보험+선물 서비스 농업, 농촌 및 농민에 존재하는 문제는 무엇입니까?

현재 보험업은 급속한 발전기에 처해 있으며, 직면한 위험 요소는 더욱 복잡하다. 현행' 보험법' 에 규정된 규제 집행 수단이 완벽하지 않아 시장 참가자의 위법 비용이 너무 낮다. 따라서 보험법을 개선하고 위법 행위에 대한 처벌을 강화할 필요가 있다. "2005 년 중국 보험업계는 전 세계 순위 1 1 으로 현재 전 세계 2 위를 차지하고 있다. 크고 강한 목표를 추구하는 것은 이미 역사가 되었다. 품질, 성숙도, 안정성을 높이는 것은 중국 보험업 발전의 새로운 방향이 될 것이다. " 보험법 개정안 초안에 대해 대외경제무역대학교 로스쿨 당위 서기, 부원장인 위해춘이 법치 주말기자에게 알렸다. 그는 보험법의 끊임없는 보완은 중국 보험업의 꾸준한 발전을 위한 내적 보장이라고 말했다. 보험법' 개정은 시장 상황의 변화를 면밀히 추적하고 보험시장을 오랫동안 괴롭혔던 고질적인 질병에 대한 지배력을 강화할 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 보험법, 보험법, 보험법, 보험법, 보험법, 보험법, 보험법) 게다가, 의견원고에는' 망설임',' 보험소비자' 등 많은 새로운 제법이 등장했다. 10 6 월 5438+04 일 오전 국무원 법제국은' 중화인민공화국 보험법 개정 결정' (의견 초안) 을 발표했다. 기자는 관련 자료를 검토한 결과 이번에 발표된 의견원고 중 24 개, 1 개 삭제, 54 개, 9 장 208 개 개정이 이뤄진 것으로 밝혀졌다. 원칙적으로 이번 개정안은 보험회사에 대한 위험감독을 더욱 완화하고 개선했다. 인신보험, 재산보험, 자금 운용, 감독, 처벌 등의 방면의 법률 법규를 개정하였다. 중앙재경대 로스쿨 부교수 진비는 이번 개정이 중화인민공화국 보험법 1995 시행 이후 세 번째 개정이라고 기자들에게 말했다. 첫 번째 수정은 2002 년 당시 전국인민대표대회 상무위원회 (WTO) 가 중국이 세계무역기구에 가입하라는 요구에 부응하기 위해 보험법을 소폭 수정하였는데, 이는 세계무역기구의 규칙과 일치하지 않는 보험 조항에 초점을 맞추고 있다. 두 번째 수정은 2009 년, 힘이 컸다. 보험 가입자와 피보험자의 이익에 대한 보호를 강화하는 데 중점을 두고 있으며, 보험 계약에 초점을 맞추고 있다. "20 15 이번에는 주로 보험감독조항의 개정에 초점을 맞추고 있으며 보험계약법 조항의 개정에도 포인트가 있다." 오랫동안 보험소송에 종사해 온 베이징시 중성성 로펌 변호사, 베이징시 변호사협회 보험전문위원회 위원 이빈은' 보험법' 개정이 중요하다고 판단했다. 그는 법치 주말 기자에게 중국의 보험업이 최근 몇 년 동안 급속히 발전했다고 말했다. 현재 우리나라의 보험 자산 규모는 이미 10 조 원을 넘어섰다. 중국 보험 시장 참가자 수가 증가하여 거의 200 개에 이른다. 그러나, 오랫동안, 더 크고 강한 생각의 영향으로, 보험시장은 보험료를 영웅으로 여기고, 일부 중소보험사들이 보험료 수입을 늘리기 위해 제품 마케팅에 수단을 가리지 않고, 보험업계의 발전에 판매 오도, 배상난, 정보 유출 등 많은 문제가 생겨 보험시장에 심각한 신용위기를 가져왔다. 이빈이 반영한 문제는 이 의견원고에 반영됐다. 의견 원고는 "최근 몇 년 동안 우리나라 보험시장이 급속히 발전하여 내외 환경이 크게 달라졌다" 고 지적했다. 보험법을 개정할 필요가 있다. 현재 보험업계는 빠른 성장기에 접어들고 있어 위험 요소가 더 복잡하다는 언론 평론이 있다. 그러나 현행 보험법에 규정된 규제 집행 수단이 아직 완벽하지 않아 시장 참가자의 위법 비용이 너무 낮다. 따라서 보험법을 개선하고 위법 행위에 대한 처벌을 강화할 필요가 있다. " 또한 대외경제무역대학교 보험학원 부교수인 위해춘의 관점에서 보험법 개정도 중국 보험시장이 적극적으로 국제와 접목한다는 신호다. 글로벌 소비자 보호주의의 영향으로 우리나라 보험입법은 보험 소비자의 권익에 대한 보호를 지속적으로 강화하고 있다. 보험 소비자에 대한 보호를 강화하다. 이번 의견원고의 큰 하이라이트는 인신보험 계약이 아직 예기된 법률제도이다. 의견원고 제 48 조는 "보험 기간이 1 년이 넘는 인신보험 계약은 머뭇거림에 합의해야 한다" 고 분명히 밝혔다. 보험 가입자는 망설임 기간 내에 보험 계약을 해지할 권리가 있으며, 보험인은 제때에 모든 보험료를 환불해야 한다. 예기는 보험 가입자가 보험 증권에 서명한 날부터 계산하는데, 20 일 이상이어야 한다. " 여러 업계 전문가들은' 보험법' 이 소비자 입법 보호에 있어서' 보험법' 의 진보로 소비자들이 보험상품에 대해 더 많이 알게 된 후 더욱 이성적인 선택을 하는 데 도움이 된다고 말했다. 그러나 법률 실천에 종사하는 이빈이 반대 의견을 제시했다. "저는 개인적으로, 예기가 지나면 보험 소비자들에게 악영향을 끼칠 수 있다고 생각합니다." 이빈은 법이 보험 소비자들에게 유예기를 주는 전제는 소비자가 구매한 보험 상품을' 충분히 이해' 할 수 있어야 하고 소비자들에게 유예기간 내에 즉시 이의를 제기할 것을 요구해야 한다는 것이라고 말했다. 그렇지 않으면 소비자가 보험 계약을 완전히 인정한다는 뜻이다. 그러나 실제 운영에서 많은 소비자들은 보험계약을 받은 후 제품 정보의 해독을 중시하거나 판매에 오도되는 것을 중시하지 않는다. 그들은 종종 1 ~ 2 년 동안 방치하다가 두 번째 지불기간까지 문제를 발견하지 못했지만, 후회는 이미 늦었다. 이빈은 "망설임 기간을 설정하기 위한 전제는 보험 가입자가 계약 내용을 제때에 이해하도록 요구할 뿐만 아니라 시장 주체가 규칙과 성실성을 중시할 것을 요구한다" 고 말했다. 그것은 전체 보험 시장의 수준에서 향상되어야 한다. " "예기의 시행 효과는 좀 나쁠 수 있지만, 이 제도는 필요하다." 해춘은 예기가 보험업 발전의 대세에 부합한다고 생각하는데, 존재하는 문제는 더 토론할 수 있다. 위해춘은 망설임법에 대해 몇 가지 건의를 했다. "보험 증서에 서명하는 것과 계약을 맺는 것은 같은 일이 아니다." 해춘에 따르면, 의견을 구하는 원고는 "피보험자가 보험 증권에 서명한 날부터" 머뭇거리는 것으로 나타났다. 그러나 실제 응용에서 보험증권이 체결된 시간과 계약이 성립된 시간은 다르다. 보험회사는 보험 조항에 계약이 성립되는 시기를 약속하는 경우가 많다. 예를 들면' 보험료 전액 지급일로부터 계약이 성립된다' 는 것이다. 소비자들이 일부 보험료를 체납했기 때문에 계약이 무효가 될 수 있다. 그래서 망설임은 계산할 수 없다. 게다가, "보험 소비자의 개념은 진정한 하이라이트이다." 위해춘은 기자들에게 보험 소비자의 개념이 학계에서 이미 오랫동안 연구되고 논의되었다고 말했다. 이 개념은 2065438 년 4 월 국무원이 발표한' 현대보험 서비스업 발전 가속화에 대한 의견' 과 보감회의 여러 문건에서 인용됐다. 지금 그것을 보험법의 규정에 포함시키는 것은 당연하다. "그렇다고 보험 소비자가 보험회사와 분쟁이 있을 때 법원이 소비자 권익보호법을 인용할 수 있다는 뜻은 아니다." 해춘은 "소비자 권익보호법" 을 마지막으로 개정했을 때 보험소비자를 이 법의 적용 범위에 명시 적으로 포함시키는 것을 건의했다 "고 말했다. 하지만 보험 소비자가 일반 소비자가 아니고 정의와 세부 사항이 복잡하기 때문에 입법부는 우리의 의견을 통과하지 못했다. 개념이 제기되었으니, 어떻게 보호해야 할지는 아직 상의할 필요가 있다. " 규제 완화는 중소 보험회사에 유리하다. 기자는' 보험법' 개정에서 한 가지 분명한 추세가 시장 주체에 대한 규제 완화라는 것을 알아차렸다. 의견원고 제 1 조는' 규제 완화, 개혁 혁신, 시장 발전 동력 해제' 를 분명히 제시했다. " 이 가운데 업무통제 완화에는 주로 두 가지 새로운 규정이 포함된다. "첫째, 생명보험 사업 범위 내에서 연금보험을 늘리고 보험회사 업무 범위 내에서 연금업무를 늘리는 것이다. 둘째, 보험자금 운용 채널을 넓혀 보험자금이 지분 투자, 보험자산 관리 제품, 금융파생품을 이용한 위험관리를 가능하게 한다. " 이빈의 관점에서, 규제 완화는 전체 보험업의 발전을 촉진하는 데 도움이 될 것이다. 현재, 보험 시장에 대거 유입되는 중소기업에게는 중국 생명 등 대형 보험회사와 비교할 수 없는 상업 신용도가 있다. 따라서 보험료가 높고 상대적으로 낮은 보험상품을 주업으로 삼아야 한다. 예를 들면 연금보험이다. 그러나 제도적 장애는 보험회사의 제품 구조 변화에 많은 장애를 가져왔다. 보험법 개정은 이런 업무 구조의 변화를 법적으로 인정하고 기업 발전의 경로를 소통시켰다. "보험회사도 자금의 가치를 보존하는 문제에 직면해 있다." 이빈은 대량의 자금이 들어오면 보험회사가 더 강한 투자 수요를 가질 것이라고 생각한다. 그러나' 보험법' 은 투자 채널에 많은 제한이 있다. 일부 기업들은 수속이 번거롭고 비용이 너무 많이 들고 경영이 좋지 않아 이윤이 줄어든다. 이번 개정안은 보험자금 운용 범위를 넓히면 기업의 경제적 압력을 크게 줄이고 보험업체 경영의 선순환을 촉진할 것이라고 분명히 밝혔다. 한편, 일부 보험 전문가들은 의견원고에서 규제를 완화하는 경향에 대해 우려하고 있다. 위해춘은 법치 주말기자에게 규제 완화의 방향은 보험회사의 자금 운용에 큰 발전 공간을 남겼다고 말했다. 이는 실제로 중대 지분 투자 형식은 더 이상 국무원의 비준을 필요로 하지 않는다는 것을 의미한다. 심사 비준 수속을 크게 절약할 뿐만 아니라 보험 시장 주체에 대한 국가의 신뢰를 반영하였다. 해외 투자와 같은 주요 지분 투자는 관련 금액이 어마하기 때문에 규제가 제대로 이루어지지 않으면 보험 소비자의 권익을 침해할 수 있다. 위해춘은 "이런 방면에서 의견원고는 중대 지분 투자에 국무원 등 관련 부서의 행정 허가가 필요한지 구체적으로 밝히지 않았다" 고 말했다. 규제를 완화하는 것 외에도 보험회사의 위법 비용이 증가하면서 보험법 개정은 위법 위반에 대한 처벌을 강화했다. 재산보험청구의 경우 의견원고 제 124 조는 처음으로 "보험회사와 그 직원들이 규정 또는 약속한 기한 내에 보험계약에 규정된 배상이나 보험금 지급 의무를 이행해야 한다" 고 제안했다. 제 179 조에 대응하여 "제 124 조의 규정 행위 중 하나가 있는 사람은 보험감독기관이 시정을 명령하고 20 만원 이상 654.38+0 만원 이하의 벌금을 부과한다" 고 밝혔다. 지금의 처벌은 5 만원에서 30 만원까지입니다. "이 법률의 증가는 징벌력을 크게 강화하여 난상을 바로잡는 데 유리하다." 이빈은 현행' 보험법' 제 25 조는 "보험인이 배상이나 보험금 지급 요청 및 관련 증명서, 자료일로부터 60 일 이내에 배상이나 보험금 지급액을 확정할 수 없는 경우 기존 증명서와 자료가 확정할 수 있는 액수에 따라 먼저 지급한다" 고 규정하고 있다. 보험인은 배상 또는 보험금 지급 액수를 최종 확정한 후 그에 상응하는 차액을 지불해야 한다. " "하지만 자세히 살펴보면, 이 법에서는 감독부에 처벌권을 명시적으로 부여하지 않았다는 것을 알 수 있다. 이로 인해 재산보험사들은 종종 손해배상을 미루는 방식으로 피보험자들에게 불합리한 배상을 강요하고 폭력을 모색하게 된다. 한편, 일부 보험 소비자들은 자신이 클레임을 청구할 권리가 있는지, 위법 위반 보험 기관이 어느 규제 기관에 의해 처벌되어야 하는지를 알지 못한다. 재산 보험 청구 문제는 오랫동안 해결하기 어렵다. 클릭합니다 "큰 사고나 언론의 집중이 발생하지 않는 한 보험회사는 선행배상 의무를 더 잘 이행할 수 있다." 이빈은 천진항 (6007 17, 주식바) 폭발사고가 발생한 후 PICC 중국 천진지사가 사고 발생 4 일째에 2000 만원을 배상했다고 밝혔다. 그러나 현재 그가 대리하는 한 목재 가공 공장의 청구 사건의 영향이 적기 때문에 PICC 의 선불금이 다소 지연되고 있다. 법치 주말 기자에 따르면, 많은 보험 분쟁 사건에서 보험 가입자들은 종종 보험회사가 개설한 불공정한 배상 금액을 받아들이도록 강요당하는 경우가 많다. 한편 피보험자가 승소한다 해도 보험사의 배상은 배상해야 할 배상금으로 제한된다. 보험 소비자들에게 소송비와 착공비의 경제적 손실은 엄청나다. 보험회사에는 자신의 전문 법률팀이 있는데, 보험청구의 사전 배상과 사후 배상 사이에는 차이가 없다. "이 문제는 실제로 매우 두드러진다." 이빈은 "이 보험법은 명확하다. 보험회사가 법에 따라 법적 의무나 계약의무를 이행하지 않는다면, 규제부서가 처벌할 수 있는 것은 많은 보험 소비자들에게 좋은 일이다. " "수십만 달러의 벌금은 잘 운영되는 보험회사들에게는 아무 것도 아니지만, 보험회사가 소비자에게 2 만 위안을 배상하는 것은 큰일이다." 해춘은 규제부서가 보험시장 주체 침해 행위를 처벌하는 동시에 소비자에 대한 구제책을 늘려야 한다고 생각한다. 의견원고에 따르면 보험감독관리기관은 위법 단위를 시정하고 벌금을 부과한다. 금액은 5 만에서 20 만에서 1 만으로 증가했지만 피보험자에 대한 배상 조치는 언급하지 않았다. 위해춘은 입법기관이 보험소비자 보호법을 설립하여 보험법의 유익한 보완책으로 삼을 것을 건의했다. ""