광산 지역에 대한 영향에 대한 국가 발전 개혁 위원회의 보조금 문서

과학적 발전관을 철저히 관철하고 도내 광물자원의 집중적 이용을 실현하기 위해 도청의 '광업경제 발전 촉진을 위한 광물자원의 합리적 이용에 관한 이행의견'에 따라 "(감정부 발행 [2007] 제85호), "3대 산업 매출 1000억 위안 초과 촉진에 관한 심포지엄 회의록"(Ganfu Tingzi [2007] 제148호) 및 "회의록" 우리 성 광물 자원 통합 가속화를 위한 조정 회의"(Ganfu Tingzi) [2008] No. 144)에서 납, 아연, 텅스텐 및 암염 자원 통합을 가속화하기 위해 다음 작업 계획이 공식화되었습니다. /p>

1. 기본 원칙

정부 지침 및 시장화를 준수합니다. 운영, 지분 보유 및 협력 장려, 합리적인 가격 책정, 상호 이익, 경제적, 법적 및 필요한 행정 수단의 포괄적인 사용을 촉진합니다. 성 내 납, 아연, 텅스텐, 암염 등 중요한 자원을 축적하여 성 국유 자원 심층 가공 기업을 선도합니다. 구체적으로 다음 기본 원칙을 파악하세요.

1. 주체를 중심으로 상대적 집중의 원리는 자원의 집약적 활용에 도움이 됩니다.

2. 총체적인 계획과 전면적인 고려, 협력 상생의 원칙은 많은 당사자의 열정을 동원하는 데 도움이 됩니다.

3. 쉬운 일을 먼저 하고 어려운 일을 차근차근 추진하는 원칙은 통합작업을 원활하게 추진하는데 도움이 됩니다.

2. 업무의 초점

1. Jiangxi Copper Group을 주체로 Guixi Lengshuikeng Mine과 De'an Zhangshiba Mining Area의 채굴권 또는 지분을 통합 및 양도할 예정이며 일부 중형 이상의 납-아연 채굴권도 통합 및 양도할 예정입니다. 그룹은 함께 모여 장시성 구리 그룹이 관리하는 "채굴, 가공 및 제련을 하나의 법인으로 통합"하는 납 및 아연 자원 통합 목표를 수립했습니다.

2. Jiangxi Tungsten Group(Jiangxi Rare Earth Metal Tungsten Industry Group Co., Ltd.)을 주체로 화메이아오 텅스텐 광산, 카이메이산 텅스텐 광산, 서켕 텅스텐 광산 주변의 텅스텐 광산을 통합하여 통일된 조직을 형성하고 있습니다. Jiangtungsten Group의 광산 패턴에 의한 3개 주요 광산 주변의 광산 지역에 대한 탐사 및 통합 탐사 및 통합.

3. 처음에는 장수시와 싱안현이 현지 암염 자원을 통합한 후 장시성 소금 산업 그룹 회사가 장수시, 싱안현 및 지방 지방 철도 건설 그룹 회사와 함께 법률 및 규정에 따라 장시성 소금 및 소금물 회사를 설립했습니다. , 새로 설립된 Jiangxi Salt Brine Company를 사용했습니다. 소금 및 소금물 회사는 Qingjiang 암염 광산 지역의 채굴권을 통합 및 개편하여 통일된 채굴 및 소금물 공급 패턴을 통일된 가격으로 형성했습니다. 암염자원, 수급관계, 개발상황 등을 종합적으로 고려하고, "구면허(광업면허)는 구방식, 신면허는 신방식"이라는 이념을 채택하여 적극적이고 견실하며 착실하게 발전해 나가고 있다.

3. 구현 단계

1. 납 및 아연 자원 통합 단계.

(1) 자산 평가. 상장회사 자산, 광업권, 토지 등을 평가할 수 있는 자격을 갖춘 중개인에게 지방 지질광물자원국이 지분을 보유하고 있는 Tianbao, Tianyuan, Yinhai 및 Baojia Mining Company 3개 광산 회사에 대한 자산 평가를 수행하도록 위임했습니다. .

(2) Jiangxi Copper Group은 지방 지질광물자원국으로부터 채굴권과 지분을 인수했습니다. 지방 지질광물자원국은 11월 13일 장시구리그룹과 지방지질광물자원국이 체결한 지분 양도 기본 계약에 따라 장시바(Zhangshiba) 및 렝수이컹(Lengshuikeng) 광산 지역의 탐사권을 장시 구리 그룹(Jiangxi Copper Group)에 양도했습니다. 2007년에 지방 지질광물자원국은 이를 장시성 구리 그룹으로 양도했습니다. Tianbao, Yinhai 및 Tianyuan 3개 광산 회사가 보유한 지분 중 일부는 평가 가격으로 장시성 구리 그룹으로 이전되거나 장시성 구리 그룹의 주식이 양도됩니다. Jiangxi Copper Group이 보유한 구리는 동등한 가치로 교환됩니다. Jiangxi Copper Group은 먼저 Tianbao Mining과 Tianyuan Mining을 통합한 다음, 먼저 쉽고 어렵다는 원칙에 따라 Guixi Lengshuikeng Yinhai Mining과 Baojia Mining을 통합할 예정입니다.

(3) Jiangxi Copper Group은 개인 주식의 양도 인수 또는 지분 교환을 실행합니다. Jiangxi Copper Group은 국유 지분의 일부를 획득한 후 협상을 바탕으로 Jiangxi Copper와 양도 인수 또는 주식 교환을 채택하여 Tianbao, Tianyuan, Yinhai 및 Tianbao를 포함한 4개 광산 회사의 기타 비국유 주식을 인수했습니다. Baojia는 주주가 보유한 지분의 일부 또는 전부를 통해 최종적으로 Guixi Lengshuikeng 광산과 De'an Zhangshiba 광산의 통합이 완료될 예정입니다.

(4) Jiangxi Copper Group Corporation은 각 광산의 절대 지배권 51%를 획득한 후 주주들과 함께 납 및 아연 제련 프로젝트 건설을 가속화하고 기존 납 및 아연 주주들을 격려했습니다. 광산 회사가 주식에 적극적으로 참여하고 Jiangxi Copper Group Co., Ltd.를 설립했습니다. Copper Group은 주식을 보유하고 채광, 드레싱 및 제련을 통합하며 납과 아연을 홍보하는 법인 Lead and Zinc Co., Ltd.입니다. 우리 성의 산업이 더욱 강해지고 커질 것입니다.

2. 텅스텐 자원 통합 단계.

(1) 3대 광업 지역을 중심으로 설정된 광업권에 대한 감독을 강화하고, 법에 따라 불법 광업 활동을 엄중하게 조사하고 처리합니다.

3개 주요 광산 지역 주변에서 채굴권을 상실한 광물 토지와 채굴권이 없는 광물 토지는 관련 규정 및 절차에 따라 Jiangtungsten Group에 우선적으로 양도됩니다.

(2) 일반적으로 3대 광산 지역을 중심으로 운영되는 텅스텐 탐사권 및 채굴권에 대해 Jiangtungsten Group을 주체로 관련 부서 및 지방 정부의 지원을 받아 다음과 같은 작업을 수행합니다. 보유자와의 인수 협상은 양도 의사에 도달한 후 절차에 따라 평가, 가격 책정 및 양도가 수행됩니다.

3. 암염 자원 통합 단계.

(1) 장수시와 싱안현은 각각 각자의 관할권 내에서 암염 채굴권을 통합합니다.

(2) 장시성 소금 산업 그룹 회사는 장수시, 싱안현 및 지방 지방 철도 건설 그룹 회사와 함께 법률 및 규정에 따라 장시성 염수 회사를 설립하고 통합 및 통합할 것입니다. 새로 설립된 Jiangxi Salt Brine Company를 재편성합니다. Qingjiang 암염 채굴 지역의 채굴권은 통일된 채광 및 통일된 가격으로 염수를 공급하는 패턴을 형성했습니다.

(3) 암염 자원, 수급 관계, 개발 현황 등을 고려하여 '구 면허(광업 면허)는 구 방식, 신규 면허는 신 방식'이라는 이념을 채택한다. 적극적으로, 견고하게, 꾸준히 전진합니다.

4. 시간 노드

1. 계획을 세우세요. 통합 작업 계획은 2008년 10월 말에 발표되었습니다.

2. 동원하고 배치하세요. 2008년 11월 말 이전에 동원배치 작업을 완료하고, 통합작업계획에 따라 부서, 지역, 기업의 책임을 명확히 하고, 통일된 사고와 이해를 이루어 공동의 노력을 다할 것이다. 형성되었습니다.

3. 구현을 시작합니다. 2008년 12월부터 납, 아연, 텅스텐, 암염 자원 통합 실시단계에 본격적으로 진입하여 2009년 말 이전에 납, 아연, 텅스텐, 암염 자원 통합을 완료할 예정입니다.

5. 안전 조치

1. 통일된 이해.

관련 지방 부서, 지방 정부 및 기업은 전반적인 상황에 대한 인식을 확립하고 과학적인 개발 개념을 구현하며 광물 자원을 합리적으로 개발 및 활용하고 광업 경제를 육성 및 강화하며 건전하고 빠른 발전을 달성해야 합니다. 지방의 경제 및 사회 발전을 위해 사상과 이해를 통일하고 납, 아연, 텅스텐 및 암염 자원의 통합을 공동으로 촉진하기 위해 전적으로 협력합니다.

2. 조직적 리더십.

성 정부는 납, 아연, 텅스텐 및 암염 자원의 통합을 촉진하기 위해 선도 그룹을 설립했으며 Ling Chengxing 부총독이 선도 그룹의 리더를 맡았습니다. , 후유타오 부주석, 성 발전개혁위원회 주임 야오 무겐이 성 발전개혁위원회, 성 재정부, 성 토지자원부, 성 국유자산 감독관리위원회, 장시성 구리 그룹, 성 지질광물자원국, 장퉁스텐 그룹, 장옌 그룹이 선두 그룹의 구성원입니다. 그룹 사무실은 성 발전 개혁 위원회에 있습니다.

지방 발전 개혁 위원회는 자원 통합 작업의 조정 및 지도를 담당하고, 지방 재정부는 통합 작업이 국가의 재정 및 과세 이익에 미치는 영향을 조정하고 해결하는 일을 담당합니다. 자원 위치, 지방 토지자원부는 통합 광산 지역 탐사 허가증 및 광산 허가증의 검토 및 승인을 담당합니다. 지방 국유 자산 감독 및 관리 위원회는 통합 기관 및 통합을 지도, 감독 및 지원할 책임이 있습니다. 협상, 인수 및 양도에 대한 객체입니다.

3. 정책 조치.

먼저, 집적지역의 신규 광업권 절차가 중단됩니다. 국토자원당국은 통합지역에 대한 신규 탐사권 설정 절차를 중단했다.

두 번째는 유료 광물자원 점유료를 사용하여 조정하는 것입니다. 통합요건을 충족하지 못한 성 내 납, 아연, 텅스텐, 암염 채굴 기업에 대해서는 광물자원 점유비 전액을 부과하고, 통합을 완료한 기업은 면제한다. 광물자원 점유료 징수 문제와 관련하여 성 재무부는 별도로 국가에 제출하여 승인을 받아야 합니다.

세 번째는 지역 이해 관계를 조정하고 해결하는 것입니다. 지역광물자원 통합 후 지방재정에 미치는 영향은 광물자원 단위로 제공되는 세입을 기준으로 이전지출을 통해 재정에서 조정된다. 구체적인 대책은 주재정부가 별도로 마련할 예정이다.