 사용자에게서 멀어지고 전력회사의 농촌 전력에 대한 독점도 깨기 어렵다. (윌리엄 셰익스피어, 전력, 전력, 전력, 전력, 전력, 전력, 전력, 전력)

4. 경제 세계화에 따른 전력 시장 관리 혁신

경제 세계화는 전력 시장의 독점을 타파하여 전력 공업이 전례 없는 빠른 발전을 이루었다. 이 관행은 유럽 국가에서 가장 분명합니다. 유럽연합은 1997 년 전력 시장 개방을 발표했고, 모든 유럽연합 회원국은 1999 년 2 월 전력 시장을 개방하여 경쟁을 장려했다. 1999 년 5 월부터 암스테르담 전력거래소는 네덜란드뿐만 아니라 독일과 벨기에의 전력 거래상에게도 본격적으로 가동됐다. 스칸디나비아 국가들도 * * * 전력 시장을 설립했고, 독일도 이 시장에서 전력 거래를 할 수 있다. 지중해 국가들은 가까운 장래에 전력망 상호 연결을 실현하여 전통적인 국내 계획에서 전력 선물 또는 실시간 다국적 거래로 전력 공급을 공급할 계획입니다. 게다가, 전기가격은 더 이상' 원가와 이익' 방식에 의해 결정되지 않고, 경쟁 인터넷에 의해 결정되며, 전기가격은 시장에 의해 결정되고, 전기시장의 거래 패턴은 빠르게 바뀌었다.

동시에, 배출거래라고 불리는' 녹색에너지 혁명' 이 조용히 일어나고 있다. 이산화탄소 배출을 줄이기 위해 유럽연합은 각국의 배출 기준과 배출량을 규정하고 있다. 유럽연합은 또한 한 나라의 배출이 표준에 미치지 못하면 다른 나라에서 이런 녹색에너지를 구입하여 금액을 상쇄할 수 있도록 규정하고 있다. 이로 인해 전력시장은 전기거래 외에 재생에너지 할당액과 배출거래의 새로운 국면이 생겨나게 된다. 이는 전력시장 관리의 또 다른 특징이다.

경제 세계화로 인한 전력 시장 통합은 전력 체제 개혁의 동력이 외부에서 나와야 한다는 것을 결정하는데, 이는 전력 시장 발전의 또 다른 특징이다. 프랑스가 유럽연합 지시에서 전력시장 강제자유화에 이르기까지 미국이 정치인에 의존해 수력개발운영허가제도 개혁을 추진하는 것은 이를 증명한다. 이런 개혁과 발전은 전력 시장 독점하의 자기보완이 실현될 수 있는 것도 아니고, 회사, 지역, 심지어 한 나라가 완전히 통제할 수 있는 것도 아니다. 중국이 세계무역기구에 가입하기 전에, 우리는 이를 위해 충분한 준비를 해야 한다.

경제 세계화의 대세 아래 농촌 수력 산업의 국제 교류와 협력도 전례 없는 빈번해졌다. 지난 몇 년 동안, 국제 소규모 수력 발전 센터는 자신의 장점을 최대한 활용하고, 좋은 서비스를 제공하고, 기술 도입, 설비 수출, 외국 특집 조사 조직, 외국 프로젝트 착수, 호남, 간쑤, 간쑤, 정서, 쓰촨 등에서 기지 건립 등의 방면에서 일부 활동을 전개하였다. * * * 농촌 수력 관리 혁신을 추진하고 소규모 수력 발전을 촉진하기 위해 함께 노력하다.