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2009-07-0 1 중국 개혁 포럼
6 월 23 일 장쑤 상주시.
땡볕이 불 같으니, 네가 야외에 서 있으면 잠시 땀을 흘릴 것이다. 하지만 장쑤 만복농업기술개발유한공사의 포장공장에서는 냉방설비가 열리면서 몹시 추워 보이는데, 마치 이 회사의 회장인 황건청 () 회장의 마음의 온도처럼 보인다. (윌리엄 셰익스피어, 윈드버그, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언)
이것은 냉동 과일과 채소를 전문적으로 수출하는 기업이다. 주문농업을 통해 주변 농민들이 블루베리, 블랙베리, 딸기 등 과일과 채소를 재배하고 냉동한 뒤 유럽으로 수출한다. 2006 년 블랙베리 1 톤을 수출하는 것은 기업에 6,000 위안의 이윤을 가져왔지만, 여전히 만연하고 있는 국제금융위기는 이 이윤들을 거의 모두 쓸어버리고, 대량의 재고 잔고와 수출당 블랙베리 손실 1 톤당 600 ~ 900 위안의 고통을 가져왔다. 폭락한 가격에 황건청은 이를 악물고 시장을 지켜낼 수밖에 없었다.
국제금융위기가 중국 농업에 어떤 영향을 미쳤는지 황건청의 경험은 이 점을 생생하게 설명했다. 세계화의 큰 맥락에서 광활한 농촌은 좀 외진 곳이지만 위기의 만연을 막을 수는 없다.
업계 관계자는 글로벌 금융위기와 경기 침체가 국제농산물 무역, 국제자본흐름, 농산물 선물, 농업 다국적 기업 인수 등을 통해 중국 농업 분야에 영향을 미칠 것이라고 밝혔다. 중국이 세계 4 대 농산물 수입국과 5 대 농산물 수출국이 되면서 농업 대외 의존도가 높아지면서 국제 농산물 시장의 변화가 중국에 빠르게 파급될 것으로 보인다. 국제 농산물 수요의 위축은 중국 농산물 수출의 난이도를 증가시켰다. 일부 중소기업의 경영난이나 도산, 기업의 임금 인하 또는 감원, 농민공 취업과 증수에 심각한 영향을 미쳤다. 금융위기의 영향으로 국제 농산물 가격이 하락하여 우리나라가 합리적인 농산물 가격 수준을 유지해야 한다는 압력을 받고 있다.
1 부터 올해 4 월까지 우리나라 농산물 수출총액은 1 162 억 달러로 전년 대비 9.3% 하락했다. 전국 여러 성의 농산물 수출에' 양가가 일제히 떨어졌다' 는 국면이 나타났다.
전문가들은 국제 금융위기가 지난해 말보다 중국 농업 농촌 경제에 미치는 영향이 시장 유통 분야에서 생산 가공 분야로 확산되면서 수출 농산물에서 전체 농산물 분야로 확산되면서 농업과 농민들이 감당하는 시장 위험과 압력이 커지고 있다고 분석했다.
국제 금융 위기로 인해 많은 국가의 무역 보호주의가 부상했고, 일부 국가들은 수입 농산물에 대해 각종 새로운 무역 장벽을 설치하였다. 상무부 조사에 따르면 중국 농산물과 식품 수출업체의 90% 가 외국 기술무역장벽의 영향을 받아 연간 약 90 억 달러의 손실을 입었다. 외국에서 실시한 기술 무역 장벽은 이미 우리나라 농산물 수출에 가장 큰 장애물이 되었다.
국제금융위기의 충격에 직면하여 당 중앙, 국무원은 제때에 경제의 원활하고 빠른 발전을 촉진하는 패키지 계획을 내놓았다. 각종 정책 조치가 점진적으로 시행됨에 따라 국민 경제가 회복될 조짐이 나타나고 있다. 그러나 현재와 향후 한 시기 동안 국제금융위기의 영향이 계속 만연할 것이며 중국 농업은 그 어느 때보다 더 심각한 도전에 직면해 있다.
국제 금융 위기의 영향에 효과적으로 대응하기 위해서는 농업 기반을 강화해야 한다.
돼지 가격과 고기 가격의 폭락도 중국 최대 육류 가공업체인 쌍환그룹을 시험하고 있다. 그러나 위기가 깊어지면서 쌍환은 올해 6 ~ 5 월 생산판매 규모, 이익, 세금의 두 자릿수 성장을 달성했다. 어떤 이유로 양식, 육류 가공, 제품 구조를 적극적으로 조정하게 되었는가? 전문화된 구매를 강화하고, 검역을 엄격히 검사하고, 식품 안전을 확보하다. 산업 체인을 보완하고 산업 집결 효과를 강화하여, 쌍환이 위기 도전을 해결하는 법보가 되었다.
많은 농업산업화 선도 기업은 쌍환과 마찬가지로 위기도전에 직면해 위험방지 능력을 강화하는 동시에 농산물 생산을 적극적으로 안정시켜 농민들의 수입을 늘리게 한다.
국제금융위기는 중국 농업과 농촌 경제에 전면적이고 깊은 영향을 끼쳤으며, 현재의 금융위기에 효과적으로 대응하려면 농업 기반을 강화해야 한다. 농업의 기초를 강화하기 위해서는 우선 농산물 가격, 특히 식량 생산을 안정시켜야 한다.
식량 생산을 안정시키기 위해, 일련의 금 함량이 높은 혜농 정책이 잇따라 출범하였다.
최저 구매 가격을 올리다. 지난해 6 월 5438+ 10 월, 국가는 2009 년 식량 최저 수매 가격을 대폭 인상할 것을 분명히 제안했다. 이 가운데 백밀, 홍밀, 혼맥은 킬로그램당 최소 인수가격이 올해보다 각각 13%, 15.3%, 15.3% 올랐다. 올해 초 벼주산지에서 최저 수매 정책을 계속 시행해 최저 수매 수준을 대폭 높일 것을 제안했다. 2009 년 조기 인디카 쌀 (3 등, 하동), 중저녁 인디카 쌀, 자포니카 쌀의 최소 수매 가격은 각각 90 원, 92 원, 95 원으로 2008 년보다 13 원 올랐다.
보조금을 늘리다. 2009 년 중앙재정지농자금은 전년 대비 20.2% 증가하여 7 1.6 1.4 억원에 달했다. 이 가운데 식량직보, 농자종합보조금, 양종보조금, 농기구 구입보조금 등' 4 가지 보조금' 은 총 6543.8+023 억 원으로 전년 대비 654.38+09.4% 증가했다.
농산물 수출을 안정시키고 확대하다. 2009 년 6 월 1 부터 통조림, 주스, 누에실크 등 농산물 심도가공 제품 수출환급율이15% 로 높아졌다. 옥수수 전분과 알코올의 수출환급율은 5% 로 높아졌다. 1 년 7 월부터 국가는 밀 쌀 콩 수출 잠정관세를 취소하고 2009 년 수출농산물 출입국 검사 검역비를 계속 감면하기로 했다. 정부가 금융위기가 중국 농업에 미치는 악영향을 해결하기 위해 노력하는 것은 수출을 촉진하고 농산물 가격을 안정시키는 데 도움이 된다.
신용자금은 농업 생산을 적극 지지한다. 농업은행과 농업발전은행은 봄갈이 생산, 농업산업화 선도 기업, 농업기반시설 건설을 지원하기 위해 신용자금을 적극 제공하고 있다. 올해 농업은행은 농토수리기본건설과 농촌기반시설 건설을 중점적으로 지원해 봄갈이 가뭄, 농촌 식수안전, 관개구 절수 개조, 청정 에너지 산업 발전, 수로 종합 정비 등을 지원하는 2407 억원을 누적 지급했다. 현재 농발행 대출이 지원하는 국가 중점 선두 기업 299 곳, 성급 중점 선두 기업 1208 곳.
산업화 경영이 농산물의 종합경쟁력을 높이는 것은 농민 증수의 근본 출로이다.
방사청, 44 세, 후베이 노하구시 이루촌인. 집에서 8 무 () 의 밭에 벼와 옥수수를 심다. 작년에 그들의 마을과 후베이 오성식량회사가 재배 주문서에 서명했다. 씨앗, 농약, 화학비료는 회사에서 제공할 뿐만 아니라 쌀도 시장가보다 킬로그램 1 센트당 가격으로 인수한다. 라오스가 주문농업의 단맛을 맛보게 했을 뿐만 아니라 주변 다른 마을 주민들도 부러워했다.
전문가들은 농업산업화 경영의 가장 큰 특징은 정책 요구부터 제도 안배에 이르기까지 선두 기업과 농가가 상대적으로 밀접한 이익 연계 메커니즘을 구축해 이익 * * *, 위험 * * * * 부담, 상호 이익 * * * * 공승의 경제적 이익 * * * * * * * *.
국제금융위기의 충격에 직면하여 선두 기업과 농민전문협력경제조직은 농민의 경영위험을 크게 낮출 뿐만 아니라 주문계약을 통해 농민의 수익을 보장했다. 자료에 따르면 2008 년 선두 기업의 원자재 구매 가치는10/0.56 조 위안에 달하여 농민 농업 생산성 수입을 보장하는 데 중요한 기여를 했다. 2008 년 말까지 농업산업화기구는 농가 9808 만명을 이끌고 산업화경영에 참여한 농가의 연평균 수입 1.70 만원 이상을 이끌었다. 무공해 농산물, 친환경 식품, 유기농산물' 삼품' 인증을 받은 선두 기업10.24 만개, 적용 제품 9600 여 개.
장기적으로 농업산업화 경영을 대대적으로 발전시키는 것은 농업조직화 수준을 높이고 농민의 생산적 수입 기대치를 안정시키는 데 도움이 될 뿐만 아니라 현대농업산업체계를 구축하고 농산물 원가 우위를 형성하고 농산물의 품질과 안전을 보장하며 우리 농산물의 종합경쟁력을 더욱 끌어올리는 데도 도움이 된다.
농업 산업화 발전을 촉진하기 위해 국가는 재정, 세금, 금융, 수출 등에 일련의 정책 조치를 내놓았다. 정책에 따르면, 농업 산업화 특별 기금은 기지 건설, 기술 장비 개조를 위해 선두 기업을 지원할 것이다. 농산물 초가공과 심도가공은 각각 소득세 감면과 수출환급을 받을 것이다. 금융기관은 대출 연장, 대출 갱신, 프로젝트 유예 기간 등 방면에서 선두 기업에 지원을 제공할 것이다.
그러나, 이러한 정책들이 잘 시행되었는지는 의심스럽다. 최근 농업농업산업화 사무실과 인민일보 경제부가 공동으로 개최하는 농업산업화와 농민 증수 촉진 간담회에서 내몽골 농업청 부청장 주문혁은 선두 기업들에게 도시와 농촌, 공업농업, 생산소비 등 세 가지 전반적인 도시와 농촌의 가장 활발한 요소를 연결시켜 달라고 호소했다. 기업을 지원하는 것은 농민을 돕는 것이다. 일부 선두 기업 대표들은 각급 재정부문이 농업산업화 특별자금을 대폭 늘리고 재정자금이 농업산업화 발전을 지원하는 새로운 모델을 탐구할 것을 제안했다. 농산물 가공공업 발전세 지원 정책을 보완하고 농산물 초가공세 우대 정책의 적용 범위를 확대하다. 선두 기업에 대한 신용 규모를 늘리고 우대 금리를 주다. 선두 기업의 생산 전기 가격은 농업 생산 전기 가격을 참고하여 특혜를 준다.
현재의 국제 금융 위기는 기업, 농민, 정부가 사고, 조정, 개선을 하도록 강요하는 심각한 시험이다. 중국의 1 인당 토지와 수자원이 부족하여 농업 기초가 약하다. 경제 세계화의 맥락에서 농산물의 종합 경쟁력을 높이기 위해서는 중국특색 현대 농업의 길을 걸어야 한다. 이것은 더 많은 노력을 기울이고, 더 큰 어려움을 극복하고, 더 많은 혁신력을 투입할 수 있는 길이다.