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중국은 어떤 종류의 고령화 문제에 직면하게 될까요?
현재 중국은 급속한 고령화라는 도전에 직면해 있다. 2005년에는 근로연령 성인 100명당 중국인 노인이 16명에 불과했습니다. 이 노년 부양 비율은 2025년까지 두 배인 32%, 2050년까지 다시 두 배인 61%가 될 것입니다. 2050년까지 중국의 60세 이상 인구는 4억 3,800만 명에 달할 것이며, 그 중 1억 800만 명이 80세 이상일 것입니다. 2050년에는 근로자의 부담이 3배로 늘어날 것입니다. 인구고령화란 일반적으로 두 가지 의미를 갖는다. 첫째, 노인인구의 상대적인 증가와 전체인구에서 차지하는 비중의 증가를 의미하고, 둘째, 고령화 사회에 진입하는 사회인구구조를 의미한다. 일반적인 국제적 견해는 한 국가나 지역의 60세 이상의 인구가 전체 인구의 10%를 차지하거나, 65세 이상의 인구가 전체 인구의 7%를 차지할 때, 이는 이 국가나 지역은 고령화 사회에 있습니다. 중국의 자료를 보면 2005년 중국의 60세 이상 인구 비율은 11%로 선진국 평균의 약 절반에 해당한다. 그러나 향후 수십 년 동안 중국은 고령화의 물결이 휩쓸고 60세 이상 인구 비율이 급격히 증가해 2015년에는 이 비율이 15%, 2030년에는 24%로 뛰어오를 것으로 예상된다. 2050년에는 24%, 33%에 도달했다. 부자가 되기 전 노령화의 도전 현재 세계 많은 나라들이 노령화의 도전에 직면해 있지만 중국이 직면한 문제는 특히 심각하다. 인구통계학적 관점에서 볼 때, 중국의 인구 구조는 2030년까지 미국보다 나이가 많아질 것입니다. 중국은 노령화됨에 따라 비근로자를 지원하기 위해 더 많은 근로자의 소득을 사용해야 합니다. 현재 노인 1인당 5.4명의 근로자가 부양하고 있으며, 2050년에는 근로자 1인당 평균 부담이 기존의 3배로 늘어날 전망이다. CSIS 선임연구원 리처드 잭슨 박사는 중국의 조기 노령화는 중국이 경제 발전에 필요한 소득과 부의 일부만 보유하고 있지만 이를 지원하기 위해서는 선진국의 총지출에 맞먹는 부를 제공해야 한다는 의미라고 지적했다. 노인. 이러한 조기 고령화는 현대 복지국가를 건설할 시간이 부족하다는 것을 의미합니다. 현재 미국의 노인 인구 비율은 중국과 거의 같지만, 미국의 1인당 소득은 중국의 4배에 달하는 것으로 알려져 있습니다. 또한, 일본과 한국도 극도로 빠른 고령화 과정을 겪었지만, 중국과 같은 인구통계학적 전환 단계에 직면했을 때 중국은 부자가 되기 전에 먼저 늙어가는 대국이라고 할 수 있습니다. 인구의 고령화가 가속화되면서 저축률도 높아졌다. Everbright Prudential Fund Management Co., Ltd.의 이사 겸 총책임자인 Fu Dexiu는 투자자들이 은퇴 계획을 실행하는 데 도움이 되는 적절한 투자 개념과 도구를 사용해야 한다고 지적했습니다. Everbright Prudential이 작성한 중국의 은퇴 대비 보고서는 투자자들이 투자 계획에서 어느 위치에 있는지를 보여줍니다. 본 보고서의 통계에 따르면 중국 투자자의 23%는 60세 이전에 은퇴할 것으로 예상하고 있습니다. 그러나 대부분의 중국 투자자(69%)는 준비를 시작한 지 5년 미만입니다. 일부 투자자들은 모두의 은퇴 꿈에 직면했을 때 아직 은퇴를 위한 저축을 시작하지 않았습니다. 연금 제도에는 구조적 결함이 있습니다. 현재 중국은 도시 근로자를 대상으로 하는 의무적 기본 보험 제도를 갖추고 있지만, 기본 연금 제도에는 구조적 결함이 있습니다. 현재 중국의 연금제도는 이전 국영기업 연금제도의 부채를 수용하고 있으며, 자금이 지원되지 않는 부채가 있습니다. 또한, 연금제도는 중앙정부의 지도 하에 운영되지만, 지방자치단체, 구, 도 사회보장부서에서 보험료를 납부하거나 연금을 지급하므로, 연금은 지역 간 이동이 불가능합니다. 또한 이러한 기여금이 저축으로 전환되더라도 수익은 시장 수익보다 훨씬 낮으며 이러한 계정은 충분한 대체율을 생성할 수 없습니다. 2004년 이전에는 도시근로자의 65%만이 급여를 지급하고 받거나 농촌인구를 위한 별도의 공무원연금제도를 갖고 있었으며, 현재는 공식적인 연금보호가 거의 없다. 공적연금 수치를 합산하면 현재 도시와 농촌을 막론하고 전체 근로자의 31%만이 공적연금을 받고 있다. 공적연금제도가 없는 사람들에게는 대안이 거의 없습니다.
중국에는 미래 연금의 중요한 원천이 될 자체 기업 연금이 있지만 이 제도는 중국 근로자 중 극히 일부에 불과합니다. 2007년에 기업 연금을 지불한 사람은 930만 명에 불과했는데, 이는 도시 근로자의 3.2%, 노동력의 1.2%에 불과합니다. '4단계' 개혁안은 적절하고 지속가능한 국민연금제도 구축이라는 정부 목표를 달성하기 위해 보다 근본적인 개혁을 요구한다. 전략 및 국제 연구 센터는 4단계 프로그램을 제공합니다. 첫 번째 단계는 고용이나 기여 기록에 관계없이 중국의 모든 노인들에게 최저 소득 수준을 보장하기 위해 정부 세금으로 지불되는 보편적 안전 수익선을 구축하는 것입니다. 다른 소득원이 없는 노인은 지역 평균 임금의 20%에 해당하는 혜택을 받을 수 있습니다. 가구의 기타 소득이 5위안 증가할 때마다 노인 소득이 지역 평균 임금 수준에 도달하면 연금 혜택이 1위안씩 감소합니다. 이러한 감소하는 접근 방식은 보장된 최저 수준이 더 많은 혜택을 제공하고 더 많은 노인에게 도움을 줄 수 있다는 것을 의미하는 반면, 기존의 최저 생활 수준 보장으로는 소득이 빈곤선 이하로 떨어지지 않도록 보장할 수 있을 뿐입니다. 두 번째 단계는 기초연금제도의 미지원 비용을 사회 전체가 부담하도록 하는 것입니다. 기초연금 제도가 자금 조달되지 않은 비용의 부담을 안고 있는 한, 중국의 퇴직 문제에 대한 지속적인 해결책은 없을 것입니다. 전략 및 국제 연구 센터 제안은 중앙 정부가 이 비용을 직접 부담하도록 할 것입니다. 중앙정부는 현재 기초연금 지급액의 15%를 부담하고 있는 지방 사회보장국에 보조금을 지급하고, 기존 연금 지급액이 100% 지급될 때까지 점진적으로 늘려야 한다. 또한, 공기업이 남기는 비용은 집단적인 문제이므로 근로자의 급여가 아닌 정부의 일반 조세원에서 지불해야 합니다. 세 번째 단계는 현재의 2단계 기초연금 제도를 정부 감독, 민간 부문 관리, 투자용 개인 계좌 등 국가 제도로 전환하는 것입니다. 현재의 개인 계좌와는 달리, 개혁된 계좌는 완전히 실제적이고 유동적이어서 참가자들에게 시장 수익률을 제공합니다. 이번 개혁 방안에 따르면 1차 퇴직연금제도는 노년층의 소득보장을 주요 목적으로 하는 것이기 때문에 퇴직연금제도는 점차 사라질 전망이다. 보안 결론. 동시에 시스템의 두 번째 수준인 개인 계정 부분도 확장됩니다. 이번 전환이 완료되면 개편된 기초연금보험의 총 기여율은 총 보상액의 18%로 현행 28%보다 약 1/3 낮아진다. 이 중 16%는 개인 계좌로 들어가고 나머지 2%는 환자, 장애인, 고아, 과부를 위한 혜택으로 사용됩니다. 전략국제문제연구소 계획에 따르면 타운십과 마을 기업을 시작으로 여러 단계에 걸쳐 농촌 지역으로 시스템을 확대할 예정이다. 넷째 단계는 기업연금제도를 통해 보충양로보험 적용 범위를 확대하는 것이다. 새로운 전국 개인 퇴직 계좌 시스템은 점차적으로 중국 근로자 대부분의 퇴직 소득을 완전히 보호할 것입니다. 그리고 고소득 근로자는 연금 저축을 보충해야 합니다. 핵심은 중국이 직원과 고용주 모두에게 새로운 민간 기업 연금 시스템에 참여하도록 장려하는 것입니다. 이는 시스템의 번거로운 라이센스 절차를 간소화하고 세금 시스템을 개선하여 중앙 집중식 신탁 제도를 완화하는 것부터 시작할 수 있습니다. 중소기업의 부담. 전략국제문제센터 계획에는 상당한 초기 투자가 필요하지만 장기적으로는 현재 시스템보다 비용이 훨씬 저렴하고 중국이 노령화됨에 따라 막대한 이점을 얻을 수 있습니다. 보호의 바닥은 빈곤한 노년기로부터 수천만 명의 노인들을 구하고 잠재적으로 노령화된 중국에서 널리 퍼진 사회적 불안을 피할 수 있습니다.