신주발행제도 개편

2009년은 '개혁의 해'로 불리며 그 개혁은 주로 다음과 같이 반영된다:

1. 지도사상과 전반적인 요구

덩샤오핑 이론과 '3개 대표' 중요사상에 따라 과학적 발전관을 철저히 관철하고 중국공산당 제17차 전국대표대회, 제17기 중앙위원회 제3차 전체회의 정신을 전면적으로 관철해야 한다. 중국공산당과 중앙경제공작회의를 통해 위기 대응을 개혁 심화의 기회로 삼아 내수 확대, 성장 유지, 구조 조정, 민생 개선에 초점을 맞춰 핵심 분야와 핵심 부문의 개혁을 효과적으로 추진한다. 과학적 발전과 사회적 조화에 도움이 되는 시스템과 메커니즘을 연결하고 형성을 촉진합니다.

일반 요구사항. 현재에 초점을 맞추고 장기적인 관점을 결합하여 현재의 경제 및 사회 발전을 제한하는 현저한 모순과 장기적인 발전에 영향을 미치는 뿌리깊은 제도적 장애물을 제거할 수 있는 기회를 포착하고 거시적 통제를 강화하는 동시에 최대한의 역량을 발휘합니다. 시장 메커니즘의 역할, 시장 메커니즘 개선, 거시적 통제 수준 향상 및 경제 발전의 고유한 활력 강화 사회 전체가 공동으로 개혁을 추진하는 새로운 상황을 형성하고, 도전에 대한 대응과 기회 포착을 결합하여 개혁 조치의 시기, 강도 및 속도를 조정합니다.

2. 정부 경제 관리 기능 전환을 가속화하고 시장 투자 활력을 촉진합니다.

행정 승인 문제를 계속 축소 및 조정하고 정부 기능을 주로 시장 주체에 봉사하고 창출하도록 효과적으로 전환합니다. 좋은 발전 환경이 나옵니다 (감독 부서 주도). 지방자치단체의 개혁과 더불어 지방자치단체 기능의 전환을 촉진하는 데 도움이 되는 제도적 메커니즘의 확립을 모색한다(중앙조직실 주도). 재정정책, 통화정책, 산업정책, 투자정책 등에 대한 조율 및 협력 메커니즘을 구축하고 거시통제 정책체계를 개선한다. (국가발전개혁위원회, 재정부, 중국인민은행이 담당) . 투자 시스템 개혁을 심화하고, 정부 승인 투자 프로젝트 목록을 개정 및 공개하며, 승인 범위를 최소화하고, 승인 권한을 위임하여 정부 투자 규정과 기업 투자 프로젝트 승인 및 서류 관리 규정을 신속하게 연구 및 작성하고 표준화합니다. 투자 관리 절차를 최적화하고 효율성을 향상시키며, 정부 투자 관리 메커니즘을 개선하고, 비운영 정부 투자 프로젝트에 대한 기관 건설 시스템을 꾸준히 구현하며, 투자 프로젝트의 사후 평가, 주요 프로젝트 홍보 및 책임 시스템을 과학적으로 구축 및 개선합니다. 정부 투자 분야와 범위를 규정하고, 정부 투자가 사회 투자에 미치는 영향을 충분히 발휘하도록 지도하고 추진하는 역할(국가 발전 개혁 위원회가 주도)

3. 독점 산업 개혁을 심화하고 민간 투자 분야와 경로를 확대합니다.

석유, 철도, 전기, 통신 등 중요 분야에 민간 자본이 진출하도록 장려하는 연구를 가속화합니다. , 지방자치단체의 사회적 투자를 촉진하기 위한 정책(국가발전개혁위원회, 공업정보화부, 주택도시농촌개발부, 철도부, 상무부, 전기부) 규제위원회가 책임집니다). 철도시스템 개혁방안을 신속히 연구, 제정하고 철도투자재정체제 개혁을 가속화해야 합니다(철도부, 국가발전개혁위원회, 재정부가 담당). 통신 시스템 개혁을 계속 심화하고 지원 규제 정책을 수립 및 도입하며 효과적인 시장 경쟁 패턴 형성을 가속화하고 우편 특송 물류 사업의 재편과 구조 조정을 촉진합니다. 산업정보기술부, 교통부, 국가발전개혁위원회, 재정부가 책임을 진다. 관련 국가 규정을 시행하고, 라디오, 텔레비전, 통신 회사의 양방향 진입을 실현하고, "3중 네트워크 통합"의 실질적인 진전을 촉진합니다(공업정보화부, 국가전파영화총국, 국가발전부). 개혁위원회와 재무부가 책임을 진다). 1차 및 2차 전력망 기업 분리 및 농촌 전력 시스템 개혁을 가속화합니다(국가 발전 개혁 위원회, 전기 규제 위원회, 국유 자산 감독 관리 위원회, 에너지국, 재정부, 수자원부가 책임을 집니다). 소금산업 관리체계 개혁방안을 수립, 공포한다(국가발전개혁위원회, 공업정보화부가 담당). 지자체 공공사업 개혁을 가속화하고 도시상수공급, 난방가스 공급, 하수처리, 쓰레기 처리 등 프랜차이즈 범위를 확대한다(주택도시농촌개발부, 수자원부가 담당).

IV. 자원 제품 가격, 에너지 절약 및 환경 보호 시스템 개혁을 적극적으로 추진하고 발전 모델을 전환하기 위해 노력합니다.

전기 가격 개혁을 계속 심화하고 on을 구축합니다. - 발전 부문의 온건한 경쟁에 부합하는 그리드 전기 가격 형성 메커니즘. 다양한 유형의 사용자에 대한 전기 가격 간 교차 보조금을 줄이기 위해 판매 전기 가격의 분류 구조를 조정합니다. ; 적시에 석탄 가격과 전기 가격의 관계를 합리화합니다(국가 발전 개혁 위원회 주도). 대규모 사용자의 직접 전력 구매 및 양자간 거래를 위한 시범 사업을 추진합니다(전력 규제위원회와 국가 발전 개혁위원회가 담당). 채굴 및 운영 과정에서 자원, 환경, 안전 비용을 반영하도록 석탄의 비용 구조를 개선합니다(재무부 주도).

천연가스 가격 형성 메커니즘을 개선하고 대체 에너지원과의 가격 비교 관계를 점진적으로 합리화합니다(국가 발전 개혁 위원회 주도). 초기 물 권리 시스템 구축을 가속화하고 물 가격 개혁을 적극적으로 추진하고 물 보존 프로젝트를 위한 비농업 용수 공급 가격을 점진적으로 인상하며 수자원 부담금 징수 및 관리 시스템을 개선합니다(수자원부, 개발부). 개혁위원회와 재무부가 책임을 진다). 에너지 절약 및 배출 감소 목표 책임 평가 및 평가 시스템과 다양한 에너지 절약 및 환경 보호 투자 메커니즘을 개선하고 효율적인 에너지 절약 및 환경 친화적인 제품 홍보를 위한 인센티브 시스템과 낙후된 생산 능력을 위한 출구 메커니즘을 개선합니다. 순환경제 평가 시스템(국가발전개혁위원회, 재정부, 환경보호부, 산업정보기술부 및 통계국)을 구축한다. 환경법, 녹색신용, 성과평가, 국민참여(환경보호부 주도) 등 환경보호를 위한 장기적 메커니즘을 탐색하고 구축합니다. 하수 처리 및 쓰레기 처리 비용 청구 시스템 개혁을 가속화합니다(국가 발전 개혁위원회, 주택 도시 농촌 개발부, 환경 보호부가 담당). 지방 하천 유역 전반에 걸쳐 생태 보상 메커니즘의 시범 작업을 가속화하고 배출권 거래 시범 범위를 확대하고 관련 법률 및 규정을 개선합니다(재정개발개혁위원회, 환경보호부, 수자원부). 책임이 있습니다). 자원 기반 도시의 지속 가능한 발전을 위한 예비 시스템을 구축하고 광물 자원 보상 수수료 시스템의 개혁을 촉진하고 자원 활용 수준 및 환경 거버넌스와 연계된 변동 비율 메커니즘을 구축합니다(재무부, 국가 발전 개혁 위원회, 국토자원부, 환경부에서 담당) .

V. 산업 구조와 소유 구조 최적화에 중점을 두고 서비스 산업과 비공개 경제 발전을 촉진합니다.

기업 및 주식 개혁을 계속 추진합니다. 국유기업, 기업 거버넌스 구조를 개선하고 현대 기업 시스템을 개선합니다. 국유 자본 구조의 최적화와 전략적 조정을 지속적으로 추진합니다. 자산감독관리위원회와 재무부가 책임을 진다). 민간 부문 및 기타 비공공 경제의 발전을 장려, 지원 및 안내하기 위한 정책 및 조치를 개선합니다(산업 정보 기술부가 주도). 중소기업 대출 보증 기금 및 대출 보증 기관과 같은 다단계 보증 시스템을 개선하고 중소기업을 위한 신용 보증 위험 보상 메커니즘을 구축 및 개선하기 위해 노력해야 합니다. 중소기업 신용 시스템 및 신용 보증 기관 등급 시스템(중국 은행 규제위원회, 공업정보화부, 중국 인민은행, 재정부가 담당). 중소기업 보드 시장을 지속적으로 발전시키고, 중소기업 집단채권을 꾸준히 발전시키며, 중소기업을 위한 단기 융자채권 시범 프로젝트를 지속적으로 수행한다(중국증권감독관리위원회). , 국가발전개혁위원회, 중국인민은행이 책임을 진다). 서비스 산업 발전 계획 체계를 개선하고, 현대 서비스 산업 발전을 촉진하기 위한 제도적 장치와 정책 시스템 구축을 가속화하며, 서비스 산업 발전과 산업 구조 최적화를 촉진합니다(국가 발전 개혁 주도). 수수료). 서비스 산업에 대한 시장 접근을 더욱 완화하고 민간 기업이 국유 서비스 기업 개혁에 참여하도록 장려합니다(국가 발전 개혁 위원회, 공업정보화부, 국유 자산 감독 관리국). 위원회가 책임집니다). 정부 기관 및 공공 기관의 물류 서비스 사회화 개혁을 심화합니다(중앙 조직 사무국, 재정부, 국가 관리 관리국이 담당). 민간 비기업 단위를 설립하고 다양한 서비스 산업 시장 주체를 육성하도록 사회 세력을 장려합니다(국가 발전 개혁위원회와 민정부가 담당).

6. 민생 분야 개혁을 가속화하고 주민의 소비 능력과 의지를 제고합니다.

공공 고용 서비스 시스템 구축을 강화하고 정책 지원을 강화하며 유연하고 다양한 제도를 구축합니다. 고용 및 기업가 정신 촉진 메커니즘을 강화하고, 기업가 정신을 통한 고용 촉진을 위한 정책 및 조치를 더욱 개선합니다(인적자원부 및 사회보장부 주도). 소득분배조정에 관한 지도를 연구하고 발행한다(국가발전개혁위원회 주도). 국유기업 장 급여관리체계를 표준화하고 소득분배 격차를 합리적으로 통제한다(인적자원부, 재정부, 국유자산감독관리위원회가 담당). 공공기관의 성과급 실시에 관한 연구 및 의견제시(인적자원부, 재정부가 담당) 단체 임금 협상 및 임금 지급 보장 시스템 구축을 촉진하고, 최저 임금 제도를 시행하며, 기본 연금 보험 시스템을 개선하고, 개인 계좌 시범 운영을 계속하며, 연금 보험 관계 이전 및 유지 조치를 전면적으로 추진합니다. 공공 기관의 연금 보험 개혁을 촉진합니다. 이주 근로자를 위한 연금 보험 조치를 수립하고 실행합니다. 새로운 농촌 사회 연금 보험에 대한 지침을 발표하고 농지 근로자를 위한 사회 보장 문제를 해결합니다. ). 기업퇴직자 기본양로금과 도농 최저생활보장기준의 정상적인 조정 메커니즘을 확립한다(인적자원사회보장부, 민정부, 재정부가 책임진다). 저가주택 제도를 개선하고, 저가주택 건설 및 관리를 표준화하며, 저가주택 계획 및 건설관리체계를 구축·개선한다(주택도농부 주관). 산림지역 판자촌 주택재산권제도 시범개혁을 추진한다(산림국, 주택도농개발부, 국토자원부가 담당).

식품 및 약품 안전 감독 시스템을 개선하고 엄격한 식품 품질 및 안전 추적, 회수, 시장 접근 및 퇴출 시스템을 구현합니다(보건부, 농업부, 품질 감독 검사 검역 총국, 국가 식품 관리국). 산업통상자원부, 식품의약청이 책임진다).

7. 과학기술, 교육, 문화, 보건 시스템 개혁을 심화하고 사회 사업 발전을 가속화합니다.

기업적 기술 혁신 시스템 구축을 강화합니다. - 중심적이고 시장 지향적이며 산업, 학계, 연구를 결합하여 획기적인 발전을 이루기 위해 국가 혁신 시스템 구축을 가속화하고 과학 기술 자원의 통합, 개방 및 공유를 촉진하고 과학 기술을 동원할 것입니다. 풀뿌리 수준에서 기업에 봉사하고, 기업의 독립적인 혁신 능력을 적극적으로 향상시키며, 경제 구조 조정 및 발전 방법을 촉진하는 데 있어 과학 기술 혁신의 역할을 충분히 발휘할 수 있는 인력(과기부) 기술, 국가발전개혁위원회, 교육부, 국유자산감독관리위원회가 책임을 진다). 국가 중장기 교육개혁발전계획(교육부 주관)의 개요를 연구하고 수립한다. 의무 교육 자금 보장 메커니즘을 더욱 개선하고 의무 교육 자원 배분의 균등화를 촉진합니다. 재정적으로 어려운 가정의 학생을 위한 재정 지원 정책 시스템을 개선하고 등록금 및 학자금 상환 정책을 수립 및 개선합니다(재무부 및 교육부). 교육부에서 이에 대한 책임을 집니다.) 중등직업교육제도 개혁을 추진하고 농촌지역 무상 중등직업교육제도를 구축한다(교육부, 인적자원부, 재정부가 소관). 도시 이주노동자 자녀를 위한 평등한 교육 시스템 구축을 가속화한다(교육부 주도). 문화 사업과 문화산업 시스템 개혁을 계속 심화한다(문화부, 라디오영화TV총국, 출판출판총국이 담당). 최근 의료보건제도 개혁을 위한 주요 실시계획을 성실히 조직하고 시행한다(국가발전개혁위원회, 보건부, 인적자원부, 재정부가 담당). 스포츠 제도 개혁을 심화하고 스포츠 공공 서비스를 강화하며 스포츠 산업의 건전한 발전을 촉진한다(체육총국 주도).

8. 계속해서 농촌 개혁을 심화하고 도시와 농촌 발전을 조정하는 시스템과 메커니즘을 구축하고 개선합니다.

종합적인 농촌 개혁을 심화하고 사회 관리 및 공공 서비스 기능을 강화하기 위해 노력합니다. 종합개혁실무그룹이 주도하는 향정부(국무원 농촌국). 농촌 공동 건설 토지 관리 시스템 개혁을 추진하고, 양도 관리 방법을 연구 및 제정하며, 통일되고 표준화된 도시 및 농촌 건설 토지 시장 구축을 모색하고, 유상 토지 사용 시스템 개혁을 더욱 촉진하고 범위를 엄격히 제한합니다. 할당된 토지(국토자원부가 주도). 농촌 토지 계약 관리권 등록을 위한 시범 프로젝트를 수행하고 토지 계약 관리권 양도 시장을 구축 및 개선하며 양도 관리 및 서비스를 강화하고 국유 농업 시스템의 개혁을 촉진합니다. 농림부 주도). 집단 산림권 제도 개혁을 가속화하고 관련 지원 정책을 개선하며 국유 산림 지역과 국유 산림 농장(임업국 주도)의 개혁을 적극적으로 추진합니다. 곡물 및 기타 주요 농산물의 가격 형성 메커니즘을 개선하고 국유 곡물 기업의 개혁을 심화합니다(국가 발전 개혁위원회와 곡물국이 책임). 비료, 경유 등 농업 투입물 가격과 연계된 포괄적인 농업 투입 보조금에 대한 동적 조정 메커니즘을 개선합니다(재정부 주도). 풀뿌리 농업기술 확산 체계 개혁을 가속화하고, 새로운 농업 사회화 서비스 체계를 구축하며, 농업 산업화와 농민 전문 협력 조직(농업부 주도)의 발전을 촉진한다. 도시·농촌 계획·건설 통합관리체계 구축 방안 모색(주택도시농촌개발부 주도) 도시와 농촌을 연계한 고용 및 사회보장 정책체계 구축을 모색한다(인적자원부 주도). 중소 도시의 정착 조건을 완화하고 적격 농촌 주민이 도시에 정착할 수 있도록 관련 정책을 연구하고 수립합니다. (공안부가 주도) 유동 인구에 대한 서비스 및 관리 시스템 혁신을 촉진합니다.

9. 재정 및 조세 제도 개혁을 가속화하고 과학 발전에 도움이 되는 재정 및 조세 제도를 구축합니다.

기본 공공 서비스의 평등화와 주요 기능 구축을 촉진하는 데 중점을 둡니다. 지역을 개선하고, 재정 자원과 지방 정부의 권한을 일치시키는 시스템을 개선하고, 직속 카운티의 재정 관리 방식 개혁을 촉진하고, 현 수준에서 기본적인 재정 자원 보장 메커니즘을 점진적으로 구축합니다. 일반 이전지불의 규모와 비율, 통일되고 표준화되고 투명한 재정 이전지불 시스템의 개선을 가속화하고, 공공 재정 기능을 개선하고 재정 지출 구조를 최적화합니다(재무부가 주도). 예산제도 개혁을 심화하고, 국유자본운용예산규정을 연구 및 초안하며, 사회보험예산제도를 시범적으로 실시하고, 정부공공예산, 국유자본운용예산, 정부자금예산과 사회보장 간의 유기적 연계를 실현한다. 예산(재무부, 국유자산감독관리위원회, 인사부 자원사회보장부가 담당) 행정기관 국유자산에 대한 국가통계 보고체계 연구 및 구축(재무부 주관)

국내 및 외국 투자 기업과 개인을 위한 도시 건설세, 교육부담금 등 세금 제도를 통합하고, 종합적이고 분류된 개인 소득세 제도를 연구하고 촉진합니다. 자원세 개혁 계획을 발표합니다. 환경세 합리화를 가속화합니다. 수수료 시스템을 구축하고 환경세 부과를 연구합니다. 부동산세 제도 개혁을 심화하고 재산세 부과를 연구합니다. 국세청, 국가발전개혁위원회, 주택도시농촌개발부가 담당한다.

10. 금융 시스템 개혁을 심화하고 현대 금융 시스템을 구축합니다.

국영 상업은행 개혁을 심화합니다. 중국 인민은행). 금융자산운용회사 개혁을 추진한다(재무부 주도). 다양한 소유의 중소 금융 기업과 새로운 농촌 금융 기관을 안정적으로 발전시키고 농촌 신용 보증 기관(중국 은행 감독 관리 위원회 주도)의 발전을 촉진합니다. 농촌 지역의 효과적인 보증 범위를 확대하고 농촌 지역의 다양한 형태의 보증을 통해 신용 상품을 개발합니다. (이는 중국인민은행과 중국 은행감독관리위원회가 담당합니다.) 대금업자에 관한 규정을 공포하여 민간금융의 건전한 발전을 적극적으로 유도합니다(인민은행과 입법부가 담당). 예금보험제도를 확립하고 개선한다(중국인민은행과 중국은행감독관리위원회가 책임진다). 시장 지향적인 금리 개혁을 추진하고 인민은행이 주도하는 위안화 환율 형성 메커니즘을 완비해야 합니다. 자본 시장의 기본 시스템 구축을 강화하고, 자본 시장의 안정적인 발전과 투자자의 권익 보호에 도움이 되는 규제 시스템을 구축 및 개선하고 적시에 GEM을 시작하며 건설을 촉진합니다. 장외시장 활성화, 자본시장 기능 개선(중국증권감독관리위원회 주도) 시장 지향적인 채권 발행 메커니즘, 시장 억제 및 위험 공유 메커니즘을 개선하고 중앙 집중적이고 통일된 채권 시장 감독 규칙 및 표준을 점진적으로 확립합니다(중국 증권 감독 관리 위원회, 국가 발전 개혁 위원회, 재정부, 인민 은행). 중국이 책임이 있다). 보험업 개혁을 심화하고 보험 보호 및 금융 기능(중국 보험감독관리위원회 주도)을 적극적으로 활용합니다. 지분투자기금 제도 구축을 가속화하고 지분투자기금 관리조치를 조속히 발표한다(국가발전개혁위원회 주도). 금융감독 조율 메커니즘과 국제협력 메커니즘을 구축하고 건전화한다(인민은행과 금융감독관리기관이 담당).

11. 대외경제 시스템 개혁을 심화하고 개방형 경제 시스템을 개선한다.

서비스 무역 촉진 시스템을 조속히 구축하고, 서비스 무역 촉진 규정을 연구하고 제정한다. , 서비스 아웃소싱 산업 정책 조치의 발전을 가속화하고, 첨단 기술, 장비 및 전략 자원 수입을 위한 조정 및 관리 메커니즘을 구축하고, 국제 무역 마찰 및 분쟁에 적극적으로 대응하기 위한 조정 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 자유무역지대 전략을 착실하게 실시하고 지역 및 소지역 경제협력을 더욱 촉진하고 국경경제협력지대 건설을 추진하며 외국인 노동협력 관리 시스템 개혁을 중점적으로 추진하고 관련 입법 과정을 가속화한다. 상무부). 국제 무역 및 투자 위험 예방 메커니즘을 개선하고, 국제 경제 변동이 우리나라 경제에 미치는 영향에 대한 정보 안내, 예측 및 조기 경보 메커니즘을 연구하고 구축합니다(상무부, 국가 발전 개혁위원회, 총국). 관세청이 담당합니다.) 외국 자본 인수 및 합병에 대한 안전 검토 메커니즘 구축을 가속화하고, 외국 자본 활용에 대한 관리 시스템, 정책 및 규정을 개선하고, 승인 권한을 추가로 위임하고, 승인 절차를 단순화합니다(국가 발전 개혁 위원회, 교육부). 상무부, 법무실이 책임을 집니다). 해외 투자에 관한 규정을 연구 및 제정하고, 해외 투자 관리 절차를 더욱 단순화하며, 해외 투자 신청 및 등록 범위를 확대하고, 신용, 외환, 금융 및 세무 측면에서 기업의 "글로벌 진출"을 지원하는 정책 및 조치를 개선합니다. 인력 출입국, 해외 투자 협력 공시 가속화*** 서비스 시스템 구축(국가발전개혁위원회, 상무부, 중국인민은행, 재정부 등 부서) 책임이 있는).

12. 국가 개혁을 위한 시범과 참고 자료를 제공하기 위해 종합 지원 개혁 시범 사업을 적극적으로 추진합니다.

상하이 푸둥 신지구, 텐진 빈하이 신지역 및 기타 국가 종합 지원 개혁 시범 지역은 다음 사항을 준수해야 합니다. 사회주의 개선 원칙 시장 경제 체제의 방향은 지역 경제와 사회 발전을 제한하는 제도적 문제에 기초하고 도시와 농촌 개발의 조화, 자원 절약 및 환경 구축과 같은 발전 전략의 요구에 따라 우호적인 사회, 발전과 개방을 가속화하고 발전방식의 ​​전환을 촉진하며 행정관리 측면에서 금융, 금융, 토지 등 핵심 분야와 핵심 고리 개혁을 적극적으로 탐색하고 혁신한다. 국가발전개혁위원회는 개혁시범사업의 종합적 지원에 대한 지도를 강화하고 개혁시범사업의 조율과 추진기제를 건전히 하며 개혁시범사업이 순조롭고 질서 있게 추진되도록 보장해야 합니다. 각 부서는 자체 기능을 결합하여 개혁 시범을 적극적으로 지원하고 지도해야 하며 관련 특별 개혁 시범을 해당 실험 구역에 배치하여 시범 테스트를 수행해야 합니다. 각 지역은 리스크를 효과적으로 예방하고 통제한다는 전제 하에 지역의 실제 상황을 바탕으로 다양한 종합 및 특별 개혁 시범사업을 적극적으로 실시할 수 있습니다.

2009년은 당중앙과 국무원이 복잡하고 엄중한 대내외 경제상황에 직면하여 새 세기가 시작된 이래 우리 나라의 경제사회발전에 가장 어려운 해였습니다. 개혁개방을 견지하고 경제제도 개혁을 결정했으며, 개혁심화를 통해 발전문제를 해결하고, 개방 확대를 통해 발전 기회를 확보했다. 모든 지역과 부서는 꾸준하고 빠른 경제 성장을 유지하기 위해 내수 확대에 주력하고, 발전 방식의 전환을 촉진하기 위해 구조를 조정하며, 전반적인 상황과 장기적으로 관련된 핵심적이고 어려운 문제에 집중하고 있습니다. 개혁은 지속적으로 개선되어 내수를 확대하고 성장을 유지하고 구조를 조정하며 민생에 도움을 주는 데 중요한 역할을 했습니다.