미국 대통령 선거 자금은 누가 조달하나요?

미국 각 정당은 매 선거 전 특별 모금팀을 꾸려 해당 정당의 후보가 대선에 당선될 수 있도록 재정적 지원을 아끼지 않는다. 올해는 미국이 선거를 치르는 해인데, 민주주의와 민주, 양당의 대선후보인 앨 고어와 조지 W. 부시도 돈으로 포장된 길을 한걸음씩 걸어왔다. 출마를 선언한 이후부터다. 미국 헌법에 따라 출마 자격이 있음에도 불구하고 충분한 자본을 조달할 수 없는 사람들에게는 대통령이 되는 것이 꿈일 수 있습니다. 이런 상황은 미국 대선이 어떤 면에서는 주머니 싸움에 가깝다는 느낌을 주지 않을 수 없다.

더불어민주당과 민주당의 모금활동은 이미 지난해부터 본격화됐다. 1999년 6월 30일, 조지 W. 부시(George W. Bush)는 그해 상반기에 캠페인 자금으로 3,630만 달러를 모금했다고 발표했는데, 이는 역사적 최고치의 거의 3배, 앨 고어의 2배에 해당합니다. 1999년 7월 14일, 오하이오주 공화당 의원 존 케이식(John Kasich)은 자금 부족을 이유로 경선에서 탈퇴하고 대신 조지 W. 부시(George W. Bush)를 지지했습니다. 1999년 12월 30일, 조지 W. 부시(George W. Bush)의 캠페인은 1999년에 기록적인 6,700만 달러의 기금을 모금했다고 발표했습니다. 2000년 4월 15일, 고어가 민주당 후보로 지명된 후 고어와 클린턴 대통령은 처음으로 함께 공개석상에 나섰고 할리우드 사람들로부터 280만 달러라는 막대한 기부금을 모금했습니다. 2000년 5월 24일 클린턴과 고어는 워싱턴의 한 경기장에서 파격적인 선거자금 모금행사를 벌여 2650만 달러를 받았다…

미국의 한 정치연구소의 무당파 학자가 됐다고 한다. 20년 넘게 미국의 정치자금 문제를 연구해 온 것을 보면 올해 공화당과 민주당의 국회가 미국 역사상 최대 규모의 권력-돈 거래 행사가 됐다고 볼 수 있다. 권력-자금 거래가 총선 과정에서 정점에 도달하는 주요 요인이 됩니다.

미국 대선자금의 주요 출처는 개인 기부금, 기업 및 이익단체 기부금, 연방정부 보조금, 후보자 개인 주머니 등이다. 매 총선 때마다 정당, 후보자, 그 친척, 친구, 대표자는 모금 리셉션, 만찬회, 콘서트 등 다양한 모금 활동을 수행하여 후보자의 주머니에 돈이 들어갈 수 있도록 해야 합니다.

보도에 따르면 민주당과 민주당은 올해 첫 9개월 동안 총 1억 9천만 달러를 모금했는데, 이는 지난 선거 같은 기간에 모금된 9,200만 달러의 두 배에 달하는 수치입니다. . 일부에서는 올해 선거에 궁극적으로 30억 달러의 비용이 소요될 것으로 추정합니다.

실제로 미국 법률에서는 캠페인 기부에 대해 엄격한 법적 제한을 두고 있습니다. 연방법과 일부 주법은 다르지만 기업과 외국인이 후보자에게 기부하는 것은 엄격히 금지되어 있습니다. 회사의 불법 기부는 형사 범죄로 간주될 수 있습니다. 또한 법은 다른 사람으로부터 금품을 받은 사람은 그 돈을 정치적 기부로 사용할 수 없다고 규정하고 있습니다. 예를 들어, 연방 공직에 출마하는 후보자는 200달러가 넘는 기부금에 대해 기부자의 이름을 명시해야 합니다. 개별 캠페인 기부금은 연간 25,000달러를 초과할 수 없습니다.

미국인들은 법적으로 제한된 캠페인 기부금을 경화라고 부릅니다. 법적으로 연방 캠페인에는 경화 자금만 사용할 수 있습니다. 하지만 실제로 후보자들은 대기업이나 노동조합 등 기부자로부터 거액의 기부금을 받는 경우가 많다. 선거 기부금 개혁을 요구하는 미국 사람들은 독립자금과 소프트머니에 관한 미국법에 허점이 있기 때문이라고 생각한다. 이른바 독립자금은 선거운동팀 이외의 사람이 지출하고 캠페인팀과 아무런 조율관계도 없는 한 합법적인 기부금을 말한다. 예를 들어, 미국 선거 캠페인 기간에는 특정 이슈에 대한 의견을 표명하지만 후보자를 직접적으로 홍보하지 않는 소위 정책 이슈 광고가 많이 있었습니다.

캠페인 기부 개혁 옹호자들은 미국 캠페인 기부법의 또 다른 허점으로 소프트 머니를 지적합니다. 미국의 전국 정당과 주 정당은 개인의 연간 기부 한도에 구애받지 않고 '당 건설 활동'을 위한 자금을 모을 수 있습니다. 게다가 후보자에게 직접 기부할 수 없는 노조나 대기업도 정당에 기부할 수 있다.

1996년 선거 당시 공화당은 소프트머니로 2억6천만 달러를 모금했고, 클린턴 대통령은 수백만 달러를 모금했다고 주장했다. 규정에 따르면 이 자금은 선거운동에 직접 사용될 수 없으며 특정 후보의 캠페인과 일치될 수 없습니다. 즉, 소프트머니가 적법한지의 관건은 그 돈을 사용하는 사람이 후보자에게 협조하는지 여부에 있다. 미국 민주당 의회위원회는 최근 미국 최대 노동단체인 AFL-CIO가 1996년 대선 당시 민주당 정책조정회의에 인원을 파견해 참석했다며 연방선거관리위원회에 불만을 제기했다. 국회의원을 대상으로 대규모 반일·민주당 광고를 시작했다. 연방선거관리위원회는 9월 5일 AFL-CIO가 민주당의 기획에 참여했지만 독립적인 정치 활동을 수행할 자유를 잃지 않았다고 판결했다. 미국 지방법원도 지난해 미국 우파 기독교연합이 민주당과 불법적으로 정치활동을 공모했다는 비난을 뒤집었다. 분석가들은 이번 판결이 협력과 비협력 사이의 경계가 점점 더 모호해지고 있음을 보여준다고 말합니다.

미국에서 캠페인 기부 금액이 늘어나고 있으며, 돈이 선거에 영향을 미치는 현상이 점점 더 심각 해지고 있습니다. 예를 들어, 민주당 부통령 후보인 리버만은 코네티컷 출신의 상원의원입니다. 사람들은 그를 정직한 사람으로 평가합니다. 그는 미국 보험 회사와 군사 산업이 위치한 코네티컷을 대표합니다. Lieberman은 상해 보상 소송에 제한을 두는 것을 의미하는 대규모 보상에 반대하는 법안을 의회에 제안했습니다. 이 제안은 실제로 보험 회사의 이익을 반영합니다.

미국의 민주주의와 정치, 앨 고어, 조지 W. 부시 등 양당의 대선 후보들과 많은 사람들이 선거 기부금 제도를 개혁해야 한다는 목소리를 냈다. 그러나 돈에 기반한 선거는 오랫동안 미국 정치계에서 흔한 현상이었으며, 이 현상을 개혁하고 근절하기는 쉽지 않습니다.

미국 대선의 다면적인 성격에도 불구하고, 그 기본 특성 중 하나는 규모가 크고 복잡한 커뮤니케이션 활동이라는 점이다. 두 후보의 경쟁은 주로 소통의 경쟁이다. 선거운동의 소통성은 이 활동의 ​​전 과정에 걸쳐 이루어지며, 선거운동의 성공 역시 소통과 설득의 성공에 달려있습니다.

선거에 참여하는 모든 정당은 선거 과정에서 신문, 텔레비전, 라디오, 인터넷을 통한 대규모 홍보, 캠페인 전략에 대한 대대적인 홍보 등 많은 커뮤니케이션 작업을 수행해야 합니다. , 원칙 및 정책안건 여론조사, 설문조사, 모의투표 등 각종 홍보물 및 기념품 인쇄, 메일 발송... 유권자는 자신이 관심을 갖고 있는 문제에 대해 후보자가 구체적으로 퍼뜨린 정보를 바탕으로 투표 의사를 결정합니다.

선거 승리의 핵심은 소통이다. 후보자가 나라의 정세를 잘 알고 있는지, 유권자의 속마음을 최대한 평화롭고 친근하게 어루만져 유권자가 믿을 수 있는 사람이라는 느낌을 줄 수 있는지가 선거를 판가름하는 근본 요인이 되는 경우가 많다. , 적어도 상대방에 비해. 이를 전제로 후보자와 선거팀은 상응하는 의사소통 계획을 수립하고, 효과적인 의사소통 전략을 선택하며, 다양한 의사소통 방법을 사용하여 타겟 의사소통을 수행하고, 상대방을 물리치고 승리하기 위해 유권자가 스스로 투표하도록 설득합니다.