전인대, 14차 5개년 계획 검토 및 2035년 장기 목표 개요(초안)

3월 5일, 제13기 전국인민대표대회 4차 회의가 베이징 인민대회당에서 개막했다.

'국가 경제 및 사회 발전을 위한 14차 5개년 계획과 2035년 장기 목표 수립에 관한 중국 공산당 중앙위원회의 권고'에 따라 국무원은 다음과 같은 사항을 준비했습니다. "제2차 국민경제사회발전계획" 제14차 5개년 계획개요 및 2035년 장기목표(초안).

'강요'는 중국특색의 사회주의 사상의 지도를 견지하고 '14차 5개년 계획' 기간의 경제사회 발전의 주요 목표와 주요 과업을 구체적으로 명시하고 있다. 텍스트는 검토를 위해 회의에 제출됩니다. 아래에는 몇 가지 측면이 요약되어 있습니다.

개발의 질과 효율성을 향상하고 지속적이고 건전한 경제 발전을 유지하기 위해 노력합니다. 발전은 우리나라의 모든 문제를 해결하는 기초이자 열쇠입니다. 우리는 새로운 개발 이념을 고수하고 전체 개발 프로세스와 모든 분야에 걸쳐 새로운 개발 이념을 완전하고 정확하며 포괄적으로 통합해야 하며 모든 당사자가 개발의 품질과 효율성을 향상시키는 데 집중하도록 안내하고 성장 잠재력의 완전한 실현을 촉진해야 합니다. . 경제 운영은 합리적인 범위 내에서 유지되며, 매년 예상 경제성장 목표는 전체 근로자의 노동 생산성 증가율이 GDP 증가율보다 높은 수준으로 5.5% 이내로 통제됩니다. 가격 수준은 일반적으로 안정적이며 더 높은 품질, 더 효율적이고 공정하며 지속 가능하고 안전한 개발이 달성됩니다.

혁신 주도 개발을 고수하고 현대 산업 시스템의 발전을 가속화합니다. 우리는 우리나라 현대화전반에서 혁신을 핵심으로 삼고 기술자립과 자립을 국가발전의 전략적 지탱으로 삼아야 합니다. 국가 혁신 시스템을 개선하고, 국가 연구소가 주도하는 전략적 과학 기술 세력 구축을 가속화하며, 핵심 핵심 기술을 위해 투쟁하고, 기초 연구를 위한 10개년 행동 계획을 수립 및 실행하고, 기업의 기술 혁신 역량을 강화하고, 혁신을 촉진합니다. 인재의 활력을 높이고 과학기술 혁신 시스템과 메커니즘을 개선하여 전체 사회의 R&D 투자를 연평균 7% 이상 증가시키고 '13차 5개년 계획' 동안 투자 강도를 실제보다 높인다. " 기간. 우리는 실물 경제에 경제 발전의 초점을 맞춰야 하며, 산업 기반을 업그레이드하고 산업 사슬을 현대화해야 하며, 제조업의 기본적 안정 비율을 유지하고, 전통 산업을 변혁 및 업그레이드하고, 전략적 신흥 산업을 개발 및 확대하며, 산업 발전을 촉진해야 합니다. 서비스 산업의 번영. 전통적인 기반 시설과 새로운 기반 시설의 건설을 조정하고 촉진합니다. 디지털 발전을 가속화하고, 디지털 경제에서 새로운 이점을 창출하고, 디지털 산업화와 산업 디지털 전환을 공동으로 촉진하고, 디지털 사회 건설을 가속화하고, 디지털 정부 건설 수준을 향상하고, 좋은 디지털 생태계를 조성하고, 디지털 중국을 구축합니다.

강력한 국내 시장을 형성하고 새로운 발전 구도를 구축하라. 내수확대 전략과 공급측 구조개혁 심화를 유기적으로 결합하고, 혁신주도형, 고품질 공급으로 신규수요를 선도·창출한다. 요소의 합리적인 흐름을 제한하는 막힘을 해소하고 생산, 유통, 유통, 소비의 모든 고리를 연결하여 국민경제의 선순환을 형성합니다. 국내 사이클을 기반으로 강력한 국내 시장과 무역력 구축을 협력적으로 추진하고, 국내 경제 사이클 시스템을 활용하여 글로벌 요소 자원의 강력한 중력장을 형성하며, 국내외 이중 사이클을 촉진할 것입니다. 내수 확대를 위한 효과적인 시스템을 구축하고, 소비를 종합적으로 촉진하며, 투자 공간을 확대하고, 완전한 내수 시스템 육성을 가속화합니다.

농촌 활성화를 종합적으로 촉진하고 새로운 도시화 전략을 개선합니다. 농업과 농촌의 우선적 발전을 견지하고 경작지 18억 에이커의 제한선을 엄격히 준수하며 높은 표준의 농지 건설 프로젝트와 흑토 보호 프로젝트를 실시하고 종자원의 안전을 보장하며 농촌 건설 조치를 실시합니다. 도시와 농촌의 통합 발전을 위한 시스템과 메커니즘을 완비한다. 빈곤 완화 성과를 통합, 확대하고 빈곤 지역의 전반적인 발전 수준을 향상시키기 위한 장기적인 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 사람을 핵심으로 하는 새로운 도시화 전략을 깊이 추진하고, 농업 이주 인구의 도시화를 가속화하고, 상주 인구의 도시화 비율을 65%로 높이고, 도시 집합체와 대도시 지역을 개발 및 확장하고, 도시 재생 조치를 실행하고, 주택 시장 시스템과 주택 보안 시스템을 통해 도시화 개발의 질을 향상합니다.

지역 경제 배치를 최적화하고 조화로운 지역 발전을 촉진합니다. 지역의 주요 전략, 지역 조화 발전 전략, 주요 기능 구역 전략을 심층적으로 실행하고 고품질 발전을 위한 지역 경제 배치 및 토지 공간 지원 시스템을 구축합니다. 우리는 베이징, 텐진, 허베이의 공동 발전, 장강 경제 벨트 개발, 광둥-홍콩-마카오 대만 지역 건설, 장강 삼각주 통합 개발, 생태 보호 및 높은 수준을 확고히 추진할 것입니다. -황하유역을 질적으로 발전시키고, 높은 수준과 높은 품질로 웅안신구를 건설한다. 서부 지역의 발전을 추진하여 새로운 구도를 형성하고 동북 지역 진흥의 새로운 돌파를 촉진하며 중부 지역의 부상을 가속화하고 동부 지역의 현대화를 가속화할 것입니다. 노혁명근거지와 소수민족지역의 가속화된 발전을 지지하고 국경지역 건설을 강화한다. 해양경제 발전 공간을 적극적으로 확대한다.

개혁개방을 전면적으로 심화하고 발전 추진력과 활력을 지속적으로 제고합니다. 높은 수준의 사회주의 시장 경제 시스템을 구축하고, 다양한 시장 주체의 활력을 촉진하며, 국유 경제의 최적화와 구조 조정을 가속화하고, 민간 경제의 발전 환경을 최적화합니다. 높은 수준의 시장 시스템을 구축하고 재산권 제도를 전면적으로 완비하며 시장 중심의 요소 배분 개혁을 추진하고 경쟁 정책 기반을 강화할 것입니다. 현대적인 재정, 조세, 금융 시스템을 구축하고 정부의 경제 거버넌스 능력을 강화합니다. '권력 위임, 권력 위임, 권력 위임, 권력 위임, 권력 규제 및 서비스 최적화' 개혁을 심화하고 일류 비즈니스 환경을 구축합니다. 새로운 더 높은 수준의 개방형 경제 시스템을 구축하고 '일대일로' 구상의 고품질 발전을 촉진하며 세계를 위한 높은 수준의 자유무역지대 네트워크를 구축합니다.

녹색발전을 도모하고 인간과 자연의 조화로운 발전을 도모한다. 푸른 물과 푸른 산이 귀중한 자산이라는 이념을 견지하고, 산, 강, 숲, 들판, 호수, 잔디 시스템의 관리를 강화하고, 중요한 생태 장벽 건설을 가속화하며, 국립공원을 포함한 자연 보호 구역 시스템을 구축합니다. 산림피복률이 24.1%에 달합니다. 우리는 지속적으로 환경질을 개선하고 심하게 오염된 날씨와 검고 냄새나는 도시 수역을 기본적으로 제거할 것입니다. 기후 변화를 해결하기 위해 2030년 국가 결정 기여를 이행합니다. 발전 모델의 녹색 전환을 가속화하고 고품질의 경제 발전과 높은 수준의 생태 환경 보호를 촉진하며 GDP 단위당 에너지 소비량과 이산화탄소 배출량을 각각 13.5%, 18% 감소시킵니다.

계속해서 국민의 생활과 복지를 개선하고 모두의 공동번영을 확고히 추진한다. 우리는 힘껏 최선을 다해 포용, 기본, 종합적인 민생건설을 강화하고 공동번영을 촉진하는 실천계획을 세워 발전결과가 모든 인민에게 더욱 공평하게 혜택을 줄 수 있도록 해야 합니다. 고용 우선 전략을 실행하고 고용 역량을 확대합니다. 저소득층의 소득증대와 중산층 확대를 위해 주민 1인당 가처분소득 증가는 기본적으로 국내총생산(GDP) 증가와 보조를 맞추도록 노력할 것이다. 양질의 교육체제를 구축하고 교육개혁을 심화하며 교육의 질 향상과 역량 확대 사업을 실시하여 생산연령인구의 평균 교육년수를 11.3년으로 늘릴 것입니다. 건강한 중국 건설을 전면적으로 추진하고 강력한 공중보건 시스템을 구축하며 국민체력운동을 널리 전개하고 평균수명을 1년 더 연장한다. 인구 고령화에 적극적으로 대응하는 국가 전략을 실행하고, '1노인1청년'을 중심으로 한 인구 서비스 시스템을 개선하고, 출산율 중간 수준 달성을 촉진하며, 법정 정년을 점진적으로 연기할 것입니다. 다층적인 사회보장체계를 완비하고 기본 양로보험 가입률을 95%로 높이며 사회부조와 자선제도를 최적화할 것입니다. 사회주의 선진문화를 발전시키고, 사회문명을 개선하며, 공공문화 서비스 수준을 향상시키고, 현대문화산업체계를 개선합니다.

더 높은 수준의 안전한 중국을 구축하기 위해 개발과 보안을 조정합니다. 전반적인 국가안보 이념을 견지하고 국가안보체계와 역량강화를 강화한다. 국가 경제 안보를 강화하고, 곡물, 에너지 자원, 금융 안보 전략을 실행하고, 종합 곡물 생산 능력을 1조 3천억 킬로그램 이상으로 유지하고, 종합 에너지 생산 능력을 향상시킵니다. 공공안보 역량을 종합적으로 향상하고 사회 안정과 안전을 유지한다.