제17대 국회의 새로운 이념은 무엇인가요?

제17차 전국대표대회 보고서의 15가지 새로운 관점

새로운 관점 1: 개혁개방은 중국특색의 사회주의 발전과 과학발전의 강력한 원동력이다. 사회적 조화는 중국특색의 사회주의 발전의 관건이다.

[전문가 논평] 리충푸(중국사회과학원 연구원): '중국 특색의 사회주의 건설'에서 '중국 특색의 사회주의 발전'으로, 변화는 이 말의 의미는 심오하며 중국 특색의 사회주의 이론 발전이 새로운 단계에 진입했음을 나타냅니다. 새로운 역사적 출발점에서 출발하여 중국특색의 사회주의를 향한 더 넓은 길을 열어야 합니다. '중국 특색의 사회주의 발전'이라는 새로운 이념 하에 중국 특색의 사회주의 사업의 총체적 배치는 경제 건설, 정치 건설, 문화 건설의 '삼위일체'에서 '4위일체'로 확대됐다. 사회 건설을 포함하여 현대 사회주의 국가의 목표는 '부강, 민주, 문명, 조화'에서 '번영, 강국, 민주, 문명, 조화'로 확장되었습니다.

새로운 관점 2: 초기 분배와 재분배 모두 효율성과 공정성의 관계를 적절하게 처리해야 하며, 재분배는 공정성에 더 많은 관심을 기울입니다. 국민소득분배에서 주민소득이 차지하는 비중을 단계적으로 높이고 일차분배에서 노동보수가 차지하는 비중을 높여야 한다.

[전문가 논평] 린이푸(북경대 교수) : 당대회 보고서는 초기 배분에 공정성을 의제로 넣었는데, 이는 대다수 저소득층의 소득 증가가 가속화되어 수요를 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 사람들은 빈부격차로 인해 불안해하고 있습니다. 1차 분배에서 노동보수 비중을 높이면 노동을 통해서만 소득을 얻을 수 있는 저소득층이 경제발전의 성과를 더 많이 나눌 수 있게 될 것입니다.

이셴롱(중국사회과학원 금융연구소 연구원): 지난 수년 동안 우리 경제는 발전하고 번영했지만, 개인의 임금 소득 수준과 노동 요소는 점점 줄어들고 있습니다. 경제 전체의 발전은 소득 분배 비율이 항상 낮습니다. 중국공산당 제17차 전국대표대회 보고서에서는 일차분배도 효율성과 공정성을 고려해야 한다고 제안했는데, 이는 소득분배 불균형 문제 해결이 중앙정부의 중요한 의제로 제기되었음을 시사한다.

류웨이(북경대학교 교수): 우리나라는 인구가 많고 노동력도 풍부한 나라입니다. 국가소득분배체계에서 근로자의 상당 부분이 재분배를 통해 노동보수를 획득하지만, 1차 분배에서 노동보수가 차지하는 비중을 높이는 것은 한편으로는 1차 분배 경로에 있는 근로자의 노동보수가 안정적으로 유지될 수 있도록 보장하기 위한 것이다. 시간이 지남에 따라 경제 발전은 점진적으로 개선될 수 있으며, 한편으로는 재분배를 통해 노동 보수의 조화로운 인상을 촉진하여 모든 근로자의 열정과 창의성을 자극할 수도 있습니다.

새로운 관점 세 번째: 더 많은 사람들이 재산 소득을 가질 수 있는 조건을 조성합니다.

[대표자 열띤 토론] 상푸린: 이 새로운 공식은 나에게 큰 관심을 불러일으켰다. 부동산 소득에는 필연적으로 산업 투자 외에도 저축, 채권, 보험, 주식 등 금융상품에 대한 투자도 포함됩니다. 투자자들이 경제성장의 혜택을 공정하고 공평하게 누릴 수 있도록 자본시장의 건전한 발전을 적극 추진해야 합니다.

[전문가 논평] 천샤오룽(국가통계국 도시부 가계국장): 재산소득은 일반적으로 동산(은행예금, 유가증권 등)과 가구가 소유한 부동산(예: 주택 등), 차량, 토지, 수집품 등). 재산사용권의 양도로 얻은 이자, 임대료, 특허소득 등, 재산운용으로 얻은 배당소득, 자산평가소득 등이 포함됩니다. 현재 통계에서 흔히 사용하는 1인당 가처분소득은 비율에 따라 급여소득(임금 등), 양도소득(연금 등), 영업소득(상업거래소득, 등) 및 재산 소득. 임금소득은 '1인당 가처분소득'에서 약 70%를 차지한다. 재산소득에서 차지하는 비중은 2% 안팎으로 상대적으로 적다. 앞으로는 주민의 재산소득이 급증하는 것이 큰 추세가 될 것입니다.

새로운 관점 4: 경제 성장을 주로 투자와 수출에 의존하는 것에서 소비, 투자, 수출의 조화에 의존하는 것으로 촉진합니다.

[전문가 코멘트] 황귀티엔(북경대 교수) 현재 우리나라의 최종 소비율은 세계 평균보다 낮을 뿐만 아니라, 같은 소득 국가들 수준에도 못 미친다. 인구가 많은 국가로서 잠재소비수요를 실제유효수요로 전환하고 중국 경제성장의 총수요구조를 변화시키기 위해서는 도시와 농촌 주민의 소득수준을 지속적으로 높이고 주민의 소득기대를 향상시켜야 한다. 주민들의 소비성향이 높아진다.

왕이밍(국가발전개혁위 거시경제연구소 부원장): 내수 확대는 소득분배구조 조정에 따른 주민 소비능력 향상에 바탕을 두어야 한다. 그중에서도 도시로 이주한 수천만 명의 농민을 시민으로 대접해 소비공간 확대의 새로운 원천을 형성하는 것이 매우 중요한 방식이다.

새로운 관점 5: 구조 최적화, 효율성 향상, 소비 감소, 환경 보호를 기반으로 2020년에는 1인당 GDP가 2000년 대비 4배 증가할 것입니다.

[대표들의 뜨거운 토론] 후유란: 2006년 중국의 총GDP는 세계 4위였지만 1인당 GDP는 100위를 뒤졌습니다. 국내총생산(GDP) 목표를 '전체'에서 '1인당'으로 4배 늘리겠다는 목표를 바꾼 것은 발전 성과를 국민에게 혜택으로 주겠다는 당의 전략 구상을 반영한 것이다.

[전문가 논평] Xu Xianchun(국가통계국 부국장): 총GDP를 4배로 늘리는 것부터 1인당 GDP를 4배로 늘리는 것까지 먼저 인구 증가 요인을 고려합니다. 더 높은 기준. 두 번째는 소비 감소와 환경 보호에 대한 요구 사항을 높이는 것입니다. 이는 중등도 번영 사회를 달성하기가 더욱 어렵습니다.

Jia Jianfang(중앙당 학교 교수): 중국 공산당 제16차 전국대표대회 보고서는 2020년까지 2000년 GDP를 4배로 늘리기 위해 노력할 것을 제안했습니다. 중국 공산당은 발전의 질 향상을 전제로 GDP가 1인당 GDP를 4배로 늘리면 2020년까지 1인당 GDP가 약 3,500달러에 이를 것이라고 제안했습니다. 이는 분명히 더 높은 수준의 복지 지표이며, 이는 주민들이 경제 발전의 성과를 공유하고 주민들의 삶의 질과 생활 수준이 향상되는 것을 더 잘 반영할 수 있습니다.

새로운 관점 6: 생태문명 건설.

[대표 대표 열띤 토론] 딩춘: 과거에는 물질문명 건설, 정신문명 건설, 정치문명 건설을 제안했는데, 이제 중앙정부가 생태문명 건설을 제안한 것은 아주 새로운 주장이다. 최소한 다음 두 가지를 포함하는 관점 수준의 의미: 첫째, 지속가능한 발전을 이루기 위해서는 생태환경과 자원보전을 고려해야 하며, 둘째, 지속가능한 발전을 이루기 위해서는 정부가 반드시 고려해야 할 사항일 뿐만 아니라, 기업, 개인, 사회 전체도 함께 고려합니다.

[전문가 논평] 왕이밍(국가발전개혁위원회 거시경제연구소 부원장): 우리의 자원과 환경 수용 능력이 한계에 가까워졌습니다. 최근 일부 오염 사고는 경고를 울렸습니다. 우리를 깊이 생각하게 만들었습니다. 경제 저비용 성장시대는 언제까지 갈 수 있을까요? 저비용 생산요소와 고강도 투입에 크게 의존하는 전통적인 경제성장 모델은 언제까지 지속될 수 있을까? 급속한 경제성장의 '전환점'은 언제 올 것인가?

이셴롱(중국사회과학원 재정연구소 연구원) 경제를 발전시킬 때 반드시 인민의 사활적 이익을 고려해야 할 뿐만 아니라 전체 인민의 생존과 발전도 고려해야 합니다. 중국 민족. 개혁개방 30년 동안 경제는 급속히 발전했지만 에너지, 자원, 환경오염 문제도 두드러진 문제이다. '생태문명'이라는 새 용어는 중화민족의 생존과 발전 문제를 전례 없는 수준으로 끌어올렸다.

새로운 관점 7: 산업화, 정보화, 도시화, 시장화, 국제화의 심층 발전의 새로운 상황과 새로운 과제를 포괄적으로 이해합니다.

[대표들의 뜨거운 토론] Liu Chuansheng (베이징 사범대학교 당위원회 서기) : 저는 청화대학교에서 자동화를 전공하고 공부할 당시에는 인터넷이 무엇인지 몰랐습니다. 하지만 지금은 인터넷이 전 세계를 휩쓸었습니다. 제17차 당대회 보고서는 그동안 자주 언급됐던 '4대 현대화'(산업화, 도시화, 시장화, 국제화)를 '5대 현대화'(산업화, 정보화, 도시화, 시장화, 국제화)로 확대했다. 당은 오늘날 세계의 발전과 시대의 특성에 대해 명확한 이해를 가지고 있습니다.

새로운 관점 8: 도시와 농촌의 전국인민대표대회 대표선거를 동일한 인구비율에 따라 점진적으로 실시하는 것이 바람직하다.

[전문가 논평] 장춘성(제10기 전국인민대표대회 법률위원회 위원): 평등은 중국 전국인민대표대회 대표선거제도의 핵심 원칙 중 하나로, 두 가지 의미를 갖는다. 첫째, 유권자 한 번만 투표할 수 있습니다. 둘째, 동일한 수의 유권자가 한 선거에서 대략 동일한 수의 대표를 선출해야 합니다. 우리는 첫 번째 요구 사항을 완전히 충족했지만 아직 두 번째 요구 사항을 완전히 충족하지 못했습니다. 우리는 현재 격차를 점진적으로 좁힐 수 있도록 한 단계 더 발전하기 위해 열심히 노력하고 있습니다.

Jia Jianfang(중앙당 학교 교수): 각급, 모든 분야에서 시민의 질서 있는 정치 참여를 확대하려면 인민대표대회의 구조와 기능, 권력 운용 메커니즘을 개선해야 합니다. 체계.

그 중 “도시와 농촌의 동일한 인구비율에 기초한 전국인민대표대회 대표선거를 점진적으로 실시할 것을 권고한다”는 유례없는 새로운 공식으로, 도시와 농촌 주민의 평등한 권리에 대한 요구를 반영하고 있다. 큰 의미. 머지않아 인민대표대회 대표자 중 농촌주민과 도시주민의 비율이 같아지고 농민의 정치적 지위가 점차 높아져 농민의 발언권이 더욱 커질 것으로 예상된다.

새로운 관점 9: 제도적 통합을 강화하고 기능이 유기적으로 통합된 대규모 부서 시스템의 구현을 모색합니다.

[전문가 논평] 왕위카이(국립행정학원 교수) 정부개혁은 정치체제 개혁의 매우 중요한 요소이다. 중국공산당 제17차 전국대표대회 보고에서는 대부처제 등 몇 가지 새로운 이념이 제시됐다. 앞으로 국무원과 지방자치단체의 조정은 17차 당대회 보고에서 제시한 정부구조 전반의 조정 방향에 맞춰 이뤄질 것으로 예상된다.

강지아(재무부 재정연구소장) : 중앙정부와 지방자치단체가 '중앙집권적 관리' 모델을 모색하기 시작했고, 대규모 부서 개념 도입도 시작됐다. 시스템은 제도 개혁에 대한 추가 조치가 취해질 것임을 나타냅니다. 대규모 부처 체제는 정부 내에 존재하는 중복된 기관, 중복된 책임, 다수의 정부 부처, 권한의 갈등을 해결할 수 있으며, 행정 승인을 줄이고 표준화하고, 공식적인 절차와 연계를 단순화하며, 정책 집행을 개선하는 데 도움이 될 수 있습니다. 능률.

장수택(국가발전개혁위원회 거시경제연구소 연구원): 대규모 부문 체제는 선진국의 정부 운영 및 관리 과정에서 흔히 볼 수 있는 관행이며, 최적화를 촉진하는 데 도움이 됩니다. 자원 할당의 현 정부부처체계를 '수술'하는 것은 봉사중심의 정부를 건설하고 낡은 행정체계의 고질병을 청산하려는 우리 당의 의지를 반영한다. 중국공산당 제17차 전국대표대회 이후 중국은 정부관리체계 개혁의 새로운 물결을 펼칠 예정이다.

새로운 관점 10: 시민의식 교육을 강화하고 사회주의 민주주의, 법치, 자유, 평등, 공평, 정의의 개념을 확립합니다.

[대표들의 열띤 토론] 장춘산: 우리나라 시민교육을 효과적으로 추진하여 사회주의 민주정치에 필요한 인본주의적 기반을 마련하는 것은 우리나라 민주정치의 발전목표를 실현하기 위한 전제조건입니다. 시민권은 기본적이고 전략적인 요소입니다.

리준: 당대회 보고서에 '시민의식'이라는 단어가 처음 등장했다. 이는 인민민주주의 확대와 사회주의 민주정치 발전을 위한 중요한 지지물임에 틀림없다.

새로운 관점 11: 인본주의적 돌봄과 심리상담에 주목

[전문가 논평] 진강(중앙당교 교수): 처음으로 '인본주의적 돌봄' 등장 당 대회 보고서와 "심리 상담"이라는 단어. 이 두 가지 새로운 용어는 우리 당의 사상정치사업에서 사람중심주의를 새롭게 표현한 것입니다. 사회생활에서 사람을 배려하고 사랑하고 존중하는 인본주의적 정신을 확립하는 것도 사람중심주의의 본질적 요구입니다. 이 새로운 밝은 점은 사람들에 대한 여당의 배려와 사람들에 대한 사회의 배려를 반영하며 진지한 이념적, 정치적 작업이 사람들의 내면에 관심을 갖고 사람들의 마음에 더 가까이 다가가는 데 더 많은 관심을 기울이기 시작했습니다.

주쓰베이(젊은 평론가): 현재 사회에는 도덕적 혼란, 이상의 상실, 신뢰의 상실 등 큰 충격과 충격이 사회에 나타나고 있습니다. 사회계층이 분화되는 과정에서 위기 등의 현상과 박탈감, 불안, 좌절, 불의 등의 부정적인 감정도 일부 집단에서 발현되었다. 당대회 보고서에서 제안한 '인본주의적 돌봄'과 '심리상담'은 사람들이 이념적 혼란과 모순을 해결하고 감정을 완화하며 심리적 균형과 내면의 조화를 유지하고 영적 목적지를 찾는 데 도움이 됩니다.

새로운 관점 12: 당대표 임기제를 실시하고, 일부 현(시, 구)을 선정해 상설 당대회 제도를 시험한다.

[대표자 간 뜨거운 논의] 자오야핑: 당 대표 임기제 실시는 당 대표가 평시 당 대표의 감독과 협의 역할을 하는 데 도움이 되고 당 상설 대표 제도의 시범 실시에 도움이 될 것입니다. 집단적 지혜를 발휘하는 데 도움이 될 것입니다.

송어우양: 우리 당은 당내 민주주의를 매우 중시하며 오랫동안 시, 군 차원의 상설 당대회 제도를 시범 운영해 왔습니다. 쓰촨성 야안(Ya'an), 저장성 타이저우(Taizhou) 등지에서는 상설 당대회 제도가 일찍부터 실시됐다. 지금까지 상설 당대회 제도는 분명한 성과를 거두었습니다. 17차 당대회 보고서의 관련 조치는 이러한 시범사업을 통해 얻은 경험을 바탕으로 결정된 것이다.

새로운 관점 13: 지도직을 맡을 더 뛰어난 비당 간부를 선발하고 추천합니다.

[대표 간 뜨거운 논의] 송어우양: 중국 공산당 제17차 전국대표대회 보고서는 “정치 문제에서 민주당 정당과 협력을 강화하고 민주당 정당과 비당원들이 다음과 같은 일을 할 수 있도록 지원해야 한다”고 제안했다. 정치참여, 심의, 민주감독 기능을 더욱 잘 수행하고, 직책의 수요에 근거하여 간부 선발 및 임명 규정에 따라 더 많은 우수한 비당간부를 선발 추천한다. 우리는 이 분야에서 계속해서 적극적이고 꾸준하게 좋은 일을 할 것이며 자격을 갖춘 중국 공산당원이 아닌 간부들을 관련 지도직에 오를 것입니다.

[전문가 논평] 왕용제(푸단대학교 법학박사): 중국인이 아닌 사람이 정부 부처 및 위원회의 관직을 차지하고 있다는 사실은 우리나라 민주정치의 발전과 질서 있는 정치 참여를 반영합니다. 중국인이 아닌 사람들에게 더 넓은 채널을 열었습니다. 최근 통계에 따르면 현(縣), 과(縣)급 이상 지도직에 있는 비당원은 3만여 명에 달하며 그 중 최고인민법원, 최고인민검찰원, 부처, 위원회에서 지도직을 맡은 사람은 18명이다. 국무원 직속 관청과 국, 27개 성, 자치구, 직할시, 15개 직할시에는 무당 부총재, 부시장, 부주석을 두고 있다.

새로운 관점 14: 중국 문화를 선양하고 중화민족의 가장 영적인 조국을 건설하십시오.

[전문가 논평] 진페이(도쿄대 특훈교수, 일중전통예술교류진흥회 회장) : 한 나라의 우수한 전통문화의 유전자는 사라질 수 없고 뿌리는 그 영적 집은 깨질 수 없습니다. 실제로 광범위하고 심오한 전통문화는 민족적 결속과 창의성의 중요한 원천이다. 중국과 일본 영화는 각각 발전의 여러 중요한 단계에서 자국의 전통 연극 예술을 통해 자양분을 얻었습니다. 최근에는 문화 콘텐츠 홍보를 위한 '중일협력 고전판' '모란관', 발레 창작시 '빛' 오각형, 발레 '물' 등의 기획에 참여했습니다. , 형태, 제도적 메커니즘을 시대의 높은 출발점에서 혁신하여 중국 문화가 세계화되고 국제적 영향력을 강화할 수 있도록 합니다. 사회주의문화의 위대한 발전과 번영을 위하여 우리는 우리 민족문화를 계승하여야 합니다. 민족성을 유지하면서도 시대적 특성을 반영하는 것이 조화로운 문화건설의 핵심입니다.

왕진이(중국 연극 매화상 수상자이자 국가 일류 배우): 중국 문화는 중화민족의 무궁무진한 정신력이자 인류 무형문화유산인 중국 곤취입니다. 오페라는 세계를 위한 독특한 드라마와 시를 창조했으며, 그의 미적 개념은 자기계발, 세상에 대한 관심, 가장 소중한 것으로서의 화합, 선을 장려하고 악을 억제하는 것, 정의를 볼 때 용감하게 행동합니다. 새로운 시대의 곤곡가극 예술가들은 고전음악의 매력을 진정으로 이해하는 바탕에서 탐구와 혁신의 활력을 발산하여 고전예술과 현대문명을 조화시켜야 합니다. 우리 북곤곡극장에서 창작한 "비파", "서방의 낭만", "관한경" 등이 대학 캠퍼스에 진출하여 현대 대학생과 고대 문인들이 시공을 초월한 영적인 대화를 나눌 수 있게 되었습니다.

새로운 관점 15: 모든 사람이 교육, 근로 소득, 질병 치료, 노인 돌봄, 주택에 접근할 수 있도록 노력하십시오.

[전문가 논평] 인윈공(중국사회과학원 저널리즘연구소 소장) : 중국공산당 제17차 전국대표대회 보고에서는 6가지 주요 과제를 제시했습니다. 민생 개선, 근로 소득 개선, 질병 치료, 노인 지원, 주택 개선에 중점을 둔 사회 건설을 가속화합니다.” 이 목표를 실현하면 온 사회의 공평과 정의가 크게 향상되어 우리나라 각 민족, 각 계층의 사람들이 더욱 화목하게 되고 중국 특색의 사회주의의 길은 점점 더 넓어질 것입니다.

딩 위안주(국가발전개혁위원회 거시경제연구소 연구원): 오랫동안 교육, 의료 등 공공재와 서비스에 대한 국민의 수요는 증가했지만 충족되지 못했습니다. 취업은 인민생활의 기초이며 공공사업에서 취업촉진을 중요한 위치에 두어야 합니다. 사회보험, 사회부조, 사회복지, 자선 등을 통해 도시와 농촌 주민을 대상으로 하는 사회보장체계를 기본적으로 구축한다. 또한, 저임대주택 제도를 개선하고, 교육 발전을 우선시하며, 모든 사람이 기본적인 의료 및 보건 서비스를 받을 수 있도록 보장해야 합니다. 제17차 당대회는 이들 민생 문제에 대한 일련의 새로운 요구 사항을 제시했으며, 특히 이러한 기본적인 공공 서비스를 제공하는 지방 정부의 역량을 대폭 강화해야 한다고 강조했습니다.