2019년 구이저우성정부 업무보고서 전문 해석(2)

제1터미널과 통인공항의 재건축 확장 사업이 완료됐고, 런화이 공항 건설이 승인되면서 48개 신규 항공 노선이 개설됐다.

(6) 주요 프로젝트와 중점 프로젝트에 세심한 주의를 기울이고 투자 규모를 확대하십시오.

많은 프로젝트 건설 관찰을 조직하고 여러 주요 프로젝트를 시작 및 완료했으며 사회 전체의 고정 자산 투자 1조 3천억 위안, 민간 투자 6,240억 위안 이상을 완료했습니다. Qianzhong 수자원 보호 프로젝트 1단계 및 Zhiqian 수자원 보호 프로젝트 1단계의 주요 프로젝트가 기본적으로 완료되었습니다. Jiayan 수자원 보호 프로젝트 건설이 가속화되었으며 Maling 및 Huangjiawan 수자원 보호 프로젝트가 승인되었습니다. 수자원 프로젝트가 시작되었습니다. 정보 인프라 건설을 위한 3개년 캠페인이 시작되었고, 16,000km의 새로운 통신 광케이블이 추가되었으며, 4G 네트워크가 모든 도시와 마을에 적용되었습니다. Bijiang, Zhouxi 및 Guiyang West 500kV 변전소 건설이 시작되었습니다.

(7) 신도시와 아름다운 농촌에 세심한 관심을 기울이고 도시와 농촌의 조화를 촉진합니다.

산지 특성을 지닌 새로운 도시화 촉진에 대한 의견을 공식화합니다. 구이저우 중부의 도시 집합체를 육성하고 지역 중심 도시의 종합 수용 능력을 향상하며 대, 중, 소 도시와 소도시의 조화로운 발전을 촉진하기 위해 노력할 것입니다. 구이양 경전철 1호선이 완전히 건설 중입니다. 도시화율은 40.01%에 달해 개선 측면에서 전국 1위를 차지했다. 카운티 경제의 비중은 68%로 증가했습니다. '4대 농민과 아름다운 농촌' 6대 행동계획을 적극 집행하고, 성 조율, 시-국가 조율, 현과 향의 주요 역할을 강화하며, '6대 중부 번영'을 강력하고 질서 있고 효과적으로 추진한다. 400억 위안 이상 투자.

(8) 생태건설과 환경보호에 세심한 관심을 기울이고 생태문명을 건설한다.

"다채로운 구이저우는 오염을 거부합니다"라는 강력한 메시지를 보내고 "12가지 환경 보호 실천 사항"을 홍보하며 대기 오염 방지 및 통제 행동 계획을 실행합니다. 구이양의 대기질 우수 및 양호 지수는 9.8% 포인트 상승했고, 구이양과 쭌이는 국가 환경 보호 모델 도시 건설에 대한 검사를 통과했습니다. 우리는 729만 톤의 낙후된 생산 능력을 제거하고 126개의 핵심 배출 감소 프로젝트를 구축했습니다. 현의 농촌 조림 및 녹화 3개년 계획이 시작 및 시행되어 454만 에이커의 산림이 조성되고 1,059평방 킬로미터의 암석 사막화가 이루어지며 2,235평방 킬로미터의 물과 토양 침식이 통제되고 삼림 피복률이 49평방 킬로미터로 증가되었습니다. %.

(9) 화합과 안정을 도모하기 위해 민생 문제와 사회 거버넌스에 세심한 주의를 기울인다.

《인민생활을 위한 10대 실천사항》이 원만히 완성되었습니다. 11개의 새로운 카운티와 159개의 타운이 빈곤 감소 대상이 되었고, 빈곤 완화와 생태 이주를 위해 172,000명이 이주되었습니다. '315만위안' 정책으로 11만4000개의 일자리가 창출됐다. Huaxi University Town과 Qingzhen 직업 교육 타운은 각각 73,000명과 55,000명의 학생을 수용합니다. 우리는 도시 저가 주택 169,000호, 빈곤 완화 생태 재정착 주택 43,000호를 건설하고 농촌의 낡은 주택 350,000호의 개조를 완료했습니다. 도시와 농촌의 생활수당, 기본의료, 기본양로금 수준이 더욱 향상되었습니다. 자연 인구 증가율은 5.8‰로 제어됩니다. 새로운 주립 박물관이 건립되었습니다. 생산안전사고 건수와 사망자 수가 모두 감소했습니다. 국민의 안보의식은 계속해서 향상되고 있습니다. 민족종교사무, 외교, 여성, 아동, 노인, 장애인 등 다양한 사업에서 새로운 진전이 이루어졌습니다.

(10) 관리 효율성을 높이기 위해 기능 변환 및 스타일 구성에 세심한 주의를 기울이십시오.

당의 대중로선에 관한 심도 있는 교육실천활동을 전개하며 중앙위원회 8개 규정, 도당위원회 10개 규정을 엄격히 관철한다. 과학적이고 민주적인 의사결정, 업무조정, 중대한 결정의 사후평가 시스템을 완비하고 행정권한 목록, 책임 목록, 투자 네거티브 목록을 일괄적으로 제정합니다. 인수합병 지방분권 행정승인 60개 항목이 취소됐고, 투자사업 승인 47개 항목이 취소됐다. 도정부서비스센터를 가동하고 전자정부 클라우드 플랫폼을 구축했습니다. 주 정부 개방일을 정합니다. 지방정부의 투명성은 전국 최고 수준이다. 행정감독과 감사감독을 강화하고 성실하고 정직한 정부를 건설하는 데서 새로운 성과를 거두었습니다.

지난 한 해 우리는 복잡한 거시경제 상황과 경제발전의 뉴노멀 속에서도 늘 정치적, 전략적 결단을 견지하고 중앙정부의 권위를 굳건히 수호했으며, 성당위원회의 지도를 확고히 따르고 발전과 생태의 두 가지 기본선을 굳건히 수호하며 주요 원칙과 전략을 확고히 관철하고 중앙정부가 요구하고 성당위원회의 안배가 있는 한 성정부는 조치를 취할 것이다. 그리고 이를 구현합니다. 우리는 항상 거시적 아이디어와 구체적인 방법을 모두 갖출 것을 주장하고, 뉴 노멀 하에서 개발을 가속화하기 위한 새로운 조치와 새로운 방법을 적극적으로 탐색하고, 내부 법칙을 파악하는 데 중점을 두고, 작업의 올바른 출발점을 찾고, 목표 관리, 엔지니어링 구현을 강화합니다. 시대에 맞춰 정밀한 서비스를 구현, 제공하고 다양한 업무를 발전시켜 나가고 있습니다.

우리는 항상 업무 스타일에 의존하고 성과 자체를 말하도록 하는 원칙을 고수해 왔습니다. 우리는 업무 스타일 구축을 강화하고 정부 업무 전반에 걸쳐 실행을 강화하기 위한 "첫 번째 총"으로 간주합니다. 올바른 길을 밟았고 효과적인 길에 흔적을 남겼습니다. 철통 같은 조치의 흔적이 있으며 실천과 국민의 시험을 견딜 수 있는 결과를 만들기 위해 노력합니다.

지난 1년 동안의 성과는 참으로 컸습니다. 이는 당중앙과 국무원, 도당위원회가 옳게 령도한 결과이고 성인민대표대회와 성정협이 감독지원한 결과이며 간부와 단결투쟁의 결과이다. 지방의 모든 민족 집단의 대중. 나는 성 인민정부를 대표하여 성의 모든 민족과 간부들, 전국인민대표대회 대표들, CPPCC 회원들, 모든 민주당 정당들에게 최고의 존경심을 표하고 싶습니다! , 각계각층의 인민단체와 인민들, 인민해방군과 무장경찰들, 구이저우 경찰대원들에게 중앙정부 각 부서와 각 단위, 성 형제들에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 자치구와 자치단체, 그리고 귀저우의 발전을 걱정하는 홍콩, 마카오, 대만 동포들, 화교 및 국제 친구들 여러분!

우리는 성과를 충분히 확인하면서도 어려움과 문제점도 분명히 알고 있습니다! 존재합니다. 주로 경제와 사회가 지속적으로 발전하고 있지만 경제 총량이 적고 1인당 수준이 낮으며 빈곤 인구가 많고 민생과 사회 사업이 낙후되어 있으며 빈곤과 낙후성의 주요 모순은 변하지 않았습니다. 전면적으로 샤오캉 사회를 건설하는 임무는 경제 하방 압력으로 인해 여전히 어려운 상황입니다. 거시 경제 상황이 심화되면서 고정 자산 투자 증가율이 하락하고 산업 경제의 증가율도 낮아지고 있습니다. 둔화되고, 안정적인 농업 성장을 위한 기반이 아직 견고하지 못하고, 서비스 산업의 추진력이 강하지 않으며, 기업이 급속한 경제 성장을 유지하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 새로운 산업화와 도시화, 산업 구조가 불합리하고 공간 배치가 불완전하며 환경 보호에 대한 압력이 높고 생태 건설에 대한 미지급 청구서가 많이 있으며 개발 방법의 전환을 가속화하는 임무는 여전히 어렵습니다. 새로운 개혁개방의 큰 기회에 직면하여 제도적 메커니즘에서 돌파구가 많지 않고 개방적 협력이 충분히 강하지 않으며 생산 요소가 충분히 활성화되지 않고 시장 참여자가 충분히 강하지 않으며 개혁 과제가 충분하지 않습니다. , 개방 및 혁신은 여전히 ​​​​힘들고 개발을 가속화하는 과정에서 일부 지역 및 분야에서 정부 부채 및 불법 자금 조달과 같은 잠재적 문제가 증가하고 산업 안전 사고가 때때로 발생하며 사회적 갈등이 발생합니다. 점점 더 복잡해지고 있으며, 법에 기반한 정부를 구축해야 하는 새로운 요구 사항에 따라 위험을 해결하고 안정성을 유지하는 작업이 여전히 어렵고, 정부 기능의 전환이 이루어지지 않았으며, 일부 간부들은 활동하지 않고 느리게 행동합니다. , 무차별적인 행동이 여전히 다양한 수준으로 존재하고 있으며, 정부 효율성을 향상시키는 과제는 여전히 어렵습니다. 우리는 이를 매우 중요하게 생각하고 지속적으로 문제를 해결하기 위한 효과적인 조치를 취할 것입니다.

2. 개혁을 전면적으로 심화하고 의법행정을 전면적으로 추진하는 정부 사업 목표와 주요 과업

올해는 개혁을 전면적으로 심화하고 전면적인 추진을 시작하는 관건의 해이다. 올해는 '12차 5개년 계획'을 전면적으로 완성하는 마지막 해이기도 하다. 현재 우리나라의 경제 발전은 '3단계 중첩' 단계에 있으며 속도 변화, 구조 최적화, 전력 전환을 특징으로 하는 새로운 표준에 진입했습니다. 우리 성은 공업화와 도시화가 가속화되는 시대에 처해 있으며 후발주자를 따라잡고 전면적인 샤오캉사회 건설을 가속화하는 중요한 단계에 들어섰습니다. 우리는 구이저우의 뉴 노멀(New Normal)에 대해 깊이 이해해야 합니다. 이는 '추격'과 '변형'을 모두 주장하고, 발전과 생태라는 두 가지 기본 원칙을 고수하며 '4대 현대화'의 동시 발전을 가속화하는 것을 의미합니다. 인민의 부와 생태미의 유기적 통일을 주장하는 것은 개혁개방의 핵심 전략을 잘 활용하여 개방과 투자, 혁신이 동시에 발전을 촉진할 수 있도록 하는 것입니다. , 책임을지는 용기를 갖고 간부들의 노고 지수를 대중의 행복 지수로 교환합니다. 뉴 노멀은 새로운 고려 사항을 의미하며, 새로운 기회를 포착 및 활용하고, 성장 지점을 육성하고, 위험 지점을 제어하고, 활력을 불어넣고, 긍정적인 에너지를 모아, 종합적인 중도의 청사진을 작성해야 합니다. 귀저우의 번영하는 사회를 중국 전역에서 노래하십시오.

올해 정부 사업의 전반적인 요구는 중국 공산당 제18차 전국 대표 대회의 정신을 전면적으로 구현하는 것입니다. 제18기 중앙위원회 3차, 4차 전원회의는 덩샤오핑 이론과 '3중 전원회의'를 바탕으로 '대표'의 중요 사상과 과학적 발전관을 바탕으로 일련의 중요 회의 정신을 심화시킬 것입니다. 연설을 하고, 중앙정부와 성경제사업회의 배치를 따르고, 안정을 유지하면서 전진을 도모하는 사업의 대강한 기조를 견지하며, 경제발전의 질과 효율성 제고를 중심으로 견지하고, 발전과 생태의 두 가지 기본 원칙은 경제 발전의 새로운 표준에 적극적으로 적응하고 경제를 합리적인 범위 내에서 운영하며 주요 전략을 철저히 실행하고 개방을 적극적으로 추진하여 혁신을 추진하며 방식 전환과 조정에 더 많은 관심을 기울입니다. 개혁 개방 심화에 더 많은 관심을 기울이고 투자의 핵심 역할에 더 많은 관심을 기울이고 생태 환경 보호에 더 많은 관심을 기울이고 부채 위험 예방 및 통제에 더 많은 관심을 기울이십시오. 인민의 생활안전을 강화하고, 지속적이고 건강하며 건전하고 신속한 경제사회 발전을 유지하기 위해 노력합니다.

올해 경제 및 사회 발전의 주요 예상 목표는 다음과 같습니다: 지역 GDP 1조 위안 초과, 10% 증가한 총 곡물 생산량 1,100만 톤, 농업 부가가치 증가 지정된 규모 이상의 산업 부가가치는 약 12% 증가하고, 고정 자산 투자는 약 20% 증가했으며, 총 수입은 약 13% 증가했습니다. 수출, 외국 자본의 실제 사용 및 성 외부에서 유입된 자금은 일반적으로 약 20% 증가했습니다. 공공 예산 수입은 산업 경제, 도시 인구, 민간 경제 및 카운티 경제에서 약 12% 증가했습니다. 도시 주민의 1인당 가처분 소득은 각각 36%, 42%, 50%, 69%로 증가했으며, 도시 주민의 1인당 가처분 소득은 각각 9.5%, 13% 증가했으며 도시 등록 실업률도 13% 증가했습니다. 4.2% 이내로 통제되었으며, 빈곤인구가 130만 명 감소했고, 소비자 물가 인상이 약 3%로 통제되었으며, 9년 의무교육 통합율이 85%에 달했고, 고등학교 및 고등교육 총 취학률이 달성되었습니다. 각각 85%와 30%, 과학기술 기여율이 45%를 초과하고 자연 인구 증가율을 5.8‰ 이내로 통제했으며 에너지 절약, 배출 감소 및 탄소 감소 지표를 국가 계획 범위 내에서 통제했습니다.

존경하는 대표 여러분! 올해 일을 잘하고 위의 목표와 임무를 완수하는 것은 '12차 5개년 계획'을 성공적으로 마무리하고 '13차 5'를 순조롭게 시작하는 데 중요합니다. -연간 계획'. '13차 5개년 계획'을 잘 계획하는 것은 우리 성의 동시적이고 전면적인 부강 사회에서 결정적인 역할을 할 것입니다. 국가발전문서 2호의 철저한 이행을 바탕으로 '13차 5개년 계획'을 신중하게 준비하여 좋은 장을 만들고 동시적이고 포괄적인 온건 번영을 위한 좋은 배치를 마련해야 합니다. 우리는 전면적으로 소강 사회를 동시에 건설하는 과정에서 1 2 3 4 5 6