신시대 청원사업을 더욱 강화하기 위한 중국공산당 중앙위원회와 국무원의 의견

신시대의 서신사업을 더욱 강화할 것에 대한 중국공산당 중앙위원회와 국무원의 의견

중파[2007] 제5호

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청원과 호소 사업은 당과 정부의 책임이다. 중요한 과업은 사회주의 조화사회를 건설하는 기본과업이다. 새시대 청원사업을 잘하는 것은 과학적 발전관을 전면적으로 관철하고 사회주의 민주정치를 발전시키며 인민의 정당한 권익을 수호하고 당풍 건설, 특히 간부 사업풍격을 강화하는 것이다 , 당정민의 혈육을 단절하고 종합적으로 잘사는 사회, 조화로운 사회를 건설하는 것은 큰 의의가 있습니다. 중국공산당 제16기 중앙위원회 6차 전원회의 정신을 철저히 관철하기 위해 새 시대 청원사업을 더욱 강화할 데 대해 다음과 같은 의견을 제시합니다.

1. 사회주의 조화로운 사회를 건설하는 데 있어서 청원 업무의 중요한 역할을 충분히 이해하고, 새 시대의 청원 업무를 잘 수행하는 정치적 책임을 더욱 강화합니다

( 1) 새로운 상황에 직면한 현재 청원 업무를 올바르게 이해하십시오. 당중앙위원회와 국무원은 청원사업을 매우 중시한다. 중국공산당 제16차 전국대표대회 이후 후진타오 동지를 총서기로 하는 당중앙은 총체적이고 전략적인 견지에서 청원업무에 관한 일련의 중요한 결정과 안배를 해왔습니다. 각급 당위원회와 정부는 중앙의 정신을 성실히 관철하고 서신과 전화의 통로를 적극적으로 개방하며 법에 따라 서신과 전화의 순서를 통일하고 대중의 합리적인 요구를 효과적으로 해결하며 중대한 문제를 적절하게 처리한다. 서신과 전화, 집단사고에 대한 대책을 강화하고 서신과 전화의 구성을 전면적으로 강화하여 뜻깊은 성과를 이룩한다. 현재 우리나라 사회는 전반적으로 조화롭고 안정적이다. 그러나 우리나라는 개혁발전의 관건적인 시기에 진입하여 공업화, 도시화, 시장화, 국제화가 가속화되고 경제체제가 심대한 변화를 겪었으며 사회구조가 심오한 변화를 겪었고 이익구조도 심오하게 조정되었으며 이는 우리나라의 발전과 진보를 가져왔을 뿐만 아니라 커다란 활력을 가져왔을 뿐만 아니라, 필연적으로 온갖 모순과 문제를 가져오게 되었습니다. 그 중 청원 채널을 통해 많은 모순과 문제가 반영되고 있으며, 또한 일부 지역 및 부서의 업무가 제대로 이루어지지 않고 일부 간부들의 스타일이 견고하지 않으며 일부 사람들은 법률 개념이 취약합니다. 이는 청원의 문제를 더욱 강조하고 청원 작업이 직면하는 과제는 매우 중요합니다. 각급 당위원회와 정부는 우리나라 발전의 단계적 특성을 정확히 파악하고 청원문제의 원인과 배경을 과학적으로 분석하며 새시대 청원사업의 장기적이고 고된 성격을 깊이 이해하고 청원사업을 더욱 강화해야 한다. 새로운 시대에 청원 작업을 수행하십시오. 새로운 상황과 새로운 임무의 요구 사항에 더 잘 적응하십시오.

(2) 새로운 시대의 청원 업무를 잘 수행해야 한다는 책임감을 효과적으로 강화합니다. 우리 당은 국민으로부터 나왔고 국민에 뿌리를 두고 있습니다. 항상 압도적 다수 인민의 근본적인 이익을 대표하고 인민과 혈연관계를 유지하는 것은 우리 당이 각종 난관과 위험을 극복하고 계속 사업적 성공을 이룩할 수 있는 근본적인 담보입니다. 청원사업은 당 대중사업의 중요한 부분으로서 당과 정부가 대중과 접촉하는 가교이자, 대중의 목소리를 듣는 창구이며, 대중의 고통을 이해하는 중요한 방식이다. 인민의 모순을 정확하게 처리하고 사회의 화합과 안정을 유지하며 정당 스타일과 깨끗한 정부 건설을 강화하고 부패에 맞서 싸우는 데 중요한 역할을 합니다. 각급 당위원회와 정부는 공익을 위한 당창건, 인민을 위한 집권의 원칙을 견지하고 과학적인 발전관을 전면적으로 관철하며 경제사회의 건전하고 빠른 발전을 촉진하며 당의 집권능력을 높여야 한다. 새 시대의 정점에서 우리는 새 시대의 청원 업무를 잘하는 것의 중요성을 깊이 이해하고 청원 업무를 잘하는 데 대한 책임감과 사명감을 더욱 강화해야 합니다. , 사회주의 조화사회 건설에서 청원사업을 의식적으로 중요한 위치에 놓고 세심한 관심을 기울이십시오.

2. 새시대 청원사업의 지도사상과 목표, 임무를 명확히 한다. 청원업무의 올바른 방향을 파악하라

(3) 새시대 청원업무의 지도 이념. 덩샤오핑 이론과 '3개 대표'의 중요사상을 지도하여 과학적 발전관을 전면적으로 관철하고 신세계 청원사업 강화에 관한 당중앙과 국무원의 일련의 중요한 결정과 배치를 성실히 관철할 것입니다. 당과 국가 사업의 전반적인 상황을 면밀히 살펴보고 인민의 목적을 견지하고 실용적인 스타일을 견지하며 법과 정책에 따라 행동해야 하며 사회 공평을 효과적으로 수호해야 합니다. 조화적 요소를 극대화하고 부조화적 요소를 감소시키며 전면적으로 잘 사는 사회를 건설하고 사회주의 조화로운 사회를 건설하는 데 새롭고 더 큰 기여를 하여야 합니다.

(4) 청원의 목표와 임무는 새로운 시대에 작동합니다.

국민의 정당한 권익을 효과적으로 수호하고, 사회여건과 여론을 신속하게 반영하며, 사회화합을 도모하는 것을 목표로 통일된 리더십, 부서간 조정, 총괄적 기획, 증상과 근본 원인을 모두 해결하고 모두가 각자의 책임을 지며 공동 관리가 이루어지면 원활하고 질서 있고 실용적이며 효율적인 청원 업무의 새로운 질서가 목표와 업무에 부합하는 청원 업무의 새로운 메커니즘을 형성할 것입니다. 조화로운 사회주의 사회를 건설하고 청원 업무의 제도화, 표준화, 합법화를 촉진합니다.

3. 법률과 정책에 따라 문제를 해결하고 국민의 정당한 권리와 이익을 효과적으로 보호합니다.

(5) 다음의 이익을 조정하고 고려합니다. 정책 수립에 참여하는 모든 당사자. 우리는 절대다수의 국민의 기본리익의 실현과 유지, 발전을 정책수립의 출발점과 목표로 삼아 압도적인 국민의 근본리익, 국민공동의 리익을 옳게 다루어야 합니다. 이 단계에서는 대중과 다양한 집단의 특별한 이해 관계를 조정하고 모든 집단의 이익을 고려합니다. 우리는 과학적 의사결정, 민주적 의사결정, 법에 따른 의사결정을 견지해야 하며, 개혁의 강도, 발전 속도, 사회적 경제성을 종합적으로 고려하여 심각성, 지속성, 안정성을 유지해야 합니다. 정책의 연관성을 살펴보고, 관련 정책 간의 상관관계에 주목하세요. 정책을 수립할 때 모든 당사자의 의견을 충분히 듣고 청원 부서의 의견과 제안에 주의를 기울여야 합니다.

(6) 대중의 합리적인 요구를 진지하게 다루십시오. 대중이 편지와 방문을 통해 보고한 문제에 대해 "모든 것이 해결되고 모든 것이 응답을 받도록" 보장해야 합니다. 법률, 규정, 정책에 명확한 규정이 있으면 반드시 법률, 정책에 따라 신속히 해결해야 하며, 대중의 요구는 합리적이지만 법률, 규정, 정책이 명확하지 않거나 규정이 충분하지 않은 경우 법률은 이를 해결해야 한다. 객관적인 여건이 부족하여 일시적으로 해결하기 어려운 문제를 해결하려면 먼저 솔선하여 상황을 설명하고 대중에게 명확하게 설명하여 대중의 이해와 지지를 얻어야 한다. 동시에 문제를 적시에 해결할 수 있는 여건을 적극적으로 조성하여야 하며 대중의 부당한 요구에 대하여 설득과 교양을 실시하여야 한다. 우리는 법률과 정책에 따라 행동해야 하며, 법률, 규정, 정책 조항을 위반해서는 안 되며, 일시적인 문제를 해결하기 위해 비교와 새로운 갈등을 일으켜서는 안 됩니다.

(7) 청원서의 미해결 문제를 해결하는 데 중점을 둡니다. 청원의 미해결 문제를 해결하는 것이 업무의 초점이 되어야 하며, “지역 관리, 계층적 책임”, “누구든지 책임자, 책임”, “청원 문제 해결의 결합”이라는 청원 업무 원칙에 따라야 합니다. 지도와 교육을 통해 적법하고 시의적절하며 현장에서" 청원을 효과적으로 처리해야 합니다. 현저한 문제는 지역과 부서에서 적절하게 처리하고 풀뿌리 차원에서 해결해야 합니다. 상사나 사회. 현재 토지수용 및 수용, 도시건설 및 철거, 환경보호, 기업구조조정 및 파산, 법률 및 소송문제 등의 분야에서 대중으로부터 강한 피드백을 받은 문제들을 해결하기 위해 특별한 노력을 기울여야 합니다. 서한과 전화를 처리할 권한을 가진 담당 부서를 조직해 주요 난제와 현안 해결을 위한 공동방문을 적극적으로 추진하는 것이 필요하다. 우리는 법률 및 소송과 관련된 청원의 해결을 매우 중요하게 생각해야 합니다. 각급 사법부서와 행정법 집행부는 직무를 효과적으로 수행하고, 엄격하고 공정하게 법을 집행하며, 신청인의 합리적인 요구를 적절하게 해결해야 합니다. 각급 당위원회 정치법률위원회는 조율과 지도, 감독검사를 강화하고 대중이 강력하게 신고한 법위반, 법집행 불공정 등 문제를 양심적으로 해결해야 한다.

(8) 실천적 문제 해결과 사상정치 사업 강화의 결합을 견지합니다. 당의 사상정치사업우세를 충분히 발휘해야 하며, 대중이 신고한 문제를 법률, 법규, 정책에 따라 해결하면서 표적사상교양을 강화하고 의심을 해소하고 완화하는 사업을 효과적으로 잘 수행해야 한다. 감정, 갈등 해결. 새로운 정세하에서 대중의 사상정치사업의 특징과 법칙을 양심적으로 연구하고 파악하며 대중청원처리과정을 사상교양과 정책선전의 과정으로 효과적으로 간주하여 대중이 인민대중의 사상정치사업을 이해할 수 있도록 도와야 한다. 실제 상황을 이해하고 당의 원칙, 정책, 법률 및 국가 규정을 이해하고 각 당사자가 문제를 해결하기 위해 기울이는 노력을 이해하며 대중이 개인 이익과 집단 이익, 지역 이익과 전체 이익 간의 관계를 올바르게 처리하도록 인도합니다. 현재의 이익과 장기적인 이익을 고려하고 개혁, 발전, 안정의 전반적인 상황을 의식적으로 수호합니다.

4. 법에 따라 서신 및 방문 채널의 차단을 더욱 해제하고 서신 및 통화 순서를 표준화합니다.

(9) 청원 및 항소 표현 방법을 개선합니다. 우리는 인민의 청원권을 충분히 존중하고 보호해야 하며 대중을 방문할 때 문명적이고 따뜻한 환대를 견지해야 하며 대중이 보낸 편지를 양심적으로 책임감 있게 처리해야 하며 대중의 정상적인 청원활동을 제한하고 방해하는 잘못된 관행을 단호히 시정해야 합니다. 청원의 원활한 채널을 보장합니다. 녹색우편서비스, 전용전화회선, 온라인 청원 등의 경로를 열어 대중의 요구를 편지, 팩스, 이메일 등의 서면형식으로 더 많이 표현하도록 유도하여 대중의 정서와 여론, 의견이 수렴되도록 해야 합니다. 국민의 지혜가 원활하게 전달됩니다.

국민청원정보시스템을 구축하고 국민민원접수센터를 설치해 국민이 편리하게 문제를 신고하고, 의견과 제안을 제시하고, 처리상황을 문의할 수 있는 여건을 마련하고, 청원업무를 감독하는 업무 플랫폼을 제공한다. 대중의 요구가 적시에 반영되고 효과적으로 처리되어야 한다.

(10) 국민으로부터 의견과 제안을 광범위하게 요청합니다. 국민제안수렴체계를 구축 개선하고 공민의 알권리, 참여권, 표현권, 감독권을 효과적으로 보호하며 인민들이 당과 정부 사업에 사상과 제안을 적극적으로 기여하도록 지도하고 독려해야 한다. 국민이 국정운영에 다양한 방식으로 참여할 수 있도록 지원합니다. 사람들의 제안을 신중하게 수집, 분석 및 연구하고, 중요한 의견과 제안에 대한 심층적인 연구와 시연을 수행하고, 올바르고 합리적인 의견을 충분히 확인하고 채택하며, 적시에 문제를 발견하고, 업무를 개선하고, 정책을 개선하고, 수용하는 것이 필요합니다. 감독.

(11) 지도간부들이 대중의 방문객을 맞이하는 제도를 적극 추진한다. 당과 정부의 지도간부들이 대중의 편지를 검토비준하고 정기적으로 대중의 방문을 받으며 방문할 때 사건을 접수하고 청원을 사건별로 처리하는 제도를 양심적으로 견지해야 합니다. 당정간부, 당대표, 인민대표대회 대표, 정협위원 등이 대중과 접촉하는 체계를 보완하고 사회정세와 여론을 표현하는 통로를 확대할 것입니다. 각급 지도간부는 정기적으로 기층과 대중 속으로 깊이 들어가 조사와 연구를 진행하고 대중의 의견을 경청하며 대중의 희망을 이해하고 고통을 배려하며 문제를 제때에 해결해야 한다고 주장해야 합니다.

(12) 청원 업무의 책임을 성실하게 수행합니다. 대중의 불만신고를 접수, 배정, 감독, 대응하는 업무규칙과 제도를 과학적이고 표준화하여 보완하고 보완하여 불만신고가 신속하고 옳게 처리되도록 하여야 합니다. 서신 및 전화를 처리할 권한이 있는 담당 부서는 "서신 및 전화에 관한 규정"의 관련 규정을 엄격히 준수해야 하며, 서신 및 전화를 진지하고 책임감 있게 처리해야 하며, 회피하거나 지체해서는 안 됩니다. 반복되는 청원과 다수의 서신 및 방문 문제를 해결하기 위한 장기적인 메커니즘을 구축하고, 장기간 누적된 갈등과 분쟁을 해결하기 위해 노력해야 합니다. 편지 및 전화 처리 품질을 측정하는 주요 기준은 법률 및 정책에 따라 처리되어 현실적이고 객관적이며 공정하고 관행과 역사의 시험을 견딜 수 있는지 여부입니다.

(13) 법률에 따라 청원 행위를 규제합니다. 법적인 홍보와 교육을 더욱 강화하고 여론의 옳바른 지도를 틀어쥐고 대중이 공민의 권리와 의무를 옳게 수행하도록 지도하며 리익요구를 합리적이고 법적인 방식으로 표현하고 리익충돌을 해결하며 사회를 의식적으로 수호해야 한다. 안정성과 통일성. 소수인원이 청원활동 중 관련법규를 위반하고 국가, 사회, 집단의 이익과 다른 공민의 정당한 권익에 손해를 끼치는 행위를 하는 경우 법에 따라 엄중하게 처리해야 한다. 우리는 소수의 사악한 사람들과 외세의 적대세력이 인민들의 내부갈등에 간섭하려 하는 것을 엄중히 경계해야 하며 그들이 청원활동을 이용하여 침투하고 방해하는 행위를 법에 따라 엄중 단속해야 합니다.

5. 장기적인 업무 메커니즘을 구축 및 개선하고 청원 업무의 효율성 및 관리 수준을 향상시키기 위해 노력합니다.

(14) 청원 업무를 위한 포괄적인 조정 메커니즘을 구축 및 개선합니다. . 각급 당위원회와 정부는 영도적 역할을 충분히 발휘하고 조직과 조율을 강화하며 사회관리자원을 통합하고 탄탄한 시너지를 형성하여 청원업무를 잘 수행해야 합니다. 정책, 법률, 경제, 행정 등의 수단과 교육, 상담, 조정, 지도, 청문회 등의 방법을 종합적으로 활용하여 사회 각계각층을 동원하고 조직하여 청원 문제를 적시에 적절하게 처리해야 합니다. 지역 간, 부서 간 청원 문제를 공동으로 처리하려면 지자체, 부처 간, 지자체와 부처 간 협력과 긴밀한 협력을 강화해야 합니다. 합동회의와 청원부서의 종합적인 조정과 지도 역할을 충분히 발휘하고 상하 연계, 좌우 조정, 효율적 운영, 종합 거버넌스를 갖춘 업무 메커니즘을 형성해야 한다.

(15) 불만사항을 조사하고 해결하기 위한 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 민원업무의 초점을 사후처리에서 사전조사·해결로 전환하여 민원을 조기에 발견하고, 해결하고, 통제하고, 잘 처리할 수 있도록 하는 것이 필요하다. 청원의 징후와 경향을 조기에 파악하기 위해서는 정기점검과 중앙집중점검을 병행하는 것이 필요하며, 특히 대중의 호응이 큰 뜨겁고 어려운 사안에 대해서는 집중점검을 실시할 필요가 있다. . 파악된 문제에 대해 해결책임을 엄격히 이행하고 주요 책임자, 책임자, 책임자를 명확히 하고 기한 내에 적절하게 해결하며 기층 차원에서 문제를 효과적으로 해결하고 갈등을 초기에 해결해야 합니다.

(16) 청원 정보 수집 및 분석 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 원활한 정보 전달 채널을 보장하기 위해서는 다층적이고 전방위적인 정보 보고 네트워크를 개선하고 개선해야 합니다. 적시에 정확하고 포괄적이며 효과적인 방식으로 청원 정보를 제출해야 하며, 특히 대규모 집단 청원 및 대량 사건을 유발할 수 있는 새로운 경향의 문제에 관한 정보는 규정 및 업무에 따라 적시에 보고되어야 합니다. 예정보다 빨리 보고하고, 과소보고하고, 과소보고합니다.

정보자원을 종합적으로 개발, 활용하고, 분석과 판단의 수준을 더욱 향상시키며, 업무의 예측성과 타당성을 높여 업무의 주도권을 확고히 파악하는 것이 필요합니다.

(17) 청원 감독을 위한 업무 메커니즘을 확립하고 개선합니다. 당위원회와 정부의 통일된 령도, 청원 부서의 조직과 운영, 모든 직능 부서의 공동 참여 아래 청원 감독 업무 메커니즘을 구축하고 개선해야 합니다. 강력한 감독 인력을 배치하고 민원 및 민원 감독 제도를 구축 및 개선하며 감독 강도를 지속적으로 높이고 민원 및 민원에 대한 결정 및 조치가 실행되도록 보장하며 민원 및 민원의 적절한 해결을 촉진해야 합니다. 대중. 현급 이상의 당위원회와 정부는 청원부서가 감독검사 직책을 충분히 수행하도록 지원하고 보장해야 하며 특히 개선 작업 제안, 정책 개선, 징계 건의 등의 임무를 수행해야 합니다. 대표적인 경험의 요약, 홍보, 홍보를 강화하고 청원업무의 건전한 발전을 도모할 필요가 있다.

6. 풀뿌리 차원의 기본 업무 강화에 중점을 두고 풀뿌리의 청원 문제 예방 및 처리 능력 향상

(18) 풀뿌리의 해결 능력 향상 갈등. 대부분의 청원 문제는 풀뿌리 수준에서 발생하므로 청원 작업의 초점도 풀뿌리 수준에 맞춰져야 합니다. 기반을 다진다는 생각을 확고히 하고, 초점을 아래로 옮기고, 관문을 전진시키며, 갈등을 적시에 해결하고, 청원사항을 현장에서 해결하는 것이 필요하다. 기층당 조직과 기층 정치권력을 강화하는 데 중점을 두고 기층 령도팀, 간부팀 건설에 큰 힘을 쏟고 기층 조직의 갈등 해결 능력을 제고해야 합니다. 기층간부들의 사상기풍과 사업기풍을 개선하기 위한 교양지도를 하여 세권남용과 대중의 정당한 권익에 대한 엄중한 침해로 인한 불평과 불평을 방지하여야 합니다. 대중의 첫 편지와 첫 인터뷰에 반영된 문제를 매우 중시하고 진지하게 해결해야 합니다. 풀뿌리 청원업무 기관 건설을 강화해야 한다. 읍(거리)위원회와 촌(인근)위원회에는 청원 업무를 담당하는 해당 기관이나 인력이 있어야 하며, 군(시·구)정부와 관련 부서는 면접관을 지역사회에 파견해야 한다. 청원 작업의 레이어를 형성하여 작업을 포착하고 관리하기 위해 풀뿌리 수준의 사람들과 풀뿌리 청원 작업 네트워크를 형성합니다. 국영대·중견기업과 공공기관은 실태에 맞춰 청원업무대행기관을 설치하거나 상근(비정규) 청원직원을 갖춰야 한다.

(19) 카운티 차원에서 청원 업무를 강화합니다. 카운티 수준은 풀뿌리 수준에서 발생하는 청원 문제를 예방하고 해결하는 열쇠입니다. 현급 청원 업무를 중시하고 지도를 효과적으로 강화해야 하며, 특히 청원 문제가 많고 대중의 청원이 많으며 업무가 상대적으로 취약한 곳에서는 기존 문제를 해결하고 지속적으로 개선하는 데 도움이 되어야 합니다. 청원 업무의 전반적인 수준. 현급 당위 상임위원회와 관공서회의에서 청원업무를 연구하고 적시에 연구하며 업무를 강화하고 개선하기 위한 방안을 제안하는 체계를 구축 개선해야 한다. 현급 간부, 특히 책임자는 청원 문제를 사례별로 해결하고, 최전선에 깊숙이 들어가 주요 집단 청원과 대규모 사건을 지휘 및 처리하며, 지역적으로 문제를 효과적으로 해결하고, 한 당사자의 화합과 안정을 보장하는 책임.

7. 청원 업무의 리더십을 더욱 강화하고 청원 업무의 새로운 패턴을 구축합니다.

(20) 청원 업무의 리더십 시스템을 개선합니다. 각급 당위원회와 정부는 서신과 방문사업을 중시하고 중요한 의제에 대한 서신과 전화사업을 효과적으로 포함시키며 정기적으로 서신과 전화사업에 대한 보고를 청취하고 정책을 잘 연구배치해야 한다. 편지와 전화 작업. 청원 업무를 담당하는 책임자를 파악하고 강력한 리더십 메커니즘을 구성하는 것이 필요하다. 각급 청원 부서의 조직 구조와 인력 배치는 중앙 및 국가 기관, 특히 인민의 생산 및 생활과 밀접한 관련이 있는 부서 및 단위의 상황과 임무에 맞게 조정되어야 하며 각자의 상황에 따라 청원 인력을 배치하고 강화해야 합니다. 각급 업무는 전국인민대표대회, 중국인민정치협상회의, 법원, 검찰원, 노동조합, 공산주의청년단, 부녀연맹 등 인민단체가 당위원회의 통일적인 령도를 받아야 한다. , 각자의 책임 범위 내에서 청원 업무를 효과적으로 처리합니다. 국가 서신국은 전국적인 서신 및 전화에 대한 조정과 지도를 강화해야 합니다.

(21) 청원 업무에 대한 리더십 책임 제도를 성실하게 시행합니다. 각 지역 각 부서의 주요 리더는 청원 업무의 첫 번째 책임자로서 해당 지역 및 부서의 청원 업무에 대한 전반적인 책임을 지며, 담당 책임자와 함께 중요한 청원 사항의 해결을 직접 추진해야 합니다. 청원 업무는 다양한 구체적인 업무 수행을 직접 담당하며, 기타 주요 구성원은 "한 직위와 두 가지 책임"을 갖고 분업에 따라 청원 업무를 훌륭하게 수행하여 청원 업무에 대한 리더십 책임 체계를 형성합니다. 하나의 레벨과 하나의 레벨에 초점을 맞추고 모든 레벨에서 이를 구현합니다. 청원 업무에 대한 과학적인 평가 및 평가 방법을 확립하고 청원 업무 수행을 모든 수준의 지도층 및 주요 간부에 대한 평가의 일부로 삼는 것이 필요합니다. 관료주의, 형식주의, 불법행정, 국민의 정당한 권익 침해 등으로 청원문제를 일으키거나 비난을 회피하는 자들은 청원업무에 대해 형식적으로 대응하는 책임제를 엄격히 실시할 필요가 있다. 대중이 신고한 문제를 심각하게 해결하지 못하고 심각한 결과를 초래할 경우 관련 지도자와 책임자는 당과 정부의 규율에 따라 처벌을 받아야 하며, 법을 위반한 사람은 법에 따라 책임을 져야 한다.

(22) 청원 부서의 지도팀과 간부팀 구성을 효과적으로 강화합니다. 각급 당위원회와 정부는 청원부서의 지도팀과 간부팀 구성을 중시하고 강력한 지도력을 배치하며 팀 구조를 최적화하고 정치적 확고함, 엄격한 규율, 공정한 업무를 갖춘 팀을 육성하기 위해 노력해야 합니다. , 좋은 업무 스타일, 법률, 규정 및 정책에 대한 친숙함, 대량 업무 경험이 풍부하고 강력한 사회 관리 능력을 갖춘 청원 간부 팀. 청원 간부들의 훈련, 교육, 활용 및 교류를 늘려야 하며, 정치적 자질이 좋고, 전문적 능력이 뛰어나며 업무 성과가 뛰어난 사람들을 재사용해야 합니다. 기여를 칭찬하고 보상해야 합니다. 청원 시스템의 발전된 활동을 적시에 요약하고 홍보하여 ​​좋은 모범을 보이고 좋은 스타일을 옹호해야 합니다. 예비 간부와 새로 승격된 간부가 청원 부서에서 교육을 받을 수 있는 시스템 구축을 추가로 검토하고 청원 부서를 간부 훈련 및 훈련의 중요한 기반으로 활용해야 합니다. 중앙청원업무기관은 청원업무를 위한 인재팀의 훈련계획을 연구하고 수립해야 한다. 청원 부서의 인프라 구축을 중시하고, 청원 업무에 대한 투자를 더욱 늘리며, 청원을 위한 좋은 접수 장소를 구축하고, 청원 부서의 사무가 재정 예산에 포함되도록 해야 합니다. 청원 업무를 위한 사무실 자금과 청원 사항 처리를 위한 사업 자금. 다수의 청원 간부들은 인민을 위해 봉사하는 목적에 대한 자각을 효과적으로 제고하고 훌륭한 청원 업무 전통을 계속 계승하며 새 시대의 청원 업무를 탄탄하게 수행하고 부유한 사회 건설을 위해 열심히 노력해야 합니다. 사회를 전면적으로 실현하고 조화로운 사회주의 사회를 건설한다.

군제도 내 청원업무는 이러한 의견의 정신에 따라 인민해방군 총정치부에서 별도로 정한다.

2007년 3월 10일