주택 적립금 요약표

주택 적립금은 여러 차례 지탄을 받았고, 대출 수속이 복잡해서 개발상이 거절당했다.

주택 적립금 제도는 서민들이 거대한 주택 구입 압력에 대처하는 중요한 수단이다. 주택 적립금 관리 조례는 적립금 관리 센터를 비영리 기관으로 정의하며, 주택적립금은 사회복지의 구현이다.

그러나 주택 적립금 제도는 혜민 정책으로서 집행 과정이 길고 복잡하며 규제가 부실하고 제도가 미비하여 비난을 받고 있다.

적립금에는 많은 아궁이가 있다.

기자는 조사에서 적립금 신청 절차가 번거롭고 승인 기간이 긴 것이 주택 구입자가 적립금 대출을 하는 것을 방해하는 중요한 원인으로 밝혀졌다. 지원자는 번잡한 신청 과정에 대해 뒷걸음치며 사회공정복지를 반영해야 할 혜민 정책을 포기하고 상업대출을 선택하는 경우가 많다.

대출 신청의 관점에서 볼 때, 현재 개인이 주택 적립금 대출을 신청할 때 신청자는 개인 호적, 결혼, 소득, 주택 구입 계약, 담보보증 등을 증명할 수 있는 상당히 완전한 자료를 주택 관리 센터에 제공해야 한다. 또한 주택 개발업자의' 오증서' (상품주택 예매허가, 건설공사 계획허가, 건설용지 허가증, 국유토지사용계획허가, 건축시공허가증, 프로젝트선택의견서) 도 제공해야 한다.

또한 신청자는 주택 관리 센터와 은행의 이중 심사를 거쳐야 하며, 감사 평가 과정도 긴 시간 과정이다.

기자와의 인터뷰에서 응답자들은 모두 적립금 대출 절차가 너무 복잡하고 시간이 너무 오래 걸린다고 말했다. 대부분의 응답자들은 "상업 대출을 선택하고 적립금을 인출하여 상환한다" 고 선택했다. "

동시에, 개발상이 적립금 대출을 거부하는 것도 적립금의 복지 의의를 심각하게 약화시켰다.

개발자들이 적립금 대출을 거부하는 데는 두 가지 이유가 있다. 하나는 지불이 느리다는 것이고, 다른 하나는 개발자와 은행의 상업협정이다. 이는 이미 부동산상권의 잠정적인 규칙이 된 것 같다. 은행은 개발자에게 대출을 발행하고, 은행은 더 많은 대출 고객을 얻는다.

많은 사람들은 개발자가 선순위 기금 대출을 선택할 권리를 박탈했다고 비난했지만, 다른 한편으로는 개발자, 선순위 기금 관리 센터, 상업 은행이 각각 어떤 역할을 했습니까? 왜 적립금은 시장 경쟁에서 약세에 처해 있습니까? 복지정책으로서 필연적으로 수동적인 지위에 처하여 수요자에게 추앙을 받을 수 있을까? (윌리엄 셰익스피어, 복지정책, 복지정책, 복지정책, 복지정책, 복지정책)

개발자와 상업은행이 소위' 불공정협정' 이라고 부르는 것은 시장 환경에서의 정상적인 선택일 뿐이다. 그들은 시장 경쟁에서 더 효과적인 영리 수단을 선택했고, 적립금은 자신의 서비스 태도와 의미를 반성해야 한다.

기자는 조사 결과 거의 모든 부동산 판매현장에서 상업은행이 현장 대출 서비스를 하고 있는 것으로 밝혀졌으며, 주택 구입자들은 판매현장에서 직접 모든 수속을 밟을 수 있으며, 시간이 오래 걸리고 고객의 신분과 권리를 누릴 수 있는 것으로 나타났다. 그러나 주택 구입자가 적립금 대출을 신청했을 때 뚜렷한 대조가 나타났다. 절차가 길고 복잡할 뿐만 아니라, 처리해도 강한 역차가 있다.

이러한 격차의 근본 원인은 적립금 관리기관이 포지셔닝에 문제가 있고, 서비스를 일종의 권력으로 포지셔닝하는 데 있다. 이는 현재의 사회적 요구와 시장 경쟁에 맞지 않는 것이 분명하다.

중국 사회과학원 경제연구소 연구원인 왕리나는 적립금 관리센터가 포지셔닝에서 금융관리기관이어야 한다고 생각하는데, 현재 적립금 관리센터의 역할과 기능이 일치하지 않는 것이 현재의 적립금 문제의 근본 원인이라고 생각한다.

게다가, 적립금 규제가 부실하고 수혜자 집단의 불균형도 사회적 비판의 초점이다. 횡령 횡령 사건이 수시로 수면 위로 떠오르고, 적립금이 고소득층이 누리는 변상복지가 되고, 적립금의 대량의 자금이 작용하지 않는 등. 제도의 불완전성 때문에 각종 부뚜막은 이미 이 복지정책의 신체를 심각하게 침해했고, 적립금 제도의 개정은 아직 멀었다.

"창조적 모방" 개혁

많은 학자들이 적립금이 필요한지 생각하고 있다. 심지어 일부 학자들은 적립금의 폐단이 그 존재의 의미를 감추고, 그 근성이 근절되지 않을 때는 새로운 정책으로 대체해야 한다고 생각한다.

그러나 곧 일부 학자들은 목이 메어서 음식을 낭비해서는 안 된다는 반대 의견을 제시했다. 사회는 적립금에 관심을 갖고 사회가 이 혜민 정책이 필요하다는 것을 설명한다. 적립금 문제가 심각하게 발발했을 때, 바로 이 문제들을 해결할 수 있는 좋은 시기이며, 그것의 부족함 때문에 그것의 의미를 완전히 부정해서는 안 된다.

사회의 관심과 반박에 따라 적립금 문제도 개혁과 반성을 하고 있다. 기자는 2007 년 국가가 주택 적립금 납부 및 사용 정책을 보완하고 법에 따라 적립금 제도의 적용 범위를 확대하고 도시에 고정근무가 있는 농민공을 포함한 도시의 각종 취업군으로 점차 확대할 것이라는 것을 알게 되었다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) 법정 최대 예금 비율과 기수를 초과하는 경우 법에 따라 세금을 납부한다. 2007 년에는 주택 적립금의 납부율이 5% 증가할 것이다. 동시에, 지방조건에 따라 적립금 대출을 적절히 조정했다.

일부 전문가들은 중국의 적립금 관리가 외국의 일부 관리 방법을 참고할 수 있다고 생각한다. 199 1 5 월, 상하이는 싱가포르 적립금 제도의 성공 경험을 바탕으로 중국 국정과 결합해 중국특색 주택 적립금 제도를 최초로 건립했다. 이로 인해 중국의 적립금 제도는 여러모로 싱가포르의 성공 경험을 참고할 수 있게 되었다.

상하이 개발연구재단 사무총장 조일드는 싱가포르 중앙적립금 제도와 중국의 주택적립금 제도에는 두 가지 중요한 차이가 있다고 생각한다. 첫째, 싱가포르 중앙적립금이 받는 개인저축은 이자대출이 아닌 주택담보대출의 계약금과 할부 상환을 지불하는 데 쓰인다. 둘째, 주택 대출은 싱가포르 중앙적립금 투자의 극히 일부에 불과하다. 따라서 중앙적립금은 정산의 건전성 원칙에 따라 참가자들에게 가장 높은 수익률을 제공하고 국제연금기금 관리의 기준에 부합할 수 있다. 또한 싱가포르 주택개발국은 특정 인구의 주택 개발, 융자 및 관리를 담당하고 있습니다. 싱가포르 재무부는 정부 대출의 이율로 주택 개발부에 대출을 제공하고, 주택 개발부는 필요에 따라 가족에게 할인대출을 제공한다. 싱가포르에서는 이자 대출과 시장 금리 대출에 종사하는 부문이 완전히 분리되어 있으며, 둘 다 고객을 놓고 경쟁하는 데는 모순이 없다.

은행이 적립금에 있는 이자와 개인 상환이자는 모두 적립금 관리센터가 소유하고 있는 것으로 알려졌다. 센터는 위탁은행 이자의 5% 만 수수료로 준다. 대조적으로, 은행이 자체 자금으로 하는 모든 상업 대출은 전액 이자를 받을 수 있다. 두 수입에 비해 은행은 상업대출을 돈벌이의 수단으로 삼을 것이며, 적립금 관리센터와 상업은행은 기형적인' 협력 경쟁 관계' 를 형성했다.

중국의 적립금 제도는 외국 경험을 바탕으로 한' 창조적 모방' 이다. 이 단계에서 개혁은 국정과 시장 환경에 부합하는 조치를 취해야 한다.

조이스는 현재와 장래에 주택 적립금이 금융체계에서 평가되어야 한다고 생각한다. 중국의 적립금 제도를 어떻게 금융체계에 통합시킬지 신중히 고려해야 할 문제이다.

일부 전문가들은 우리나라의 적립금 제도가 관리와 운영의 두 기관으로 나뉘어 주택적립금 관리센터를 유능한 감독자로 만들어야 하고, 적립금의 운영과 관리는 재무회사에 위탁해 법인지배구조를 도입하고 위험관리위원회를 설립하고 상업화 원칙에 따라 운영해야 한다고 보고 있다.

이대진: 사기기부에 대해서는 처벌을 강화해야 합니다.

전국인민대표대표, 베이징 천다 * * * 및 로펌 주임 이대진.

인민망 베이징 3 월 1 1 전기 (기자 왕시) "어떤 사람들은 자연재해 명목으로 수백만 원 이상을 사취했다. 나는 자선법 초안에 언급된 벌금이 위법자를 억제하기에 충분하지 않다고 생각한다. " 오늘 오전 12 회 전국인민대회 4 차 회의 베이징 대표단이 전체회의를 열어 자선법 초안을 심의했다. 이 기간 동안 NPC 대표, 베이징 천일 * * * 및 로펌 주임 이대진은 자선법 초안에 대해 세 가지 건의를 했다.

권고 1: 심사와 기록을 통해 감독의 관련 내용을 보완한다.

"예전에는 자신이나 사랑하는 사람이 어떤 불행한 경험을 했는지, 나중에 수만 원에서 수백만 원까지 다양한 기부금을 받을 수 있다는 온라인 게시물을 자주 본 적이 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 가족명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 가족명언) 설상가상으로, 지진이나 홍수 등 자연재해를 기치로 모금하는 사람들도 있지만, 돈은 개인 주머니에 빠진다. " 이대진은 자선법 출범이 법적으로 이러한 행위를 규범화하고 정의하는 데 중요한 현실적 의의가 있다고 밝혔다.

한편 이대진은 자선법 초안에서 감독의 관련 내용을 보완할 것을 제안했다. 예를 들어, 자선 단체와 개인이 광고, 미디어 홍보, 대규모 행사 등을 통해 자금을 모으는 경우 주관부는 필요한 심사나 서류제도를 세워 감독해야 한다. 동시에, 이러한 활동들을 더욱 개방적이고 공정하며 투명하게 만들어라. 동시에, 이런 심사 기록 방식을 채택하여 모금인의 권익에 대한 손해를 피했다.

제안 2: 범죄 수익액이나 피해자의 상황에 따라 처벌한다.

현재 자선법 초안의 벌금에 관한 규정은' 1 만 이상, 1 만 이하' 이다. 이대진은 이런 액수가 위법자와 범죄자들을 겁주는 데 충분하지 않다고 생각한다. 그는 기자에게 사기, 사기 사건에 수십만 원이나 수백만 위안의 금액이 관련되어 있다고 말했다. 이들 사람에게는 1-65438+ 만 과태료만 부과했고, 비용은 너무 낮았다. 건의는 범죄 소득 액수나 피해자의 피해 상황에 따라 처벌을 고려할 수 있다.

또한' 1-65438+ 만원 벌금' 은 너무 광범위하고 공간이 너무 넓어 법 집행 과정의 임의성을 높이고 합법성이 부족하다. 법이 어떤 경우에 적용되는 벌금 액수를 더 자세히 나열할 수 있다면 법 집행의 조작성이 크게 높아질 것이다.

권고 3: 현행법과 겹치거나 중복되는 곳은 가능한 한 빨리 개정해야 한다.

이대진은 현재 검토 중인 자선법 초안이 기존의 최소 5 개 법률과 겹치거나 일치하거나 충돌하는 부분이 있다고 지적했다. 이 법들은 공익기부법, 적십자회 법, 신탁법, 계약법, 장애인 권익보장법이다.

현행 자선법 초안은 총칙이나 부칙에서 이러한 상황을 충분히 설명하지 못했다. 예를 들어 자선법이 출범한 후, 법 집행의 근거는 낡았는가, 아니면 새것인가? 아주 분명해야 합니다. 이 법이 시행과 실천 과정에서 법적 충돌, 정의가 모호하고 최종 판단의 혼란을 피하기 위해, 이 법과 충돌하는 법률 개정은 가능한 한 빨리 일정에 올려야 한다.

당소란: 시골 교사와 학생들에게 유용한 책을 보냅니다.

중국 교육신문정협 위원, 호남사범대 교수 당소란 교수는 도서 구매와 발행 메커니즘을 보완하고 교사와 학생에게 진정으로 유리한 양질의 도서를 그들에게 보낼 것을 건의했다. 교사, 학생, 학부모, 전문가 학자들이 참여하는 도서 구매 메커니즘을 점진적으로 개선하다.

조직 가능한 전문가는' 전국 초중고등학교 도서관 (방) 추천서' 를 기초로 전국 농촌 중학교의 실제 상황과 결합해 매년 구매해야 할 도서 목록을 추천한다. 이 목록은 교사와 학생이 미리 선발하고 보충한 후 교육부서에서 구매 도서 목록을 총괄하고 현급 정부 구매센터에서 사회에 입찰을 공개하며, 결국 전교생들이 공개 입찰에서 구매한 도서를 품질에서 가격에 이르기까지 종합적으로 평가해 정부 구매를 감독할 수 있게 한다. " 당소란이 건의하다.

유영부: 빈곤인구 정보가 더 정확해질 거예요.

신화통신사 베이징 3 월 16 일 전력국무부 부빈처 주임 유영부 3 월 16 일 "정밀 빈곤 완화는 빈곤인구가 누구인지, 어떻게 도와야 하는지 먼저 알아야 한다" 고 밝혔다. 20 15 년, 전국적으로 200 만명이 넘는 사람들을 동원하여 선행 작업에 기초하여 다시 조사를 진행했다. 현재 빈곤인구 정보는 기본적으로 정확하며, 미래 정보는 더욱 정확할 것이다.

무의결권 대표로 제 12 회 전국인민대 4 차 회의 폐막회에 참석한 유영부는 양회 기간 동안 대표 위원들이 빈곤탈빈공견에 대한 광범위한 건의와 의견을 제시하며 빈곤탈빈공견 수준을 높이는 데 도움이 된다고 밝혔다. 빈곤 완화를 위해 각급 정부는 품질 보증량을 제때 완성한 군령장을 세우고, 정서와 책임을 가지고 중앙 배치를 진지하게 이행하며, 자금 통합, 정밀 빈곤 완화, 혁신 빈곤 완화, 사회 전반의 참여를 광범위하게 동원할 것이다.

유영부 소개, 20 14 년 동원 100 여만 기층 간부 건립 카드. 그러나 실제 어려움으로 인해 이 서류카드는 당시에는' 기본적으로 정확하다' 고 할 수 있을 뿐, 인터넷 구축도 쉽지 않았다. "20 15, 우리는 전국 기층 200 여만명을 동원하여 뒤돌아보고 들어가지 말아야 할 것을 조정하였다. 지금은 기본적으로 정확하다고 말해야 하지만, 우리는 이 일을 더욱 보완하여 더욱 정확하게 할 것이다. "

Rui yuehua: 증권 공익 소송 시스템 구축

전국인민대표대표, 중증중소투자자 서비스센터 유한공사 회장은 14 에서 소비자 보호와 환경공익보호 방법을 참고해 우리 증권 분야 공익소송제도의 설립을 추진할 수 있다고 밝혔다. 그는 관련 입법의 개정을 추진하거나 전문적인 사법해석을 도입함으로써 법정 조건에 부합하는 전문화된 투자자 서비스 보호기관을 원고로 삼아 증권공익소송을 제기하고 우리나라 자본시장 투자자, 특히 중소투자자 권익 보호의 새로운 메커니즘을 탐구해 자본시장 공익을 유지할 것을 제안했다.

호약화는 후베이 대표단이 최고인민법원 업무보고와 최고인민검찰원 업무보고를 심의할 때 상술한 표현이다.

최근 몇 년 동안 우리나라 자본시장 내막 거래, 시장 조작, 신탁 위반 등 전통적인 유형의 사건이 지속적으로 고발세를 보이고 있으며, 각종 신형 위법 행위도 끊임없이 출현하고 있으며, 증권시장의 투자자 권익 침해 사건은 해마다 증가하고 있다. 최고인민법원 20XX 년 업무보고서에 따르면 20XX 년 허위 진술, 내막 거래사건 4238 건이 종결됐다. 이에 대해 약화는 증권선물시장이 효과적인 투자자 권익 구제제도를 수립하는 것이 시급하다고 생각한다.

중소투자자의 비율이 큰 것은 중국 자본시장 구조의 두드러진 특징으로, 앞으로 몇 년 동안 주체 구조는 근본적인 변화가 일어나지 않을 것이다. 중소투자자들이 상대적으로 분산되고 취약하기 때문에 피해자 투자자들은 주로 자발적인 소송을 통해 인신위권을 행사한다. 실제 상황으로 볼 때, 중소투자자들은 소송 주기가 길고, 비용이 많이 들고, 효력이 낮고, 법의학이 어렵고, 자발적인 소송을 통해 위험을 감당하는 등의 어려움에 직면해 있으며, 자신의 권익은 제때에 구제되기 어렵다. 한편 중소투자자들은 소송 비용, 전문능력 부족, 소송 기대치 불명확 등의 이유로 권리 보호 동력이 부족해 종종 자발적으로 권리를 포기함으로써 관련 시장 주체의 위법 비용을 객관적으로 낮춰 위법행위를 효과적으로 억제받지 못하고 있다.

리우 중국증권감독회 주석은 6 월 5438+02 일 기자회견에서 "중소투자자들의 권익을 잘 보호해야 중국 자본시장의 꾸준한 발전을 촉진할 수 있다" 고 지적했다.

수약화는 중소투자자 권익에 대한 보호를 더욱 강화하기 위해 우리나라 소비자 보호와 환경공익보호 관행을 참고해 증권 분야 공익소송제도의 건립을 적극 추진할 수 있다고 밝혔다.

공익소송이란 일반적으로 법에 규정된 기관, 조직 또는 개인이 공익을 지키기 위해 국익, 사회이익 또는 타인의 특정 이익을 침해하는 행위에 대해 제기한 소송을 말한다. 우리나라' 민사소송법' 은 공익소송에 대한 원칙적 규정을 만들어 특정 전문조직이 소비자 보호, 환경보호 등 분야에서 공익소송을 제기한 원고의 자격을 명확히 하고 적극적인 실천을 진행했다. 20XX 년 푸젠법원은 첫 환경민공익소송사건을 심리했다.

해외 자본 시장은 증권 분야 공익소송 전개에 성숙한 실무 경험을 가지고 있다.

수약화는' 증권법' 개정에 전문조항을 추가해 법정조건에 부합하는 전문화투자자 서비스 보호기관이 원고로 활동하며 투자자 서비스 보호기관의 이름으로 수많은 투자자의 이익을 침해하는 증권 위법 행위에 대해 증권 공익소송을 제기할 것을 제안했다. 증권공익소송을 개시함으로써 개인기소시' 집단행동' 의 곤경을 효과적으로 피하고, 수많은 손상된 투자자들의 적극적인 권익에 시범과 지도를 제공하고, 위법 행위에 대한 억제작용을 충분히 실현하여 투자자 권리 구제의 효율을 높이고, 자본시장의 공익을 적시에 보호할 수 있다.

현재 상황에서 공익소송을 어떻게 실현하고 투자자의 합법적 권익을 보호할 수 있는지에 대해, 증권공익소송과 마찬가지로 지원소송도 현행법틀 아래서 투자자의 권익과 적시에 효과적인 구제의 효과를 얻을 수 있다고 생각한다. 공익소송은 일반적으로 전문기관이 원고로 발기하고, 지원소송은 전문기관이 투자자의 대리인으로 투자자의 소송을 지지한다.

중국증권감독회가 설립한 중소투자자들을 위한 보호 서비스를 전문적으로 제공하는 기관으로서 투자자 서비스센터는 현재 중소투자자 공익지원소송 탐구를 연구하고 있다. 중소투자자들이 공직변호사나 조직증권공익변호사를 통해 투자자소송대리인으로 위권소송을 벌일 수 있도록 지원하고 있다. 중소투자자 위권을 시범과 지도 역할을 하며 자본시장 환경을 정화하다.

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