제남시 프랜차이즈 관리 대책

제1장 일반 조항 제1조는 지방자치단체 기반 시설 및 공공 시설 분야의 프랜차이즈 활동을 규제하고, 공공의 이익과 공공의 안전을 보호하며, 가맹점의 합법적인 권리와 이익을 보호하고, 지속적이고 건전한 경제 및 사회 발전을 보장하기 위해 이러한 조치는 관련 법률 및 규정에 따라 그리고 이 도시의 실제 상황과 연계하여 수립됩니다. 제2조 이 방법은 본 시 행정구역 내 도시 기반 시설 및 공공 시설 분야의 프랜차이즈 활동에 적용된다. 제3조 도시 기반 시설 및 공공 유틸리티 프랜차이즈는 공개, 공평, 공정성의 원칙을 준수하고 공공 이익을 우선시하며 모든 당사자의 신뢰와 이익을 보호해야 합니다. 제4조 지방자치단체 인민정부는 지방자치단체의 지방자치단체 및 공공사업 프랜차이즈 관리에 통일된 지도력을 제공한다.

구 인민정부는 시 인민정부의 권한 범위 내에서 관할 구역 내 시 기반시설과 공공시설의 프랜차이즈 관리를 실시한다.

현 인민정부는 관할권 내의 도시 기반 시설과 공공 유틸리티 프랜차이즈의 관리를 담당합니다. 제5조: 주택 및 도농 개발 담당 부서는 도시 기반 시설, 난방 및 가스 공급 산업의 프랜차이즈 운영을 조직, 실행, 감독 및 관리하는 업무를 담당합니다.

도시 관리 부서는 위생 시설과 폐기물 처리 산업 프랜차이즈의 조직, 구현, 감독 및 관리를 담당합니다.

도시 및 농촌 교통 당국은 대중교통 산업의 프랜차이즈 운영에 대한 조직, 구현, 감독 및 관리를 담당합니다.

도시 및 농촌 수자원 당국은 상하수 처리 산업 프랜차이즈의 조직, 구현, 감독 및 관리를 담당합니다.

개발 및 개혁, 재정, 천연자원 및 계획, 생태 환경, 비상 관리, 감사, 국유 자산, 지방 재정 감독, 행정 승인 서비스 등 관련 부서가 프랜차이즈 구현을 담당합니다. 책임 분담에 따라 프로젝트를 진행합니다. 제6조 시, 구, 현 인민정부는 도시 기반시설 및 공공사업 프랜차이즈 부문의 조정 메커니즘을 구축하고 관련 정책과 조치를 조율하며 프랜차이즈 프로젝트의 실시, 감독, 관리를 조직 및 조정한다. 제7조: 대중은 도시 기반 시설 및 공공 유틸리티 프랜차이즈에 대해 알고 제안할 권리가 있습니다. 시, 구, 현 인민정부는 대중참여 메커니즘을 구축하여 대중이 프랜차이즈 운영 실시를 감독할 수 있도록 보장해야 합니다. 제2장 프랜차이즈 계약 체결 제8조 시, 구, 현 인민정부의 관련 산업 주무부서 또는 정부 수권부서(이하 프로젝트 제안부서라 함)는 경제사회 발전의 수요에 근거하여 다음과 같이 할 수 있다. 관련 법인 및 기타 조직 등이 제시하는 프랜차이즈 프로젝트 제안을 포함하여, 이 도시에서 프랜차이즈가 구현되는 도시 인프라 및 공공 시설 범위 내에서 프랜차이즈 프로젝트 구현 계획을 제안합니다.

프랜차이즈 프로젝트는 전반적인 국가 경제 및 사회 발전 계획을 준수해야 하며 주요 기능 지역 계획, 지역 계획, 환경 보호 계획 및 생산 안전 계획, 토지 공간 계획, 중기 재정 계획을 준수해야 합니다. 등을 명시하고, 건설 및 운영 기준과 규제 요구 사항을 명확하게 정의합니다. 사업제안부서는 프랜차이즈 사업의 완전성과 연속성을 보장하여야 한다.

프랜차이즈 프로젝트 실시 계획의 내용은 관련 법률, 규정 및 규칙의 규정을 준수해야 합니다. 제9조: 프로젝트 제안 부서는 프랜차이즈 타당성 평가를 실시하고 프랜차이즈 프로젝트 실시 계획을 개선하기 위해 해당 능력과 경험을 갖춘 제3자 기관에 위탁할 수 있습니다.

프랜차이즈 타당성 평가를 실시할 때는 관련 법률, 규정, 규칙 및 관련 국가 규정을 준수해야 합니다.

정부가 타당성격차지원금을 지급하거나 가격 대비 가치 평가를 실시할 필요가 있는 경우, 사업제안부서는 재정부서와 함께 관련 업무를 정리하고, 재정부서는 이를 토대로 의견을 제시해야 한다. 관련 방법 및 재정 상태에 대해 설명합니다. 제10조 프로젝트 제안 부서는 인민정부가 설립한 동급 부서별 조정 메커니즘에 의존해야 하며 개발 개혁, 재정, 천연자원 등 관련 부서와 연계하여 실시 프로젝트 실시 계획을 검토하는 데 앞장서야 한다. 계획, 생태 환경, 도시 및 농촌 수자원 문제.

검토 결과 실행 계획이 타당하다고 판단되면 각 부서는 각자의 책임에 따라 서면 검토 의견을 발행할 예정이다. 프로젝트 제안 부서는 모든 부서의 서면 검토 의견을 통합하고 프랜차이즈 프로젝트 실시 계획을 동급 인민 정부 상무회의에 제출하여 검토 및 승인을 받아야 합니다. 제11조 프랜차이즈 프로젝트 실시 계획을 심사 비준한 시, 구, 현 인민정부는 관련 업계 당국에 프랜차이즈 프로젝트 실시에 대한 책임을 위임하고 구체적인 허가 범위를 명확히 해야 한다. 제12조 업계 주관 기관은 승인된 프랜차이즈 프로젝트 실시 계획에 따라 입찰, 경쟁 협상 및 기타 공정한 경쟁 방법을 통해 가맹점을 선택해야 합니다.

프랜차이즈 프로젝트에 대한 건설 및 운영 기준과 규제 요건이 명확하고 해당 분야의 시장 경쟁이 상대적으로 충분한 경우 입찰을 통해 가맹점을 선정해야 합니다. 법률, 규정 및 규칙에서 가맹점 선정에 대해 달리 규정하는 경우 해당 규정이 우선적으로 적용됩니다.

입찰을 통해 가맹점을 선정하는 경우에는 <중화인민공화국 입찰 및 입찰법> 및 관련 법률, 규정, 규칙에서 규정한 절차에 따라 진행한다.

법률에 따라 선정된 프랜차이즈 경영자는 동급 인민정부 상무회의의 심의를 거쳐 대중에게 공표된다. 제13조 업계 주관부서는 법에 따라 선정된 가맹점과 프랜차이즈 계약을 체결해야 한다. 프로젝트 회사 설립이 필요한 경우 업계 주무부처는 법에 따라 선정된 투자자와 예비 계약을 체결해야 하며 투자자는 지정된 기간 내에 프로젝트 회사를 등록 및 설립하고 프랜차이즈 계약을 체결해야 합니다. 프로젝트 회사와 함께.

프랜차이즈 계약에는 주로 다음 내용이 포함됩니다:

(1) 프로젝트 이름 및 내용

(2) 프랜차이즈 방법, 영역, 범위 및 기간;

(3) 프로젝트 회사의 사업 범위, 등록 자본금, 주주 투자 방법, 자본 출자 비율, 지분 양도 등

(4) 수량, 품질 및 품질 제공되는 제품 또는 서비스 표준,

(5) 시설 소유권, 해당 유지 관리 및 개조

(6) 모니터링 및 평가

(7) 투자 및 자금조달 기간 및 방법,

(8) 소득 획득 방법, 가격 및 부과 기준 결정 방법, 조정 절차

(9) 이행 보장

(10) ) 프랜차이즈 기간 동안의 위험 공유,

(11) 정부의 약속 및 보증,

(12) 비상 계획 및 임시 인수 계획,

(13) 프랜차이즈 기간 만료 후 프로젝트 및 자산 인수 방법, 절차 및 요구 사항

(14) 변경, 조기 종료 및 보상

( 15) 계약 위반에 대한 책임

(16) 분쟁 해결 방법

(17) 기타 명확히 해야 할 사항.