마을 빈곤층 가구의 연간 소득 기준

국가에서는 가난한 가구를 정의하는 엄격한 분류 기준을 가지고 있습니다. 농촌 빈곤 가구의 연간 소득 기준은 무엇입니까? 아래는 제가 꼼꼼히 정리한 마을 빈민가구의 연간 소득기준입니다.

농촌 빈곤 가구의 연간 소득 기준

최근 국무원 빈곤 완화실 책임자는 우리나라가 2009년부터 빈곤 완화 기준을 높일 것이라고 최근 밝혔습니다. , 빈곤선은 2007년 1인당 연간 소득 786위안에서 1067위안으로 인상됩니다.

오랫동안 우리나라는 1인당 연소득이 786위안 미만인 사람을 '절대빈곤인구'라고 불렀다. 1인당 연간 소득은 786위안에서 786위안 사이다. 2,841만 명이었습니다.

빈곤 완화 기준이 높아진 후 '절대 빈곤선'과 '저소득층 인구 라인'의 두 라인이 하나로 통합됩니다. 빈곤 완화 및 개발의 대상 그룹은 원본을 기반으로합니다. '절대빈곤인구'는 1497만명, 여기에 '저소득층'은 2841만명이 추가돼 전체 농촌인구의 4.6%인 약 4320만명에 달한다.

국무원 빈곤구제실 관계자는 이제 빈곤구제 기준을 높이면 원래 2,841만 명의 '저소득층'도 국가 빈곤구제 정책을 누릴 수 있다는 것을 의미한다고 말했다. 우리나라는 더 많은 가난한 사람들에게 혜택을 줄 수 있는 능력이 있고 국력이 향상된다는 것입니다.

앞으로 국가의 종합력이 높아짐에 따라 빈곤 완화 기준도 점차 높아져 모든 국민이 개혁과 발전의 성과를 누릴 수 있게 될 것입니다. 빈곤 완화 및 개발과 농촌 생활 수당 시스템을 효과적으로 연결하기 위해 우리 성에서는 2009년에 농촌 지역의 "두 종류의 인구" 등록 절차를 시작했습니다. '두 유형의 인구' 등록 결과를 어떻게 활용하여 가구 빈곤 완화 정책 및 조치를 연구하고 수립하는지는 해결해야 할 시급한 문제입니다.

이를 위해 성빈곤경감실 연구팀은 다우현과 바오강현의 8개 향(진) 10개 마을을 심층 조사해 농촌 빈곤 가구를 대상으로 '100가구 조사'를 실시했다. 빈곤가구의 소득 수준이 낮고 재생산 확대 능력도 취약한 것으로 조사 대상 빈곤가구 100가구가 위치한 마을은 모두 핵심빈곤마을이다.

현재 10개 마을에는 2,039가구, 8,352명이 거주하고 있으며, 그 중 829가구, 2,789명이 가구 및 마을단체 기준 1인당 연간 순이익이 1,196위안 미만인 빈곤가구로 간주되며, 빈곤 발생률은 33.4입니다. 민원지원 대상자를 제외하면, 일할 수 있는 능력과 빈곤탈출 의지를 갖고 개발 기반 빈곤완화를 실천할 수 있는 사람은 544가구, 2,230명으로 전체 가구의 26.67명, 전체 인구의 26.7명에 달한다.

연구팀은 544가구 중 100가구, 340명을 무작위로 추출해 소득을 중심으로 상세한 가구 인터뷰를 진행했다. 소득 수준이 낮습니다. 2008년 빈곤층 100가구 총소득은 429,599위안, 평균 가구소득은 4,596위안, 1인당 소득은 1,263위안, 생산비용을 공제한 1인당 순이익은 908위안이었다. 단일 수입원.

빈민가구 100가구의 농업소득은 전체소득의 58.7%를 차지하며, 그 중 순수농가가구는 111명으로 각각 41%, 32.6%를 차지한다. 농민의 절반 이상이 근로소득을 갖고 있으며, 대부분이 아르바이트나 아르바이트를 하며, 대부분 인근에서 일한다. 2008년 100가구의 평균 근로소득은 1,197위안, 1인당 소득은 352위안이었다. 기존 소득으로는 낮은 생존 수준만 유지할 수 있습니다.

다우현에서 조사한 50개 빈곤가구를 대상으로 계산한 결과, 엥겔계수(소득 중 식비 지출 비중)가 가장 낮은 가구는 70이고, 가장 높은 가구는 90에 달했다. 유엔 식량농업기구 기준에 따르면 엥겔계수 60은 식량과 의복 문제를 해결하고 생계빈곤을 해소할 수 있는 기준점이다. 생계 빈곤.

바오강현에서 조사한 50가구의 상황은 대체적으로 유사하다. 재생산 능력을 확장하는 것은 매우 취약합니다. 빈곤층 가구의 소득은 너무 낮아서 기본적인 생존을 넘어 재생산을 확대할 수 있는 축적이 거의 없습니다. 소비구조가 불합리하고, 경직된 지출로 인해 빈곤가구의 부채가 발생하고 있다.

현재 농촌지역에서는 빈곤가구의 교육, 의료 등에 대한 경직된 지출을 완전히 해소할 수는 없다. 저소득.

가난한 가계는 돈을 빌려 소비를 해야 하고, 그 결과 생활은 더욱 어려워지고, 경제는 더욱 위축되며, '빈곤의 늪'에 빠진다.

첫째, 교육비가 크다. 조사에 따르면 비교적 개방적인 마음을 가진 일부 농부들은 자녀들이 독서를 통해 빈곤 상황을 바꿀 수 있기를 희망합니다. 그러나 현실적으로는 '교육의 사회화, 산업화'로 인해 농민가구의 부담이 가중되고 있다. 조사에 따르면 바오캉현 고등학생의 등록금, 훈련비, 생활비는 연간 최소 3000위안(약 300만원)에 이른다.

1인당 연간 순수입이 1000위안 미만인 가난한 가정은 자녀의 고등학교 생활비를 위해 돈을 빌릴 수 있다.

둘째, 의료비가 높다.

조사 대상 10개 마을의 빈곤가구 노동인구는 1,525명, 허약하고 중병을 앓고 있는 사람은 550명으로 전체 빈곤가구의 36%를 차지했다. 신농촌협동의료제도를 도입했지만 기준이 너무 낮아(농민의 외래 진료 직접 소비가 9위안에 불과) 가난한 농민들이 “경미한 질병과 중병을 떠맡아야 한다”는 것이다.

셋째, 집을 짓는 데 드는 비용이 높다.

다우현 후총촌 마을 간부들은 최근 몇 년간 마을 열 가구 중 아홉 가구가 돈을 빌려 새 집을 지었고, 거의 20가구가 집을 짓느라 가난해졌다고 전했다.

낮은 노동력의 질은 누적 빈곤의 주요 특징이자 근본적인 원인이다. 사람들이 일년 내내 생계를 유지하지 못하면 빈곤은 필연적으로 누적될 것이다.

100가구 조사에서 최근 몇 년간 형성된 빈곤가구는 10개도 안 된다. 빈곤가구의 대다수는 누적빈곤가구이며, 마을 내 노인빈곤가구이기도 하다. .

빈곤층 노동력의 문화적 질은 분명히 낮다.

10개 마을의 가난한 노동력 중 279명이 문맹이거나 부분 문해자이며 18.3명을 차지하며 720명이 초등교육을 받았고 47.2명을 차지하며 445명이 중학교를 졸업했으며 29.2명을 차지합니다. 고등학교(중등직업) 학력은 76명으로 5명이며, 대학 이상 학력자는 5명으로 0.3명이다. 가난한 가구의 노동력의 물리적 질은 분명히 편차가 있습니다.

10개 마을의 빈곤 노동력 중 건강한 사람은 861명으로 전체 빈곤 노동력의 56.5명을 차지한다. 100가구를 대상으로 조사한 결과 38가구에서 연중 내내 아픈 사람이 있는 것으로 나타났다.

빈곤층 노동력에 대한 이념적 개념은 상대적으로 낙후되어 있다.

이는 뿌리 깊은 소농의 의식, 식량과 의복의 부족, 개발에 대한 생각의 부족 등이 반영되었을 뿐만 아니라, 국내의 구조조정과 기술업데이트에 대한 관심 부족도 반영되어 있다. 생산 및 관리.

가난한 가정과 풀뿌리 간부에게는 '세 가지 희망'이 있습니다.

한 가지 희망은 생계 수당 정책이 전면적으로 적용되는 것입니다.

조사 대상 100가구 중 생계급여 정책을 받은 가구는 34가구로 34%에 달했다. 이와 관련하여 농촌 간부들은 제한된 재정 자원과 제한된 지표로 인해 현재 모든 혜택을 보장하는 것이 불가능하다고 말했습니다.

두 번째 희망은 모든 매칭 자금이 면제되는 것입니다.

시장 경제 상황에서 가난한 가구는 출발점이 불공평해 경쟁에서 불리하고 점점 뒤처지고 있다. 공공 서비스에 대한 보편적 접근을 달성하기 위해 가정용 수돗물 입장료, 바이오가스 건설 지원비, 마을 도로 자체 조달 비용 등 지원 자금을 조달하기를 희망합니다.

희망빈곤퇴치사업 3종을 각 가구에 전달할 예정이다.

연구팀이 설정한 '빈곤 완화 프로젝트 가장 필요한 지원' 설문 조사 결과에 따르면 100가구 중 55가구는 '산업 발전'을 지원하고, 10가구는 '기술 향상'을 지원하고 싶어하는 것으로 나타났다. ", 100가구 중 35가구는 "산업 발전"을 지원하고 싶어합니다. 가구는 "생활 환경 개선"을 지원하기를 희망합니다. 모든 가구의 빈곤 완화를 촉진하기 위한 몇 가지 생각과 제안

현재 우리 성의 '두 범주' 인구 등록 작업이 기본적으로 완료되어 빈곤 수치를 공식화하고 있습니다. 향후 10년간의 완화와 발전 방향을 제시하고, 가구 빈곤 완화 사업을 더욱 두드러지게 하고 사상, 정책, 조치 등에 더 많은 관심과 관심을 기울여야 합니다. "3등분 강조"라는 작업 이념을 고수합니다.

첫째, 지원 대상을 결정함에 있어 집단빈곤 해결과 지역빈곤 해결을 동등하게 강조하며, 집단빈곤 해결에 더 많은 관심을 기울인다.

둘째, 지원 방식 선택에 있어서 개발과 안보에 동등한 관심을 기울일 것을 주장하며, 개발 기반 빈곤 완화를 통해 빈곤층의 자기계발 역량 향상에 더욱 관심을 기울인다.

셋째, 방문채널 선택에 있어서 직접 방문과 간접 방문을 동일하게 고려하며, 직접 방문에 더 많은 관심을 기울일 것을 고집합니다. 집집마다.

'4대 기본'의 업무 초점을 강조하세요.

첫째, 기간산업 발전을 돕습니다.

두 번째는 기본적인 품질 향상에 도움을 주는 것입니다.

세 번째는 기본적인 생산 및 생활 조건 개선에 도움을 주는 것입니다.

넷째는 빈곤가정의 기본참여권을 보장하고 빈곤가정의 사회적 지위를 지속적으로 향상시키는 것이다.

가난한 가구를 돕기 위해 당원 및 간부들의 '일대일' 메커니즘을 개선합니다.

가난한 마을을 지원하기 위한 '1321' 작업 메커니즘을 지속적으로 추진하는 것을 기반으로 현 및 향 부서의 당원과 간부들은 각각 1~2개의 가난한 가구를 지원하고 '3대 정책'을 시행해야 합니다. 지원과 하나의 지원" 조치, 즉 아이디어 변경을 지원하고,

빈곤 완화를 위한 개발 계획 수립을 지원하고, 기본 능력 향상을 지원하고, 산업 또는 부를 창출하는 프로젝트의 설립을 지원합니다.

'대빈곤 완화' 패턴에 따라 가구 빈곤 완화 프로젝트에 대한 자금 지원 정책을 수립합니다.

첫째, 특별빈곤구제와 '중대빈곤구제'의 관계를 올바르게 처리하고, 특별빈곤구제사업 자금의 투자방향을 조정한다.

두 번째는 가구에 대한 직접 지원과 간접 가구 지원의 관계를 올바르게 처리하고 빈곤 완화 사업 자금의 가구 직접 지원 비율을 높이는 것입니다.

세 번째는 대중 자립과 사업 지원의 관계를 올바르게 처리하고, 가구 지원을 위해 보조금 대신 보상을 사용하는 등 인센티브 메커니즘을 모색하는 것입니다.

'빈곤층 역량강화 사업'을 적극 추진한다.

가계빈곤완화의 근본적인 목적은 빈곤가구의 자기계발 역량과 자활능력을 향상시키는 것이다. 빈곤가구의 역량강화는 매우 중요하며, '빈곤가구 역량강화사업'을 적극 추진하는 것이 필수적이다.

두 가지 자금 조달 옵션이 있습니다.

1 친환경 채널 대출의 경우 지역 교육청 자금 센터에 가서 관련 문제를 문의할 수 있습니다. 지역 교육청에는 이 문제를 특별히 담당하는 자금 센터가 있습니다.

2 통지를 받으면 가족 경제 조사 양식과 유사한 해당 정보가 있어야 합니다. 이 양식을 작성하고 도장을 찍은 후 학교에 2부 제출하면 국가에서 제공하는 무료 장학금을 받을 수 있습니다. : 파악된 가난한 학생

특별 빈곤, 어려움, 일반 어려움, 어려움 없음의 4가지 수준이 있습니다. (가정이 정말 가난한 경우 표에 있는 가구의 1인당 월 소득을 권장합니다. 농촌호적 150명/도시호적부 200명 이상. 평균 연소득은 월소득 기준) 이렇습니다. 자금을 조달할 수 있는 상황이어야 합니다. 적극적으로 관련 부서와 학교에 연락하세요. 프로그램이 어떻게 진행되는지 확인하세요. 구체적인 절차는 지역에 따라 다를 수 있습니다. 대학생활에서 성공하시길 바랍니다. 그런 다음 가족을 위해 여러분 스스로 기여하십시오.

공부하는 동안 교사나 기타 출처로부터 실무 학습 지원을 구하세요. 열심히 공부하세요. 하지 말아야 할 일은 하지 마십시오. 비록 사랑에 빠지거나 온라인 게임에 푹 빠지는 등 때로는 시도해보고 싶더라도 자신의 책임을 알아야 합니다. 당신이 다시 능력이 있을 때.

이런 것들이 당신 앞에 나타날 것입니다. 자신의 것을 잘 배우십시오. 예상치 못한 이득을 얻게 될 것입니다. 학교에서도 자신의 재능을 뽐내면 보상을 받을 수 있는 경우가 많습니다.

연장: 가난한 가구의 생계급여 신청 조건

신청 방법 가난한 가구를 위한 최소 생계비:

(1) 농촌 최저 생계비 혜택 신청 조건

농촌 최저 생계비 혜택을 신청하려면 다음 조건을 충족해야 합니다.

1. 군민등록증을 소지하세요.

2. 농촌 마을 집단에 거주하며 가족이 토지를 계약한 농촌 거주자.

3. 동거가족의 1인당 순수입과 실생활수준이 지방 농촌 생계급여 기준보다 낮음(자세한 사항은 지방 민원실에 문의)

(2) 농촌 생계 수당 신청에 필요한 자료

1. 서면 신청서.

2. 가족의 호적부.

3. ***의 가족이 함께 살고 있는 사진.

4. 토지, 산림, 수면 계약서 또는 증명서.

5. 이주노동자의 소득 증명.

6. 지원, 지원 및 양육 관계와 관련된 이혼 가족은 이혼 증명서를 제공해야 합니다.

7. 비농업 거주자가 있는 가족은 비농업 거주자에 대한 소득 증명서를 제공해야 합니다.

8. 근로 능력에 대해 이의가 있는 경우 유효한 건강 진단서를 제출해야 합니다.

9. 장애인은 장애인 증명서를 제출해야 합니다.

10. 심사 승인 관리 기관이 요구하는 기타 관련 자료.

(3) 농촌 주민 가족의 순수입 계산

농촌 주민 가족의 순수입은 연간 기준으로 계산되며, 여기에는 모든 가족 구성원의 순수입이 포함됩니다. 연중 농업 및 부업 생산 및 기타 합법적 노동 및 사업 운영으로 인한 총 소득에는 주로 다음이 포함됩니다.

1. 재배, 사육, 수공예품 및 기타 생산 소득.

2. 도매, 소매업 및 요식업에서 발생한 소득.

3. 사회 서비스 산업에 종사하는 이주 노동자로부터의 소득.

4. 마을 집단적 경제 소득 분배.

5. 토지취득, 철거, 기타 사유로 받은 일회성 보상소득에서 해당 연도의 주택개축비, 간이장식비, 불필요한 가계비를 공제한 소득.

6. 상속 또는 재산 상속으로 인한 소득.

7. 자체 공급된 실제 상품으로 인한 소득(시장 가격으로 환산).

8. 복권 구매, 복권 및 기타 경품 판매로 얻은 소득.

9. 계산해야 할 기타 소득.

(4) 다음 상황 중 하나에 해당하는 사람은 농촌 생활 수당을 받을 자격이 없습니다.

1. 주택 구입, 건축 또는 개조(필요한 수리 제외) 3년 이내에 가정생활에 문제를 일으킨 경우 어려움(철거 및 이주로 인한 주택 구입, 건축 및 단순 장식 제외)

2. 나태하고 게으른 자는 밭(토지)을 계약하고 일할 능력은 있으나 경작하지 아니하는 자.

3. 가족 구성원이 도박, 약물 남용 또는 과도한 오락 활동에 참여합니다.

4. 가족은 자동차, 고급 액세서리, 고가 액세서리 등 일상생활에 필요하지 않은 고급 소비재를 소유하고 있습니다.

5. 가족 생활 수준이 최저 생활 수준보다 훨씬 높습니다.

6. 농촌 주민들에게 최소한의 생활 보장 혜택을 사기 위해 사기를 치는 행위.

7. 기타 법령에서는 최소한의 생활보장 대우를 받을 수 없다고 규정하고 있습니다.

(5) 농촌 생계 수당 승인 절차

1. 신청. 세대주는 촌위원회를 통해 자신이 거주하는 향 인민정부에 서면 신청서를 제출하고 관련 지원 자료를 제공해야 한다.

2. 사전 검토. 신청서를 접수한 마을위원회는 마을대표를 구성해 민주적 평가를 실시하고, 신청자의 가족사정에 대한 사전심사를 실시하며, 사전심사 결과는 3~5일 동안 마을에 공개되며, 마을주민들에게도 공개된다. '위원회의 안내에 따라 '농촌 주민 최저 생활 보장 혜택 신청 승인 양식'을 작성하여 신청자가 제출한 모든 자료와 함께 향 인민 정부에 제출하게 됩니다.

3. 검토. 신청자가 제출한 자료가 완전한지 확인한 후 향 인민 정부는 신청자의 신청을 공식적으로 수락하고 즉시 가구 조사를 실시하며 요구 사항을 충족하는 사람들에게 보조금 제안을 제출합니다. 촌 위원회는 3-5에 대한 두 번째 목록을 공개합니다. 조건을 충족하지 못하는 사람은 향 인민 정부에서 통보하고, 조건을 충족하는 사람은 현급 승인 관리 기관에 보고합니다.

4. 승인. 제출된 신청서를 접수한 현급 민원부는 즉시 가구 확인 및 재심사를 실시하고 법에 따라 승인을 실시하며, 농촌 생활 수당을 받을 수 있는 사람에 대해 거주지의 마을 위원회에 통보합니다. 3일 동안 다시 3차 목록을 발급하고, 이의가 없는 자에게 3차 목록을 발급하고, '농어촌주민 최저생활보장 수급증서'와 보장금 수령통장을 교부하고, 농어촌 신청자격이 없는 자에게는 서면으로 통지한다. 생계 수당 혜택.

신청자 가족은 다음 지원 자료를 제공해야 합니다:

(1) 가족 구성원의 호적 및 주민등록증

(2) 비회원; 가족 구성원 중 호적이 있는 사람은 호적 주소가 있는 경찰서에서 발행한 호적 증명서와 현 거주지 경찰서에서 발행한 이동불가 증명서를 제출해야 합니다.

(3) 부동산 증명서 또는 주택 임대 증명서 또는 주택 임대 계약서, 그중 개인 주택을 임대하거나 호적 주소 이외의 친척 또는 비친족과 함께 거주하는 도시 가구는 시에서 발행한 정보도 제공해야 합니다. 자신의 집을 소유하지 않고 공공 주택을 임대하지 않는다는 것을 증명하는 지구 또는 카운티(시) 부동산 관리 부서.

(4) 임금, 연금, 그 중 해당 단위의 직원은 자신이 근무하는 단위에서 발행한 소득 증명서와 단위가 은행을 통해 임금을 지불할 수 있도록 본인의 급여명세서 또는 저축 통장을 제출해야 합니다.

(5) 저축 및 기타 금융 재산 증명서

(6) 비동성애 생활에 대한 법적 지원(지원, 유지 등) 가족 구성원의 소득 증명; p> (7) 지원(지원, 유지) 계약서 또는 관련 법률 문서

(8) 실업자는 구, 군(시)에서 발행한 "실업 증명서" 및 추천 고용 증명서를 제출해야 합니다. 노동 및 사회보장부서(이 중 "취업 지원 증명서"를 받은 사람은 "취업 지원 증명서"도 제출해야 함)

(9) 법적 근로 연령 미만의 사람 없음 능력이 있는 실업자; 시, 구, 군(시) 노동평가위원회가 발행한 근로능력상실 증명서를 제출해야 합니다.

(10) 법정 중병으로 인해 일시적으로 실업 상태인 실업자 이주를 원하는 사람은 해당 도시의 2급 이상 의료 기관에서 발행한 질병 진단서와 권장 병가 기간 증명서를 제출해야 합니다.

(11) 가구가 분리된 경우; 주택 철거로 인해 철거된 사람은 "주택 철거 계약서"를 제출해야 합니다.

(12) 가족 중에 장애인이 있는 경우에는 그 중에서 "장애인 증명서"를 엄격히 제출해야 합니다. 자신을 돌볼 수 없고 재정적 소득이 없는 장애인은 지구 또는 카운티(시) 장애인 연합이 발행한 자기 돌볼 수 없고 경제적 소득이 없다는 증명서를 제출해야 합니다. 고용 가능성은 또한 지역 또는 카운티(시) 장애인 연맹이 발행한 고용 무능력 증명서를 제공해야 합니다.

(13) 가족 구성원이 자영업 활동에 참여하는 경우 산업 및 상업 활동을 제공해야 합니다. 사업 허가증 및 세금 증명서

(14) 농업 가족은 계약 또는 임대 계약을 위해 토지(숲, 연못)와 마을 위원회가 발행한 농업 소득 및 기타 소득 증명서를 제공해야 합니다. >

(15) 도시 거주자와 농촌 거주자로 구성된 가족의 경우, 농업 호적 배우자는 호적 소재지의 읍(면)에 인민 정부가 발행한 마을 집단 복지 혜택을 받고 있다는 증명서를 제출해야 합니다. /p>

(16) 기타 필요한 관련 인증서.